【正文】 一個(gè)新的外來(lái)人口集中居住區(qū)，占地17500平方，可居住4300人。與此同時(shí)，開(kāi)展廢舊物品回收專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，并取得了明顯成效，查處涉黃案件4起，打擊處理違法人員22名。二是積極預(yù)防青少年違法犯罪。街道建立了以團(tuán)工委為牽頭單位，公安、司法、婦聯(lián)、工會(huì)等部門(mén)參與的預(yù)防青少年違法犯罪工作組織網(wǎng)絡(luò)，形成齊抓共管的工作機(jī)制，利用學(xué)校主陣地，協(xié)調(diào)社會(huì)各方面力量，關(guān)注青少年法制教育，增強(qiáng)青少年的“學(xué)法、用法、守法”意識(shí)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)歸正人員的安置幫教工作。明確成員單位職責(zé)，健全歸正人員安置幫教工作組織網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)工作措施，充分發(fā)揮街道司法所幫教主導(dǎo)作用，加強(qiáng)部門(mén)配合，同時(shí)積極發(fā)揮村(社區(qū))單位的幫教組織作用，建立幫教志愿者隊(duì)伍，對(duì)有重新犯罪傾向的重點(diǎn)歸正人員不漏管、不失控，街道現(xiàn)有列管歸正人員63名，歸正人員幫教率達(dá)到98%，安置率達(dá)到97%以上。今年上半年無(wú)重新犯罪。四進(jìn)一步做好社區(qū)矯正工作。社區(qū)矯正工作在總結(jié)去年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建設(shè)每月定期報(bào)到、出寧波地區(qū)請(qǐng)假等各種規(guī)章制度，建立以柴橋敬老院為主，各村為輔的公益勞動(dòng)基地，每月2025日組織矯正人員學(xué)習(xí)時(shí)事政治、法律、法規(guī)觀看有正義感、使命感的科教錄像，通過(guò)勞動(dòng)和法律學(xué)習(xí)使矯正人員對(duì)自己所犯的罪行有悔罪服法的表現(xiàn)。，我街道有6名矯正人員捐款、捐物達(dá)元左右。五是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“xx”等xx組織人員防范控制和教育轉(zhuǎn)化工作。以確保xx大、省十二次黨代會(huì)和各級(jí)兩會(huì)安全召開(kāi)為重點(diǎn)，始終把維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定作為首要任務(wù)。嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊“xx”等xx的非法活動(dòng)，強(qiáng)化重點(diǎn)對(duì)象偵控和“xx”分子的幫教轉(zhuǎn)化，確?！傲氵M(jìn)京”、“零滋事”、“零插播”。街道現(xiàn)有“xx”人員30名，其中重點(diǎn)人員7名，轉(zhuǎn)化率97%，1—6月份無(wú)發(fā)生影響重大的“xx”案件，未發(fā)生上市進(jìn)省進(jìn)京上訪(fǎng)事件。六是嚴(yán)厲打擊毒品犯罪行為，進(jìn)一步落實(shí)吸毒人員的幫教措施。柴橋現(xiàn)有在冊(cè)吸毒人員31名。1—6月份查處涉毒案件7起，強(qiáng)制戒毒3人，開(kāi)展吸毒人員排查工作，做好尿檢，并落實(shí)幫教措施等手段，轄區(qū)內(nèi)無(wú)新滋生吸毒人員。四、清醒認(rèn)識(shí)存在問(wèn)題，開(kāi)創(chuàng)平安創(chuàng)建工作新局面總的來(lái)說(shuō)，今年以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)有關(guān)部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)幫助下，柴橋創(chuàng)建“平安街道”工作取得了一定成績(jī)，但是，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到了存在的問(wèn)題：一是治安形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀，特別是侵財(cái)型案件居高不下，“二搶”案件時(shí)有發(fā)生。二是禁毒任務(wù)任重道遠(yuǎn)，轄區(qū)內(nèi)涉毒違法犯罪活動(dòng)形勢(shì)不容樂(lè)觀，仍有復(fù)吸現(xiàn)象。三是青少年犯罪率有上升率趨勢(shì)。四是社會(huì)穩(wěn)定工作壓力大，因征地拆遷等原因群體上訪(fǎng)事件時(shí)有發(fā)生，一些老上訪(fǎng)戶(hù)甚至多次去市、赴省、進(jìn)京上訪(fǎng)，造成較大負(fù)面影響，信訪(fǎng)總量明顯上升，街道的穩(wěn)定工作形勢(shì)面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。下一步，我們將進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、再接再厲、狠抓落實(shí)，實(shí)施“一二三四五”工程，即“圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出兩個(gè)重點(diǎn)、加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)、強(qiáng)化四條措施、建立完善五個(gè)機(jī)制”，將平安創(chuàng)建工作進(jìn)一步引向深入。(一)圍繞一個(gè)目標(biāo)就是圍繞建設(shè)“平安街道”，確保社會(huì)政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、確保社會(huì)公共安全、確保人民安居樂(lè)業(yè)的奮斗目標(biāo)。(二)突出兩個(gè)重點(diǎn)一是建立健全矛盾糾紛化解機(jī)制，確保奧運(yùn)會(huì)順利召開(kāi)，深入基層做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。二是進(jìn)一步加大宣傳力度，切實(shí)提高群眾知曉率、參與率、滿(mǎn)意率。(三)加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)一是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。建立健全工作制度，明確工作職責(zé)，規(guī)范工作要求。配齊配強(qiáng)村治保調(diào)解主任，落實(shí)待遇，確保創(chuàng)建活動(dòng)在基層有人抓、有人管，確保把問(wèn)題解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)。二是加強(qiáng)防控體系建設(shè)。挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村青少年的教育和管理，積極建立學(xué)校家庭和社會(huì)“三結(jié)合”的教育管理機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)防各種事故的發(fā)生。進(jìn)一步健全防控體系建設(shè)，切實(shí)預(yù)防各類(lèi)矛盾糾紛的發(fā)生。三是加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)基層治保工作人員的教育培訓(xùn)和考核管理，積極探索創(chuàng)新激勵(lì)方式，推動(dòng)工作不斷深化和發(fā)展。動(dòng)員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊(duì)伍，開(kāi)展治安巡邏，消除治安死角。(四)強(qiáng)化四條措施一是強(qiáng)化打防控措施。緊緊扭住針對(duì)農(nóng)村的嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪，始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。適時(shí)組織區(qū)域性統(tǒng)一行動(dòng)和專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，努力達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。健全完善“嚴(yán)打”長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)治安形勢(shì)評(píng)估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機(jī)制，確?！胺€(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。二是強(qiáng)化管理措施。突出重點(diǎn)區(qū)域，把治安防范的立足點(diǎn)放在學(xué)校，預(yù)防青少年犯罪。突出重點(diǎn)人群，加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理和服務(wù)，嚴(yán)防其違法犯罪。加強(qiáng)對(duì)歸正人員安置幫教工作，探索“社區(qū)、村矯正”新路子，減少重新犯罪。三是強(qiáng)化獎(jiǎng)懲措施。建立健全公平、公正的獎(jiǎng)懲措施，對(duì)達(dá)到“平安村(社區(qū))”、“平安企業(yè)”、“平安校園”等基層平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的和在平安創(chuàng)建工作中有突出貢獻(xiàn)的人員及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性事件等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰。四是強(qiáng)化保障措施。主要是切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、工作經(jīng)費(fèi)和督促檢查四個(gè)到位。(五)建立完善五個(gè)機(jī)制一是建立完善社會(huì)治安防控機(jī)制。形成黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，綜治機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，以派出所為骨干，以群防群治力量為依托，以村委會(huì)和單位內(nèi)部的防范工作為基礎(chǔ)，以案件多發(fā)的人群、區(qū)域、行業(yè)、時(shí)段為重點(diǎn)的社會(huì)防控大格局，做到“人防抓落實(shí)、物防抓鞏固、技防抓提高、協(xié)防抓合力”，實(shí)現(xiàn)運(yùn)作高效、打擊有力、防范嚴(yán)密、控制有效、管理到位的目標(biāo)。二是健全完善預(yù)警工作機(jī)制。進(jìn)一步健全完善鄉(xiāng)情民意分析制度、重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素報(bào)告制度、定期排查調(diào)解督辦制度，努力做到“預(yù)警在先，苗頭問(wèn)題早消化。教育在先，重點(diǎn)對(duì)象早轉(zhuǎn)化?？刂圃谙?，敏感時(shí)期早防范。調(diào)解在先，矛盾糾紛早處理”。三是建立完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。針對(duì)可能引發(fā)的社會(huì)動(dòng)蕩、危害公共安全的自然災(zāi)害、重大疫情、安全生產(chǎn)、森林火災(zāi)、群體上訪(fǎng)等突發(fā)性事件，進(jìn)一步完善各類(lèi)防范處置預(yù)案和處置機(jī)制，加強(qiáng)處置突發(fā)事件專(zhuān)門(mén)工作隊(duì)伍建設(shè)，配強(qiáng)力量，優(yōu)化裝備，確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠迅速妥善處置應(yīng)對(duì)。四是建立完善督促檢查考評(píng)機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層創(chuàng)建工作的檢查督促和分類(lèi)指導(dǎo)力度，及時(shí)總結(jié)創(chuàng)建工作的經(jīng)驗(yàn)做法，并組織推廣，做到典型引路。健全完善平安建設(shè)考核獎(jiǎng)懲制度、聯(lián)絡(luò)員制度、信息報(bào)送制度、指導(dǎo)協(xié)調(diào)制度，為“平安街道”建設(shè)順利開(kāi)展提供制度保證。五是建立完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門(mén)責(zé)任制、責(zé)任追究制。通過(guò)平安建設(shè)來(lái)促進(jìn)責(zé)任制的落實(shí)，真正形成目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施具體、考核嚴(yán)格、獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)建平安工作的正常化、規(guī)范化和制度化。