【正文】 縣依法行政的重點工作來抓，主要開展了以下幾個方面的工作：一、按照省、市的統(tǒng)一部署，代縣政府擬定了推進依法行政工作要點，明確了各項工作任務的責任單位；二、根據(jù)縣政府領導分工的變化，對全縣依法行政工作領導小組及時進行了調(diào)整；三、制定了《進賢縣推進依法行政工作領導小組工作規(guī)則》、《進賢縣推進依法行政工作領導小組會議制度》、《進賢縣推進依法行政工作領導小組辦公室工作規(guī)則》、《進賢縣推進依法行政工作領導小組成員單位會議制度》等依法行政領導小組及其辦公室的相關工作制度；四、對全縣推進依法行政工作要點中進行了具體安排布置，明確了責任人，確定了完成的時間要求；五、在1月份對上年度全縣依法行政開展情況進行了一次監(jiān)督檢查，就監(jiān)督檢查情況向縣政府進行了專題匯報，并在全縣范圍內(nèi)進行了通報；六、對全縣行政許可項目進行了第3輪清理，共取消了2項行政許可項目；在2月份開展了行政執(zhí)法案卷評查工作，共評查了行政許可案卷168宗、行政處罰案卷150宗，對每一宗案卷都進行了書面反饋意見。 （二）行政復議工作得到進一步加強 創(chuàng)新工作思路，突出工作重點，認真做好了行政復議工作，行政復議案件受理數(shù)明顯增長，與去年同期相比，增長了85%。今年全年共收到行政復議申請105件，受理39件，審結36件，已全面完成了市政府法制辦下達的年三十件的工作任務，行政復議工作得到了進一步加強，化解了行政爭議，促進了全縣的依法行政工作。具體做法是：進一步加強了行政復議宣傳力度。今年在縣城人流量集中地段，我辦已舉辦了兩次大型行政復議宣傳咨詢活動，在兩次宣傳活動中，共發(fā)放行政復議宣傳材料3000余份，接受群眾現(xiàn)場咨詢300余人次。做好了信訪接待工作，積極主動參與“縣委書記大接訪”活動。對接訪事項由專人進行逐件登記，對屬于行政復議受案范圍的，積極受理并辦理。在“縣委書記大接訪”活動中對符合行政復議受理條件的信訪事項，主動勸說信訪人到我辦申請行政復議。召開了一次行政復議聯(lián)系會議，邀請了縣法院行政庭、縣信訪局、工業(yè)辦、縣律師事務所等單位參加。認真落實省辦關于省以下垂直領導部門行政復議案件管轄問題的復函，轉發(fā)了省、市有關文件，并對地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門進行了走訪。對進一步暢通行政復議渠道，提高行政復議案件辦理質(zhì)量和效率，提出了明確的要求。建立健全了行政復議配套制度。我辦制定了《進賢縣人民政府法制辦公室行政復議和解調(diào)解辦法》和《進賢縣人民政府法制辦公室行政復議聽證工作規(guī)則》等配套制度，從而進一步保證了行政復議和解調(diào)解、聽證工作能夠依法高效開展。進一步創(chuàng)新了行政復議工作方式方法。積極運用和解、協(xié)調(diào)等方式解決行政爭議。今年我辦辦理的所有的行政復議案件，都是經(jīng)本辦協(xié)調(diào)，申請人撤回行政復議申請，以終止而結案的。這樣既維護了行政機關的形象，又達到了政治效果、社會效果、法律效果的統(tǒng)一。 （三）行政執(zhí)法監(jiān)督力度得到進一步提高 為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，把行政執(zhí)法監(jiān)督工作作為今年全辦重點工作來抓：一是制定了全年行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案，并根據(jù)省市駐縣單位、縣屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府工作開展狀況不同，制定了不同的監(jiān)督方式和工作要求。二是建立了來信來訪登記制度，對來信來訪能通過行政復議途徑解決的，轉為行政復議案件，予以立案；對不能通過行政復議途徑解決的，以執(zhí)法監(jiān)督的方式辦理，盡最大能力化解行政爭議。三是建立了工作例會制度，分期分批召開了五次工作會議，研究、部署政府法制工作。 縣政府工作總結進一步轉變政府職能，改進管理方式，推行電子政務，提高工作效率，降低行政成本，形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制”，是各級政府貫徹xx屆四中全會精神的必然選擇，也為辦公室工作注入了新的時代內(nèi)涵。下面，我借這次論壇的機會，從學習先進經(jīng)驗，分析差距不足，提出改進措施等方面，就政府辦公室的工作向各位領導做以匯報：一、各地辦公室工作模式的創(chuàng)新與發(fā)展進入新世紀，國內(nèi)各先進地區(qū)竟相解放思想、開拓創(chuàng)新，服務型、開放型、法治政府建設蓬勃興起。這種“政府功能再造”，無疑使辦公室工作面臨一場深刻的革命。上海市長寧區(qū)政府辦公室奉行“公開為原則，不公開為例外”，全力推進“陽光政府”建設。杭州市拱墅區(qū)政府辦公室從效率、效果、效益出發(fā)，轟轟烈烈地開展了一場 “效能革命”，為我們?nèi)绾卧陂_放型、服務型政府建設中積極主動有所作為樹立了樣板。辦公自動化和電子政務的迅猛發(fā)展，使政府辦公部門原有的工作方式受到強烈沖擊。南京市玄武區(qū)政府網(wǎng)站開設政府信箱，實現(xiàn)政府與群眾一對一的信息交互。廣州市天河區(qū)政府辦公室發(fā)布信息、文件流轉、公文辦理等工作均采取無紙化傳輸，為我們從根本上提高工作效率提供了有力借鑒和啟發(fā)。國際質(zhì)量認證標準的引入，給政府辦公室工作科學化、規(guī)范化、程序化帶來了全新標準。一些發(fā)達國家和國內(nèi)先進城區(qū)的政府已經(jīng)實行或正在積極引進質(zhì)量管理體系，為我們創(chuàng)新管理、強化服務、實現(xiàn)政府辦公工作標準化引領了新方向。二、我區(qū)政府辦公室工作的差距和優(yōu)勢對比先進城區(qū)的探索和發(fā)展趨勢，感到我們主要存在著這樣幾方面的差距和不足：一是眼界不夠開闊，思路比較狹窄。新的形勢要求辦公室工作必須具有世界眼光、變革精神和創(chuàng)新思維，而目前我們在一定程度上還存在著用舊的思維方式、舊的工作方法考慮問題，接受新思想、確立新觀念、打開新思路、開拓新局面的能力還不夠強。二是忙于事務性工作多，站在全局角度當參謀不夠。在建設“大大連”、“新西崗”的過程中，辦公室應高速運轉，充分發(fā)揮服務、參謀等作用，但目前我們陷于事務性工作比較多，跟中心、想大事、站在更高層次思考問題不夠，為領導提供前瞻性、全局性的建議方面還有欠缺。三是滿足于完成眼前工作，創(chuàng)新意識不強。在現(xiàn)實工作中，還在一定程度上存在著忙于眼前不求創(chuàng)新、安于現(xiàn)狀不愿創(chuàng)新、怕?lián)L險不敢創(chuàng)新的現(xiàn)象，以新的觀念思考問題，以新的視角認識問題，以新的思路研究問題，以新的辦法解決問題做的不夠。在清醒地分析自身差距的同時，也必須看到辦公室工作具備的優(yōu)勢，這是我們進一步做好工作的潛力所在。首先，區(qū)委、區(qū)政府高度重視和支持辦公室工作，為我們開展工作營造了良好氛圍，為我們更好地履行職責提供了堅強的政治保障。其次，我區(qū)高度重視培養(yǎng)和使用年輕干部，為辦公室建設提供了持續(xù)的人才支持。目前，辦公室秘書均為本科以上學歷，學士以上學位，具有經(jīng)濟、法律、政治、外語等多專業(yè)支撐，平均年齡24歲，現(xiàn)任科長平均年齡29歲，使辦公室工作充滿了朝氣和活力。第三，我區(qū)“數(shù)西崗”建設步伐加快，辦公條件和辦公方式不斷改進，極大提高了辦公室的工作效率。目前，發(fā)布通知、文件流轉等工作已基本實現(xiàn)網(wǎng)上運作，無紙化辦公已初見成效。第四，辦公室力求做到參謀、督查、協(xié)調(diào)、服務“四個到位”，堅持報實情、出實招、辦實事、務實效“四實作風”，努力實現(xiàn)上級領導、機關部門、基層群眾“三個滿意”，為工作邁上新臺階奠定了堅實的基礎。三、下一步辦公室建設的努力方向(一)樹立超前意識，創(chuàng)新工作模式辦公室將發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)及服務等職能，“搭建兩個平臺、扮好三種角色、采用四種手段”，積極創(chuàng)新工作。搭建兩個平臺：搭建一個汲取先進地區(qū)經(jīng)驗的信息交流平臺，通過出訪、接待以及利用網(wǎng)絡、傳真等便捷手段實時交流工作經(jīng)驗，不斷改進工作流程、管理規(guī)則和運行模式。搭建內(nèi)部信息交流平臺，暢通政務信息渠道，不斷提高政務信息質(zhì)量，為領導決策提供參考。著力扮好三種角色：人民群眾的服務員，政府各部門工作的協(xié)調(diào)員，政府開放、法治、服務等方面創(chuàng)新的聯(lián)絡員。采用四種手段：以提高工作效率和工作質(zhì)量為目標，配齊現(xiàn)代化辦公設備，管好專業(yè)化dns辦公系統(tǒng)，建立海量電子文檔數(shù)據(jù)庫，探索前沿性領導輔助決策系統(tǒng)，為政府辦公模式的徹底變革做出我們的努力。(二)深化服務意識，塑造窗口形象作為與社會接觸比較多的部門，辦公室要樹立好高效、務實、便民、開放的政府窗口形象。一是要提高工作人員的整體素質(zhì)，樹立朝氣蓬勃的工作形象。二是要積極主動工作，樹立主動熱情的工作形象。凡事想在前頭，先行一步，科學周密地擬定會議、調(diào)研等工作計劃。強化“辦公室工作無小事”的責任意識，做到腦勤、眼勤、嘴勤、腿勤。三是培養(yǎng)五種精神，樹立敬業(yè)奉獻的工作形象。“雷厲風行、精益求精、勤奮好學、吃苦耐勞、團結協(xié)作”是辦公室多年以來一直提倡的工作精神，我們將一如既往地發(fā)揚下去，滿腔熱情地做好服務工作。(三)強化學習意識，提高工作水平引導辦公室工作人員自覺積累多學科的專業(yè)知識和最新信息，形成學習與工作互動，在學習中工作、在工作中學習的良好風氣。變滿足現(xiàn)狀為奮起直追。營造 “你追我趕”的學習氛圍，鼓勵每個同志進行學歷再教育。目前，辦公室秘書有2人獲取碩士學位，3人碩士研究生在讀，今后將繼續(xù)鼓勵秘書學習上進，獲取更高學位，不斷充實和更新知識。變努力工作為“用心工作”。善于思考，勤于動腦，把學歷轉化為能力，把心智轉化成工作成果。變自我學習為互學共進。開展內(nèi)部學習交流，科室之間互通信息，秘書之間交流最新學習和工作體會，促進工作的整體協(xié)調(diào)和人員素質(zhì)的全面提高。(四)增強全局意識，建設“和諧機關”按照xx屆四中全會建設“和諧社會”的目標，區(qū)委主要領導提出了率先建設“和諧機關”的要求，辦公室要立足自身職能，在“和諧機關”建設中發(fā)揮自己的作用。主動與上級有關部門搞好協(xié)調(diào)，以求獲取支持。主動與平行機關和部門搞好協(xié)調(diào)，以求形成合力。主動與基層和各種組織搞好協(xié)調(diào)，以求共謀發(fā)展。主動與外省市、外城區(qū)的同行們搞好協(xié)調(diào)，以求取長補短。樹立“快樂工作”、“團結和諧”的理念，培養(yǎng)辦公室的團隊精神。建立健全激勵機制，使辦公室的同志能夠自加壓力，快速成長，做到平時互相學習關心、關鍵時刻互相補位，在合作中出效率，在競爭中求發(fā)展，努力營造良好的工作環(huán)境，提升整體工作水平(本文權屬所有，更多文章請登陸)和內(nèi)部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。爭取在軟環(huán)境建設、開放型政府建設、依法行政等工作中有所作為。一是進一步完善和充實《政府工作規(guī)則》，并制定辦文、辦會、外事、信息、督查等方面的工作細則。二是努力創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的軟環(huán)境。以開放型政府建設為龍頭，推進信息公開和決策透明。三是建設法治政府。認真貫徹《行政許可法》等行政法律、法規(guī)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善服務承諾、監(jiān)督檢查、過錯追究、執(zhí)法公示等相關制度，促進政府各項工作的法治化、規(guī)范化、民主化。古人云：求其上上得其上，求其上得其中，求其中得其下，求其下得其下下。我們將始終把爭創(chuàng)一流工作業(yè)績作為工作目標，立足當前、放眼長遠，努力開創(chuàng)辦公室工作新局面。