【正文】 件，回復(fù)29件，回復(fù)率達(dá)100%。（六）切實加強(qiáng)自身建設(shè)。深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度，認(rèn)真落實“三項制度”，切實提高行政效率。繼續(xù)深化政府信息公開工作，積極上報和公開政務(wù)信息。立足崗位，結(jié)合實際，在全局黨組織和黨員中深入開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動。積極開展文化活動，聯(lián)合組織部舉辦了運(yùn)動會，開展了體育日健身活動。認(rèn)真落實黨中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)廉政工作的部署要求和各項規(guī)定，大力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。六、對當(dāng)前工作形勢的分析（一）機(jī)構(gòu)改革完成后將面臨磨合期。本輪政府機(jī)構(gòu)改革，人事部門既是改革的推動者，也是被改革者。今年，市級和各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局將相繼組建成立。機(jī)改前經(jīng)歷了較長時間的準(zhǔn)備，機(jī)改后科室職能和人員需要一段時間安排調(diào)整。面對量大面寬任務(wù)重、敏感復(fù)雜矛盾多、履職盡責(zé)壓力大、平穩(wěn)推進(jìn)統(tǒng)籌難等問題，對干部隊伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)對復(fù)雜局面處理復(fù)雜利益關(guān)系、處置突發(fā)事件的能力有新的更高的要求，需要班子隊伍講團(tuán)結(jié)、重協(xié)作、講敬業(yè)和樂奉獻(xiàn)，才能確保機(jī)改和業(yè)務(wù)工作兩不誤兩促進(jìn)。（二）規(guī)范事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼工作面臨較多困難。今年，我市積極推進(jìn)事業(yè)單位津補(bǔ)貼清理核查工作，做好數(shù)據(jù)分析和問題研究，為實施事業(yè)單位績效工資做好準(zhǔn)備。事業(yè)單位人員多、行業(yè)多、分類復(fù)雜，行業(yè)間收入差異大，矛盾較為突出。規(guī)范事業(yè)單位津貼補(bǔ)，既要體現(xiàn)多勞多得、能者多得，保持津補(bǔ)貼的激勵作用，保持事業(yè)單位及人員的發(fā)展活力，也要體現(xiàn)相對公平。規(guī)范津貼補(bǔ)，必將影響部分行業(yè)人員利益，可能形成新的不穩(wěn)定因素。兼顧有效激勵和公平，兼顧穩(wěn)定和改革發(fā)展，還需做大量深入細(xì)致的工作。（三）促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)存在一些困難。我市將高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為民生工程，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得重大進(jìn)展，也面臨著一些困難和問題。當(dāng)前，高校畢業(yè)生就業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，就業(yè)指導(dǎo)滯后，一些單位設(shè)置用人障礙，部分大學(xué)生擇業(yè)能力不強(qiáng)，都影響著就業(yè)水平。促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面，創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款手續(xù)繁雜，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)啟動資金不足，一些扶持政策不到位，影響了創(chuàng)業(yè)成功率。解決這些問題，需要大專院校強(qiáng)化學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)，需要政府部門進(jìn)一步規(guī)范人才市場，提升服務(wù)能力，需要用人單位轉(zhuǎn)變用人觀念，需要引導(dǎo)高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，主動推銷自己和積極參與競爭。七、下一步工作打算（一）穩(wěn)妥完成機(jī)構(gòu)改革工作。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的大局意識，加強(qiáng)素質(zhì)能力提升和作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督，切實做到業(yè)務(wù)工作與機(jī)構(gòu)整合兩手抓、兩手硬，兩不誤、兩促進(jìn)。采取有力措施，使干部職工思想不亂、隊伍不散、工作不斷，確保機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)妥完成。做好城市管理行政執(zhí)法局等機(jī)構(gòu)組建成立及后續(xù)相關(guān)工作。（二）繼續(xù)加強(qiáng)人事人才公共服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和人才服務(wù)中心窗口管理。進(jìn)一步加強(qiáng)人才公共服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)抓好促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)、流動人才人事檔案管理及相關(guān)服務(wù)等工作。全面推進(jìn)人才公共服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。做好各項人事考試，加強(qiáng)軟硬件設(shè)施建設(shè)，為考生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（三）全面加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。完善公務(wù)員管理制度，深化公務(wù)員分類管理試點，完善公務(wù)員任用和退出、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置備案機(jī)制。建立完善落實公務(wù)員法的監(jiān)督檢查機(jī)制。規(guī)范參照管理工作。圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和災(zāi)后重建需要，培養(yǎng)和引進(jìn)各類人才。重點抓好專業(yè)技術(shù)人才隊伍和農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。繼續(xù)大力引進(jìn)國內(nèi)外智力，落實國家和四川省有關(guān)項目。（四）積極推進(jìn)人事制度改革。進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位進(jìn)人行為。做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。加強(qiáng)對競聘上崗工作的指導(dǎo)。規(guī)范完善事業(yè)單位聘用合同和聘用程序。深化職稱制度改革，做好優(yōu)秀人才、有突出貢獻(xiàn)專家的選拔和國家“友誼獎”申報工作。深化分配制度改革，推進(jìn)事業(yè)單位規(guī)范津補(bǔ)貼工作。（五）進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理。深入抓好中央、省關(guān)于機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實。認(rèn)真做好《市機(jī)關(guān)事業(yè)單位財政供養(yǎng)人員管理實施辦法》的實施工作，建立健全機(jī)構(gòu)編制管理與組織（人事）管理、財政管理相互配套協(xié)調(diào)約束機(jī)制。進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)編制實名制管理工作。（六）抓好信訪維穩(wěn)工作。加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作制度建設(shè)。加強(qiáng)干部職工信訪維穩(wěn)的教育培訓(xùn)，強(qiáng)化主動維穩(wěn)意識，提高維穩(wěn)工作能力。針對企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、農(nóng)業(yè)實踐生、機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革分流人員等重點對象主動開展工作，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。（七）大力推進(jìn)依法行政。抓好系統(tǒng)內(nèi)“xx”普法總結(jié)和“xx”普法啟動準(zhǔn)備工作，全面完成收官之年各項目標(biāo)任務(wù)。堅持依法行政，做好法制城市創(chuàng)建和法治政府創(chuàng)建工作。深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴及人事爭議仲裁等工作。（八）統(tǒng)籌抓好信息調(diào)研、軍轉(zhuǎn)干部安置、人員調(diào)動、人事計劃管理、自身建設(shè)等各項工作。