【正文】 導(dǎo)集體都是精兵強(qiáng)將。二是借助開展?三個(gè)建設(shè)年?和?四幫四促?活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，按照機(jī)關(guān)干部?四要十不準(zhǔn)?有關(guān)要求，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，確保全體鄉(xiāng)干部都能成為發(fā)展型干部。三是抓住畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)新一輪改革發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，繼續(xù)壯大生態(tài)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，挖掘有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)人才。同時(shí)，借助織金洞大旅游景區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，進(jìn)一步探索貧困山區(qū)可持續(xù)發(fā)展的新路子。四是以初見成效的?一寨三園?（即官寨那威彝族古寨、妥倮苗族風(fēng)情園、青山麻窩生態(tài)園、紅巖農(nóng)耕樂園）為中心，輻射周邊，帶動(dòng)全鄉(xiāng)發(fā)展。五是進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制，確保鄉(xiāng)村干部的考評(píng)、激勵(lì)及獎(jiǎng)懲科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。六是以?創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)?、?四幫四促?等活動(dòng)為載體，在全鄉(xiāng)廣大黨員中開展一次思想政治教育活動(dòng)，徹底整治軟、散、瘓黨支部和?三不?黨員。七是通過努力，使鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織達(dá)到?六新?（即有科學(xué)發(fā)展新思路、有科學(xué)發(fā)展新本領(lǐng)、有科學(xué)發(fā)展新基礎(chǔ)，有科學(xué)發(fā)展新作風(fēng)，有科學(xué)發(fā)展新機(jī)制，有科學(xué)發(fā)展新業(yè)績(jī)）要求。力爭(zhēng)到2012年，初步建立健全發(fā)展型黨組織的體制機(jī)制，50%以上的黨組織達(dá)到?六新?要求。到2015年，基本形成建設(shè)發(fā)展型黨組織的的理論創(chuàng)新體系和有特色的黨建文化內(nèi)涵，100%的黨組織達(dá)到?六新?要求。三、時(shí)間安排第一階段（9月底）：成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定鄉(xiāng)級(jí)實(shí)施方案，召開黨政聯(lián)席會(huì)議，明確建設(shè)任務(wù)、具體措施和時(shí)間安排，并立即開展工作。第二階段（10月上旬——中旬），組織召開全鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展型黨組織動(dòng)員大會(huì)，指導(dǎo)各村制定村級(jí)實(shí)施方案，建設(shè)活動(dòng)實(shí)施期間召開村組干部會(huì)議及黨員代表會(huì)議等，采取多種形式推進(jìn)工作開展。第三階段（10月下旬——11月下旬）對(duì)各村的發(fā)展型黨組織建設(shè)工作進(jìn)行檢查，通報(bào)檢查情況，根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)一步鞏固提高。第四階段：（12月份）各村根據(jù)工作開展情況，對(duì)在建設(shè)過程中所取得的成績(jī)、采取的措施、存在的問題及下步工作打算進(jìn)行全面的分析總結(jié)，上報(bào)建設(shè)情況。四、工作步驟（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、?三個(gè)代表?重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)xxx省、地、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要講話精神，學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在建黨90周年大會(huì)上的重要講話精神，學(xué)習(xí)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)新一輪改革發(fā)展推進(jìn)?雙領(lǐng)先?，實(shí)現(xiàn)?新跨越?相關(guān)內(nèi)容，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)發(fā)展型黨組織的重要意義、指導(dǎo)思想、總體思路及目標(biāo)要求，引導(dǎo)黨員干部準(zhǔn)確掌握建設(shè)發(fā)展型黨組織的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，深刻理解建設(shè)發(fā)展型黨組織對(duì)各方面工作提出的新要求。（二）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍各村、各部門要通過召開黨員動(dòng)員大會(huì)、群眾會(huì)等形式，利用墻報(bào)、宣傳欄、遠(yuǎn)程教育等載體，大力宣傳創(chuàng)建發(fā)展型黨組織建設(shè)的重大意義、基本要求、重要舉措，宣傳各級(jí)黨組織開展建設(shè)發(fā)展型黨組織的新思路、新做法、新成效。特別是公路沿線的村，一律要在公開欄凸顯發(fā)展型黨組織標(biāo)識(shí)符號(hào)，在公開的內(nèi)容中體現(xiàn)發(fā)展型黨組織發(fā)揮的作用。通過廣泛的宣傳，努力在全鄉(xiāng)上下營(yíng)造推動(dòng)建設(shè)發(fā)展型黨組織的濃厚氛圍。（三）分類建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)實(shí)施?‘龍頭’先鋒工程?，建設(shè)發(fā)展型黨委。鄉(xiāng)黨委要充分發(fā)揮抓基層黨建的?龍頭?作用，認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的重要職責(zé)。要建立健全黨委議黨建、書記述黨建制度。結(jié)合實(shí)際，健全覆蓋鄉(xiāng)、村的便民利民服務(wù)體系。實(shí)施機(jī)關(guān)?五個(gè)一?（一個(gè)食堂、一個(gè)浴室、一個(gè)水沖式廁所、一個(gè)文娛活動(dòng)室、一個(gè)圖書室）舒心工程，改善基層干部工作和生活條件。繼續(xù)落實(shí)省委有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位補(bǔ)貼制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職務(wù)與職級(jí)并行工資管理制度，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇。實(shí)施?服務(wù)先鋒工程?，建設(shè)發(fā)展型機(jī)關(guān)黨組織。機(jī)關(guān)黨組織要圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真圍繞?轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)發(fā)展、推動(dòng)跨越?，努力在服務(wù)基層、服務(wù)群眾上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，爭(zhēng)當(dāng)?服務(wù)先鋒?。要結(jié)合?三個(gè)建設(shè)年?暨?四幫四促?、?萬(wàn)名干部下基層，扎扎實(shí)實(shí)幫群眾?等活動(dòng)的深入推進(jìn)，扎實(shí)開展?五比五強(qiáng)化?（比學(xué)習(xí)，強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)；比能力，強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)；比執(zhí)行，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)；比服務(wù)，強(qiáng)化宗旨意識(shí)；比奉獻(xiàn)，強(qiáng)化大局意識(shí)）活動(dòng)，組織單位黨員、干部深入基層、深入一線、深入群眾，幫助學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神，促進(jìn)思想統(tǒng)一；幫助理清發(fā)展思路，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展；幫助解決實(shí)際問題，促進(jìn)增比進(jìn)位；幫助化解矛盾糾紛，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。實(shí)施?‘四在農(nóng)家’先鋒工程?，建設(shè)發(fā)展型村黨組織。村級(jí)黨組織要充分發(fā)揮在?四在農(nóng)家?建設(shè)中的核心引領(lǐng)作用，努力在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、深化農(nóng)村改革上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。建立軟弱渙散黨組織排查整頓機(jī)制，支持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，注重在農(nóng)村外出務(wù)工人員和返鄉(xiāng)青年中發(fā)展黨員，深入推進(jìn)農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程，建立村干部報(bào)酬及辦公經(jīng)費(fèi)保障和正常增長(zhǎng)機(jī)制，全面實(shí)行績(jī)效考核，推進(jìn)村民自治，定期評(píng)選表彰?優(yōu)秀村支部書記?、?優(yōu)秀村主任?。實(shí)施?育人先鋒工程?，建設(shè)發(fā)展型的中小學(xué)校黨組織。學(xué)校黨組織要以推進(jìn)教育改革發(fā)展、提高教學(xué)質(zhì)量為重點(diǎn)，提升教學(xué)管理水平為首要任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織在學(xué)校的政治核心作用，全面加強(qiáng)師德師風(fēng)教育和學(xué)生素質(zhì)教育。以?三育人?（教書育人、管理育人、服務(wù)育人）為載體，以?三關(guān)愛?（關(guān)愛留守兒童、關(guān)愛進(jìn)城務(wù)工人員子女、關(guān)愛其他弱勢(shì)群體）為重點(diǎn)，以?三服務(wù)?（服務(wù)學(xué)生、服務(wù)家長(zhǎng)、服務(wù)社會(huì)）為抓手，深入開展?一校一面旗?、?一師一楷模?、?一生一風(fēng)采?主題教育，定期評(píng)選表彰?優(yōu)秀教育工作者?、?優(yōu)秀班主任。?（四）認(rèn)真分析，總結(jié)推廣認(rèn)真分析和總結(jié)村在建設(shè)發(fā)展型黨組織建設(shè)工作中存在的問題及成功的經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，引導(dǎo)廣大黨員干部向書本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，不斷總結(jié)和推廣工作中好的做法及經(jīng)驗(yàn)，不斷豐富和拓展改革發(fā)展的思路和方法，以便進(jìn)一步推廣和普及，力爭(zhēng)至2015年，100%實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)發(fā)展型黨組織全覆蓋。五、組織保障（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加快發(fā)展型黨組織建設(shè)工作的開展，鄉(xiāng)成立建設(shè)發(fā)展型黨組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確鄉(xiāng)黨委書記是第一責(zé)任人，各支部書記是直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)發(fā)展型黨組織建設(shè)工作的開展，確保各項(xiàng)建設(shè)發(fā)展型黨組織工作取得實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)組織辦，步濤兼任辦公室主任，李靜、王維珊同志負(fù)責(zé)日常工作。（二）強(qiáng)化分類指導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委將根據(jù)各村的實(shí)際情況，針對(duì)不同領(lǐng)域和行業(yè)認(rèn)識(shí)到位、指導(dǎo)到位、投入到位、服務(wù)到位，措施得力，保證發(fā)展型行業(yè)黨組織的實(shí)際，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，著力解決黨組織自身建設(shè)中存在的突出問題，使每個(gè)黨組織都有新變化，每名黨員都有新進(jìn)步。（三）強(qiáng)化督促檢查。把建設(shè)發(fā)展型黨組織列入?雙考雙評(píng)雙掛鉤?考核管理內(nèi)容，納入鄉(xiāng)黨委安排部署的重點(diǎn)工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤督查，年底進(jìn)行考核評(píng)估，作出專項(xiàng)通報(bào)。考核結(jié)果作為鄉(xiāng)干部職工業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、激勵(lì)獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委制定專門宣傳方案，充分發(fā)揮群眾會(huì)、遠(yuǎn)程教育、宣傳專欄等的作用，廣泛宣傳建設(shè)發(fā)展型黨組織的要求、進(jìn)展和成效，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。要加強(qiáng)信息報(bào)送和信息溝通，及時(shí)對(duì)工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型進(jìn)行總結(jié)提煉。2011年10月6日主題詞：?發(fā)展型黨組織?活動(dòng) 實(shí)施方案 報(bào) 送：縣委組織部 縣建設(shè)發(fā)展型黨組織辦公室 抄 送：鄉(xiāng)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo) 中共官寨苗族鄉(xiāng)委員會(huì) 2011年10月6日印發(fā)存3份（共印35份）