【正文】 **體系《實施意見》，推動公司治本抓源頭工作的深入發(fā)展　　《集團公司貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防****體系實施綱要〉的實施意見》，是落實中央《實施綱要》，構建具有中國石油特色的懲治和預防****體系，為實現(xiàn)集團公司“十一五”戰(zhàn)略目標提供服務和保證的重要文件，對建立健全懲治和預防****體系工作進行了全面細致的安排部署，公司要高度重視，積極把握《實施意見》的具體精神、主要內容和工作要求，以嚴肅認真的態(tài)度抓好貫徹落實?！　猿謽嫿☉椭魏皖A防****體系與實施黨風廉政建設責任制有機結合，逐級建立健全領導工作責任制。要把懲治和預防****體系建設納入公司發(fā)展的總目標和戰(zhàn)略規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，形成有效的工作機制。根據(jù)公司懲防體系建設任務分工方案和年度推進計劃，確定職責分工，做好任務分解，逐級細化措施，認真抓好落實和推進工作。各職能部門要恪盡其責，積極主動把任務、目標、責任落實到崗位、落實到人，排好進度，提出要求，確保工作質量。各牽頭部門和配合部門要采取有效的方式，及時溝通情況，交換意見，認真研究問題，積極配合，齊心協(xié)力推動工作的開展。公司紀檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，通過建立協(xié)調機制和聯(lián)席會議制度，協(xié)助黨委加強指導、檢查和監(jiān)督，認真開展對貫徹落實情況的調查研究，定期分析和通報貫徹落實工作的進展情況，同時注意及時總結推廣貫徹落實工作中好的做法和經驗，帶動和促進工作的深入。　　進一步規(guī)范“四項權力”，推動制度和管理創(chuàng)新。按照公司懲防體系建設任務分工方案和年度推進計劃，圍繞公司項目建設和經營管理的關鍵業(yè)務、關鍵部位和關鍵環(huán)節(jié)，不斷加強制度建設。XX—XX年，在規(guī)范事權方面，著重進一步健全領導班子議事規(guī)則和決策程序；在規(guī)范財權方面，著重進一步修訂完善預算、資金、會計管理制度，推進全面預算管理和資金、債務集中管理，健全會計核算體系；在規(guī)范人事權方面，著重進一步完善對領導人員選拔任用、履職考察、薪酬分配等關鍵環(huán)節(jié)加強監(jiān)督的制度，全面推行領導人員業(yè)績考核制度；在規(guī)范物權方面，著重進一步制定加強國有資產管理的監(jiān)控制度，建立物資采購質量監(jiān)督管理規(guī)定?！　∽⒅丶訌娨?guī)章制度的宣傳學習和執(zhí)行監(jiān)督。要把學習規(guī)章制度列入各級領導干部和崗位人員培訓的內容，進行嚴格的遵章守規(guī)教育。綜合運用專項檢查、稽查和效能監(jiān)察等方式，加強對建立和落實企業(yè)基本規(guī)章制度情況的監(jiān)督檢查，增強執(zhí)行力?！　。ㄈ┮詫W習貫徹《黨章》為重點，繼續(xù)深化反腐倡廉教育　　按照中央紀委、中央組織部、中央宣傳部《關于貫徹落實hjt同志在中央紀委第六次全會上的重要講話精神，深入學習貫徹黨章的通知》要求及集團公司黨組的有關要求精神，從加強公司各黨支部的先進性建設出發(fā)，把認真學習黨章、自覺遵守黨章、切實貫徹黨章、堅決維護黨章作為黨員干部隊伍思想作風建設和黨的制度建設的重要內容，作為一項重任務抓緊抓好。要著眼用黨章統(tǒng)一和規(guī)范各黨支部、黨員領導干部的思想和行為，堅持學習貫徹黨章與學習貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想緊密結合，與學習貫徹科學發(fā)展觀緊密結合，與學習貫徹公司XX年各項工作部署相結合，組織廣黨員聯(lián)系思想和工作實際，認真學習黨章原文，深刻領會黨章的主要內容和基本觀點，準確掌握黨章的精神實質，進一步強化黨章意識和黨員意識、組織觀念和紀律觀念，著力解決好堅定理想信念、加強道德修養(yǎng)、發(fā)展黨內民主、嚴明政治紀律、強化制約監(jiān)督、加強制度建設等方面的問題，切實提高黨員思想政治素質、增強基層黨組織戰(zhàn)斗力。　　堅持不懈抓好反腐倡廉教育。從筑牢拒腐防變的思想道德防線出發(fā)，結合企業(yè)實際，以黨員干部為重點，繼續(xù)有針對性地加強黨紀條規(guī)教育、廉潔談話教育、自覺接受監(jiān)督教育、先進典型示范教育和典型案例警示教育，提高反腐倡廉的自覺性和自律能力。深入開展以落實廉潔從業(yè)規(guī)定和以嚴肅黨的政治紀律、經濟工作紀律、增強執(zhí)行力為主要內容的專題教育，促進黨員領導干部、重要崗位管理人員樹立正確的權力觀、業(yè)績觀和利益觀，自覺遵守紀律，保持廉潔?！　。ㄋ模┘訌妼嗔\行的制約監(jiān)督，促進領導人員廉潔從業(yè)　　認真執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》，建立健全黨內監(jiān)督制度，形成對重點環(huán)節(jié)、重點部位行使權力的制約機制，切實防范權力失控、決策失誤和行為失范。深入落實《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和公司《領導人員廉潔自律若干規(guī)定》，注重從加強管理出發(fā)，進一步規(guī)范廉潔從業(yè)道德和行為準則，完善相關制度。要加強對執(zhí)行廉潔從業(yè)規(guī)定情況的監(jiān)督檢查，嚴肅處理管理人員違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證等問題，注重解決帶有苗頭性、傾向性的問題。　　要建立公司領導人員廉潔從業(yè)檔案，制定《領導人員廉潔從業(yè)檔案管理暫行辦法》，利用信息化手段，加強對領導人員的監(jiān)督。要積極運用“領導人員廉潔從業(yè)檔案管理信息系統(tǒng)”，建立起局、處兩級領導干部廉潔從業(yè)檔案?！　。ㄎ澹┓e極組織開展監(jiān)察工作，不斷提升企業(yè)管理水平　　效能監(jiān)察要圍繞企業(yè)生產經營管理的中心工作，精心組織，深入扎實地展開。除繼續(xù)抓好物資采購、項目招投標效能監(jiān)察外，今年重點組織開展公司自用資源使用管理和商業(yè)保險投保管理等方面的效能監(jiān)察。三、四季度結合原油、成品油管道投產，對公司油品、電、水等資源的使用管理情況進行監(jiān)督檢查，進一步強化節(jié)約意識，提高資源的使用效率和效益；商業(yè)保險投保管理效能監(jiān)察，主要通過對XX年企業(yè)商業(yè)投保的情況進行監(jiān)督檢查，進一步完善制度、規(guī)范管理、降低風險?！　∫獓栏癜押冒讣{查、審理關，堅持查審分開、審復分開的原則，做好案件辦理工作，保證案件的質量。認真受理群眾信訪舉報，加初核力度。全年信訪綜合辦結率和案件綜合結案率達到9xxxx以上。認真參與公司安排的安全、質量、責任事故的調查處理，與相關部門和人員一起總結經驗教訓，提高管理水平。　　（六）適應新形勢和新任務的需要，切實加強管理人員自身業(yè)務建設　　黨風建設和反腐倡廉工作的發(fā)展，要依靠正確的領導和創(chuàng)新性的工作思路，需要依靠公司方方面面的支持配合，公司黨委、行政職能部門、各黨支部都要按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的要求，進一步加強自身建設，共同做好紀檢監(jiān)察工作?！　∫皇羌訌娝枷胱黠L建設。要注重政治理論和政策的學習，特別是掌握鄧小平理論和“三個代表”重要思想的精髓，善于用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決問題，在重問題上明辨是非，把準方向。要牢固樹立科學發(fā)展觀，講政治、講黨性、講局、講正氣，自覺加強黨性修養(yǎng)和鍛煉，保持謙虛謹慎、求真務實的工作作風和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，勇于堅持原則，嚴于律己，依法辦事，秉公執(zhí)紀。要增強服務意識，注意深入基層，深入實際，積極開展調查研究，說真話、報實情，不斷提高為領導決策服務、為公司發(fā)展服務的水平?！　《羌訌娔芰ㄔO。要適應反腐倡廉工作不斷發(fā)展的新要求，進一步轉變觀念，創(chuàng)新工作思路、工作方式方法，把握好工作的結合點和著力點，增強工作的前瞻性和主動性，努力提高正確分析判斷形勢的能力、組織協(xié)調工作的能力、依法執(zhí)紀辦案的能力和實施監(jiān)察監(jiān)督的能力。加崗位培訓力度，不斷拓寬管理人員知識面。要養(yǎng)成自覺主動學習的良好習慣，堅持立足崗位，結合實踐，刻苦自修自研，強化對經濟、財政、金融、法律、科技、管理等方面知識和有關政策的學習研究，充實和增長才干，增強工作的技能和本領?！　∪羌訌娀A建設。要從精干、高效和有利于充分發(fā)揮審計、紀檢、監(jiān)察整體職能出發(fā)，健全工作機構，調整和充實人員，各黨支部也要配備負責黨風紀檢工作的支部委員，保證工作的有效開展。審計監(jiān)察部門要按照工作規(guī)范化、制度化的要求，搞好基礎工作，建立健全工作制度，完善工作程序，嚴格工作紀律，規(guī)范履職行為。要積極推進紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的信息化建設，充分利用現(xiàn)代信息技術，發(fā)揮網(wǎng)絡的教育、監(jiān)督和信息資源共享功能與作用，提高工作的質量和效率。同時，要積極開展紀檢監(jiān)察工作的理論研究，針對新時期的新情況、新問題，深入研究企業(yè)反****的特點及規(guī)律、懲治和預防****的措施，注意研究和解決一些帶有全局性、根本性、前瞻性的理論和實踐問題?！　⊥緜?，公司今年項目建設和管道投產運行的任務十分繁重。新形勢、新任務，對反腐倡廉和紀檢監(jiān)察工作提出了新的更高要求，我們要進一步把思想統(tǒng)一到中央、集團公司黨組關于黨風建設和反腐倡廉工作的重要指示精神上來，不斷創(chuàng)新工作思路和方法，求真務實，勤奮工作，努力為推進公司建設和發(fā)展不斷做出新貢獻！