【正文】 委書記應(yīng)從以下方面著手。首先要充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委的職責(zé)（一）狠抓黨的政法工作方針、政策和重大部署的落實。政法工作是黨和國家工作的重要組成部分，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好政法工作的根本政治保證。因此，要加大宣傳力度，把每一時期的方針政策讓群眾了解，同時要提高工作的責(zé)任感，充分落實黨在新時期政法工作的各項方針政策，（二）狠抓綜治維穩(wěn)工作。一是要深入排查矛盾糾紛，穩(wěn)妥處置群體性事件。當(dāng)前發(fā)生社會矛盾的原因很多，并且復(fù)雜，要定期對轄區(qū)內(nèi)的矛盾作好集中排查，進(jìn)行認(rèn)真分析，對有可能引發(fā)群體性事件的糾紛做好化解工作，把事態(tài)控控在萌芽狀態(tài)；如發(fā)生事件，要穩(wěn)控重點人員，勸阻聚集群眾，做好疏導(dǎo)工作。二是要集中整治信訪突出問題，遏制非正常上訪。當(dāng)前主要的上訪人員主要有集中在涉軍轉(zhuǎn)退人員、原民辦教師、原鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影放映員、單位改制人員等，要對這些上訪人員進(jìn)行“五包一”管理，掌握他們的動向，同時要做好一些事情的解釋和處理力度，做到矛盾糾紛不出鎮(zhèn)，不上交。三是要全面落實社會治安綜合治理各項措施，創(chuàng)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦建設(shè)，配齊配強綜治專干，司法人員，加強村組綜治組織的建設(shè)力度，做好村組綜治調(diào)解員的培訓(xùn)教育，提高他們化解矛盾糾紛的能力。抓好治安混亂方面、地區(qū)的整治力度，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，積極創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是要竭力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。對一些熱門行業(yè)、重點項目等，要有針對性地提供司法保護(hù)和法律服務(wù)，重點打擊破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境的違法犯罪，創(chuàng)良好的治安環(huán)境。五是要切實強強法制宣傳教育，提高群眾法制意總識。開展多形式的法律知識宣偉教育活動，把法律知識傳到每一個家庭，每一位群眾，切實加強青少年法律知識教育，預(yù)防青少年犯罪。其次，要充分履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委書記的職責(zé)，必須要做到“六個為本”一要做到以民為本。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法綜治工作，一舉一動事關(guān)民生，一言一語事關(guān)民情，一絲一毫事關(guān)民意。要特別注重維護(hù)人民群眾利益，拓寬正常的民意表達(dá)渠道，支持人民群眾依法有序地表達(dá)訴求，認(rèn)真對待群眾的來信來訪，帶著責(zé)任和感情做群眾工作，及時有效地督促解決信訪問題，防止信訪問題的擴大。要始終堅持民生重于一切，牢固樹立科學(xué)穩(wěn)定觀，正確把握改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，尊重和保障人民的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)益。把打擊違法犯罪和保護(hù)人民群眾有機結(jié)合起來，把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，作為政法綜治工作的根本出發(fā)點和落腳點，真正做到急群眾之所急，想群眾之所想，辦群眾之所需。二要做到以學(xué)為本。學(xué)習(xí)是一切力量之源，隨著社會發(fā)展，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政法綜治工作，必須刻苦學(xué)習(xí)，努力學(xué)習(xí)各種新知識，努力提高自素質(zhì)和工作水平。三要做到以勤為本。勤能補拙，勤可長智。要勤調(diào)研，經(jīng)常深入基層，傾聽真實的聲音，掌握第一手資料，實事求是解決問題。圍繞黨委、政府的工作大局調(diào)查研究，把握改革的熱點、發(fā)民的重點、穩(wěn)定的難點，勤實踐，敢于到矛盾糾紛多的地方去，敢于到工作條件苦的地方去，敢于到治安形勢復(fù)雜的地方去，面對面做群眾工作。勤探索，善于把做群眾工作的感性認(rèn)識上升到理性認(rèn)識，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法綜治工作的長效機制，推進(jìn)工作制度化、規(guī)范化。四要做到以實為本。做到苗頭在一線發(fā)現(xiàn)，矛盾在一線化解，問題在一線解決，隱患在一線消除。做到工作作風(fēng)務(wù)實，隱患排查務(wù)實，矛盾化解務(wù)實，穩(wěn)控措施務(wù)實，做到對存在非正常上訪隱患的重點人員，逐一落實“幾包一，人盯人”的穩(wěn)控責(zé)任，防止脫離工作視線。五要做到以法為本。不合法的話不說。常學(xué)法、真懂法，不說法律外行話，防止授人以柄，造成工作被動。不依法的事不做。堅持依法依政策辦事，無論是做解釋說明，還是作出承諾，兌現(xiàn)措施，都必須在政策法律允許范圍之內(nèi)。不違法的人不抓。打擊違法犯罪行為時，要先期做好取證工作，不能先抓人后取證，依法抓得起，訴得出，判得下，打得準(zhǔn)。六要做到以廉為本。要牢記“公生明，廉生威”這條古訓(xùn)，始終保持積極進(jìn)取的心態(tài)，能吃得起虧，能吃得苦，嚴(yán)守法律線、道德線、紀(jì)律線，當(dāng)好個人品德、家庭美德、職業(yè)道德、社會公德的表率。第三，要充分履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委書記的職責(zé)，必須提倡“五種作風(fēng)” 一要提倡馬上就辦的作風(fēng)。時間就是生命，時間就是效率。特別是政法綜治工作要高人一籌、快走一步、搶先的拍的精神，力戒辦事拖沓。二要提倡一抓到底的作風(fēng)。辦事要有頭有尾，善始善終。再重的任務(wù)，再大的因難，都要創(chuàng)造條件去完成，力戒有始無終。三要提倡樂于奉獻(xiàn)的作風(fēng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法綜治工作責(zé)任重、風(fēng)險大，既辛苦，又清苦，必須要有忍人難忍之耐、承人難承之重、擔(dān)人難擔(dān)之責(zé)的事業(yè)心和責(zé)任感，力戒浮躁貪圖。四要提倡注重結(jié)果的作風(fēng)。辦事既要講究程序和形式，更要講究實體和內(nèi)容。要以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，過硬的工作措施，妥當(dāng)?shù)墓ぷ鞣绞剑瑢崿F(xiàn)最佳的工作效果，力戒敷衍了事。五要提倡敢于負(fù)責(zé)的作風(fēng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政法委書記是一個地方主管政法工作的“頭”，要總攬全局、協(xié)調(diào)各方，敢于負(fù)責(zé)、善于拍扳、勇于擔(dān)當(dāng)，做一個棱角分明、勇謀兼?zhèn)涞娜?，力戒推干卸?zé)。第四，要充分履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委書記的職責(zé)，必須增強“四種能力” 一是沒事不惹事的內(nèi)緊外松能力。凡涉及本地的，要抓緊調(diào)度穩(wěn)控，防止參與聚會或上訪。沒有涉及本地的，保持高度警惕，內(nèi)緊外松的做好防范工作。二是無事防有事的風(fēng)險評估能力。對“三農(nóng)”問題、征地拆遷、資源開發(fā)、城市管理、項目建設(shè)、社會保障、機構(gòu)改革、環(huán)境保護(hù)等涉及群眾切身利益的重大決策事項，要督促相關(guān)部門在決策前開展穩(wěn)定風(fēng)險評估。經(jīng)評估后，對那些大多數(shù)群眾反對阻撓或可能引發(fā)重大群體性事件的舉措或項目，必須建議黨委、政府待條件成熟后再出臺上馬。三是小事當(dāng)大事的調(diào)處化解能力。小事不小視，才能不出事。小中見大，大事就可以化小。要重視小案件、小糾紛、小隱患、小訴求的化解處理，督促涉事部門能一次性解決的，就一次性到位；一時解決不了的，要限期解決；不能解決的，給群眾講清道理，做好解釋工作。四是出事能處事的穩(wěn)妥處置能力。制定預(yù)案時，要周密考慮力量組織問題，挑先責(zé)任心強、法律政策水平較高、群眾工作經(jīng)驗豐富、群眾熟悉有威信的當(dāng)?shù)攸h政干部到現(xiàn)場做工作。要周密考慮指揮人選問題，由敢于承擔(dān)責(zé)任、長于指揮調(diào)度、善于臨機決斷的當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)或公安機關(guān)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場總指揮，確保指揮有序、指令暢達(dá)、令行禁止。同時還要要周密考慮后勤保障問題。第五，要充分履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委書記的職責(zé)，必須要做到“三個到位” 一要做到以情感人到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法綜治工作，很大程度上是做群眾的工作。要時時想著群眾，心里裝著群眾，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，感情融洽群眾，工作貼近群眾，我們的工作才能贏得群眾的理解和支持。二要做到以理服人到位。理屈則詞窮，理通則事通。大多數(shù)老百姓是通情達(dá)理的，對這些通情達(dá)理的群眾上訪，要當(dāng)作送上門來的做群眾工作的機會，決不能推諉躲避。要給他們解釋清楚、妥善答復(fù)。三要做到以法制人到位。對極個別信奉“大鬧大解決，小鬧小解決、不鬧不解決”，無理纏訪的群眾，經(jīng)反復(fù)做疏導(dǎo)教育工作無效后，必須按照有關(guān)法律法規(guī)打擊處理到位，該判刑的判刑，該勞教的勞教，堅不能讓他們通過纏訪鬧訪獲得非法利益，助長非正常上訪的惡習(xí)。