【正文】 了過(guò)程性管理。學(xué)校大部分領(lǐng)導(dǎo)安全防范意識(shí)加強(qiáng)，內(nèi)部防范體系較為健全，學(xué)校人防、技防、設(shè)施防、制度防協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)部位安全防范責(zé)任落實(shí)，措施扎實(shí)。二、存在的問(wèn)題和不足科學(xué)發(fā)展觀的核心就是堅(jiān)持以人為本，也是學(xué)校安全管理的重要理念，也是加強(qiáng)安全管理必須貫穿始終的根本原則。隨著學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，在校學(xué)生數(shù)量的聚增，學(xué)生思想觀念日趨復(fù)雜，安全管理工作難度逐漸增大。面對(duì)新的形勢(shì)，學(xué)校安全工作如何堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生經(jīng)?；乃枷胝谓逃?，不斷增強(qiáng)安全工作的針對(duì)性、有效性，是安全工作管理者必須進(jìn)行認(rèn)真研究和探討的關(guān)鍵性問(wèn)題。受安全管理模式急需改革的影響，許多原來(lái)管理理念和運(yùn)行模式也明顯地暴露出與社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)、與學(xué)校發(fā)展難適應(yīng)的一些突出問(wèn)題，集中表現(xiàn)為：。對(duì)學(xué)生安全素質(zhì)教育的重要性和必要性認(rèn)識(shí)和重視不夠，思想政治教育工作的針對(duì)性和有效性還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，思想政治教育的方法和手段還不夠靈活，在增強(qiáng)思想政治教育的說(shuō)服力和感染力上下功夫不夠，思想政治教育過(guò)程不同程度存在著教條主義、形式主義、本本主義的現(xiàn)象。從以往的教訓(xùn)看，導(dǎo)致學(xué)校內(nèi)部發(fā)生各類(lèi)事故的原因很多，但最根本的還是未將安全管理提到重要的議事日程上來(lái)，雖然也強(qiáng)調(diào)“安全工作無(wú)小事”，但卻缺乏必要的強(qiáng)有力的措施和保障，把安全管理看成僅僅是安全保衛(wèi)部門(mén)的事，沒(méi)有形成齊抓共管的氛圍。白云區(qū)職校占地面積500多畝，教職員工近5000人，目前學(xué)校專(zhuān)職管理人員7人，教官人數(shù)為14人。從年齡結(jié)構(gòu)上看，管理人員年齡在30歲以下的占70%，相對(duì)缺乏一些人生經(jīng)歷和工作經(jīng)驗(yàn)。從職稱(chēng)結(jié)構(gòu)方面看，中高級(jí)職稱(chēng)為60%；雙師型職稱(chēng)10% 。學(xué)生主體的位置還沒(méi)有被真正擺在位置上，而是把學(xué)生作為客體來(lái)對(duì)待，不是圍繞學(xué)生自身的需求來(lái)做安排，而是作為管理的對(duì)象。高等教育應(yīng)轉(zhuǎn)換思路，把學(xué)生作為服務(wù)的對(duì)象，為學(xué)生的發(fā)展需求積極創(chuàng)造良好的環(huán)境，讓學(xué)生能有獨(dú)立的思想自由空間和價(jià)值選擇機(jī)會(huì)，在開(kāi)放的環(huán)境中，讓學(xué)生人格自由的成長(zhǎng)，以開(kāi)闊的眼界，對(duì)事物作出理性的判斷，去不斷地開(kāi)拓出嶄新的世界。設(shè)施設(shè)備不完善，地理位置偏僻，地緣性文化氛圍也比較淡漠。同時(shí)社會(huì)上的不安定因素和不良文化對(duì)師生安全的影響還比較大，試圖干擾學(xué)校及學(xué)生的社會(huì)惡勢(shì)力和人員還存在，社會(huì)上的黃、賭、毒、非法出版的圖書(shū)、音像及網(wǎng)吧和游戲室對(duì)學(xué)生的影響還非常大，這些都加大了安全工作的難度。三、產(chǎn)生問(wèn)題的根源深刻剖析以上問(wèn)題產(chǎn)生的根源，固然有工作過(guò)程中的客觀原因，但更重要、更深層次的是我們?cè)谌胬斫狻盐蘸瓦\(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀上還有一定差距。，無(wú)論指導(dǎo)工作還是思想作風(fēng)中的不足，所有問(wèn)題產(chǎn)生的首要原因，在于對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)、理解和把握不夠系統(tǒng)、不夠深入。對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，存在忙于事務(wù)性工作、突擊階段性工作而有所放松的現(xiàn)象，缺乏在真學(xué)真懂真信真用上下功夫，缺乏站位全局進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深入研究、理性思考。正是由于對(duì)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)得不深不透，導(dǎo)致在落實(shí)科學(xué)觀上思想認(rèn)識(shí)水平不夠高，系統(tǒng)地謀劃、部署和落實(shí)科學(xué)發(fā)展還有差距。，做事過(guò)于求穩(wěn)怕亂，缺乏超前意識(shí)，創(chuàng)新意識(shí)，特別是在建立健全制度機(jī)制促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上還有不適應(yīng)的地方。面對(duì)安全管理工作中存在的一些問(wèn)題，雖然從體制和機(jī)制上采取了一些措施，在制度建設(shè)方面不斷修訂和完善了一些行之有效的規(guī)定辦法，但從總體上看，還有一些影響和制約安全工作的因素和問(wèn)題，特別是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀新理念帶來(lái)的重大變化理解不深刻，對(duì)如何發(fā)揮制度建設(shè)在安全管理中的作用認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)如何建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的安全管理方面的制度機(jī)制研究不及時(shí)。，政府財(cái)力有限，學(xué)校發(fā)展舉步維艱，致使學(xué)校投入安全的資金不足。同時(shí)學(xué)校學(xué)生來(lái)自多個(gè)省份，十余民族，地方習(xí)慣不盡一致，加之大多數(shù)學(xué)生思想單純，缺乏生活經(jīng)驗(yàn)。學(xué)生作為社會(huì)的弱勢(shì)群體，多數(shù)自我保護(hù)意識(shí)和安全防范能力較低，大大增加了學(xué)校安全工作的難度。四、安全工作的思路和建議（一）學(xué)習(xí)和把握科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和內(nèi)涵，切實(shí)提高對(duì)安全工作重要性認(rèn)識(shí)。首先，“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，也是安全管理工作的重要指導(dǎo)方針。保護(hù)人的生命財(cái)產(chǎn)安全和健康是“以人為本”的基本要求，也是安全管理工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。其次，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，也是安全管理工作追求的最終目標(biāo)。只有實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，才能保障各項(xiàng)工作的安全順利推進(jìn)。這就要求我們?cè)趯?shí)際工作中，必須把安全工作擺在非常重要的位置，納入到學(xué)校發(fā)展的總體規(guī)劃中，全面部署，同步推進(jìn)。（二）實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新安全理念，確保安全工作全面協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀是在實(shí)踐的基礎(chǔ)上創(chuàng)立并在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展的科學(xué)理論，實(shí)踐性是它的基本屬性。這就要求我們?cè)趯?shí)際工作中，必須緊密聯(lián)系實(shí)際，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)、指導(dǎo)我們的工作，摒棄舊的、錯(cuò)誤的觀念，樹(shù)立新的理念。我們必須破除安全保衛(wèi)工作只是安保部門(mén)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任的思想認(rèn)識(shí)，樹(shù)立重點(diǎn)監(jiān)管與各部門(mén)和全體員工齊抓共管相結(jié)合的理念。安全管理部門(mén)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)是安全管理工作中兩個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)，但并不是安全工作的全部，安全工作涉及全院工作的方方面面，關(guān)乎每一個(gè)人的切身利益，只有上下同心，全部有壓力、人人擔(dān)責(zé)任，才能實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。在安全理念更新的同時(shí)，我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安保形勢(shì)的嚴(yán)峻和存在的問(wèn)題，對(duì)癥下藥，切實(shí)把安全工作搞好。（三）堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀把握安全管理的特點(diǎn)和規(guī)律科學(xué)發(fā)展觀的核心就是堅(jiān)持以人為本，是加強(qiáng)安全管理必須貫穿始終的根本原則。要把安全教育貫穿于學(xué)校安全管理的全過(guò)程，堅(jiān)持系統(tǒng)教育與專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合，把經(jīng)常性教育與日常學(xué)習(xí)、工作、生活緊密結(jié)合在一起，做到工作進(jìn)行到哪里，安全教育就跟進(jìn)到哪里。要堅(jiān)持隨機(jī)引導(dǎo)與反面警示相結(jié)合，緊跟高校安全管理的新形勢(shì)和新任務(wù)，注重隨機(jī)引導(dǎo)，把教育滲透到安全工作的方方面面，把上級(jí)關(guān)于安全工作的部署和要求傳達(dá)到位，做到不漏一人一事。要發(fā)揮反面典型的警示教育作用，深刻剖析事故的危害和教訓(xùn)，掌握防范的要領(lǐng)，熟悉安全章程和規(guī)定，時(shí)刻做到警鐘長(zhǎng)鳴。充分利用好標(biāo)語(yǔ)、櫥窗、廣播、網(wǎng)絡(luò)等載體，通報(bào)情況，分析案例，宣傳安全常識(shí)，努力營(yíng)造“人人講安全，處處保安全”的氛圍，把密切師生關(guān)系作為加強(qiáng)安全管理的重要途徑，各部門(mén)、系部要從思想、學(xué)習(xí)和生活以及身心健康等方面關(guān)心愛(ài)護(hù)學(xué)生和青年教職工，盡可能幫助他們解決面臨的各種困難，及時(shí)化解學(xué)生間、老師間、師生間存在的矛盾和問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)師生參與安全管理的積極性和主動(dòng)性。（四）堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀提高安全管理質(zhì)量落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，健全安全管理激勵(lì)機(jī)制，是提高安全管理工作質(zhì)量的有效途徑。一要加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，對(duì)學(xué)校安全管理工作進(jìn)行不定期檢查。節(jié)假日及特殊時(shí)期，檢查值班值勤人員履行職責(zé)情況。建立安全責(zé)任事故檔案，增強(qiáng)安全管理實(shí)效。二要做到依法辦事，杜絕因“人治”導(dǎo)致的決策失誤和管理不善等問(wèn)題的發(fā)生。有效解決安全管理憑經(jīng)驗(yàn)、憑感覺(jué)、憑好惡辦事的弊端，提高安全管理的縝密性和有效性。按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)組織誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，形成各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊心協(xié)力，齊抓共管的良好氛圍。三要堅(jiān)持責(zé)罰分明。把做好安全工作與部門(mén)政績(jī)、干部提拔、表彰獎(jiǎng)勵(lì)緊密掛鉤，對(duì)工作主動(dòng)、成績(jī)突出、安全工作搞得好的部門(mén)、系部和個(gè)人給予大力表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)發(fā)生問(wèn)題的部門(mén)和系部，要認(rèn)真做好整改治理工作，堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”制，嚴(yán)格實(shí)行一票否決制，真正做到事故苗頭早發(fā)現(xiàn)、措施早采取，漏洞早堵塞，隱患早消除，問(wèn)題早解決，牢固樹(shù)立安全管理的科學(xué)理念，積極做好安全管理工作，確保學(xué)校建設(shè)的安全穩(wěn)定。