【正文】 訂了《3000立方米事故池管理規(guī)定》、《生產(chǎn)污水井管理規(guī)定》，建立了巴歇爾槽廢水、熱電污染物排放、二氧化硫減排、危廢處臵等臺帳和公示牌。加強對外排渠道巡檢和疏通，加大外排水指標(biāo)及焦?fàn)t煙塵的管控，做好在線監(jiān)測數(shù)據(jù)上傳工作，數(shù)據(jù)有效上傳達(dá)97%。二、存在的問題安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作距公司管理要求還存在較大的差距，基礎(chǔ)管理工作不扎實，沒有有效地將安全標(biāo)準(zhǔn)化管理融入到公司的日常管理之中，工作上還有脫節(jié)。事故的歸口管理工作還有待遇進(jìn)一步提高，瞞報和遲報事故還有發(fā)生，考核工作沒有及時跟上，工作有些滯后，跟蹤落實不到位。2014年發(fā)生的28起事故的考核，其中對一起瞞報事故事故和一起化產(chǎn)粗苯中間槽泄漏造成的環(huán)保事故?！鞍偃瞻踩珶o事故考核標(biāo)準(zhǔn)”還需進(jìn)一步突出重點，考核內(nèi)容還需進(jìn)一步細(xì)化，考評還需進(jìn)一步科學(xué)合理。在隱患排查工作中，有時不夠認(rèn)真細(xì)致，檢查出的隱患分類、分級管理不夠，隱患整改跟蹤落實還有些跟進(jìn)不夠，個別車間對查出的問題，認(rèn)識不到位，強調(diào)理由，沒有眼睛向內(nèi)，還存在推諉扯皮的現(xiàn)象。全員安全意識還不能滿足公司安全生產(chǎn)的需要，在班組的安全教育培訓(xùn)上，有些車間還流于形式、應(yīng)付檢查，職工的安全學(xué)習(xí)和再教育工作沒有認(rèn)真落到實處。環(huán)保工作給公司帶來了很大壓力，部門和車間環(huán)保意識還不強，重視不夠，沒有認(rèn)真研究和解決目前環(huán)保存在的問題。雖然公司在環(huán)保投入和管理上加大了力度，但距國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)還有很大的差距。安全管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識的氛圍不濃，車間安全員工作還沒有全部落實到車間的安全管理之中。三、下半年工作思路加強安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，將標(biāo)準(zhǔn)化管理作為公司安全管理的基礎(chǔ)性工作，做好與部門的對接和自查工作。在公司三級達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好二級達(dá)標(biāo)驗收的準(zhǔn)備工作。嚴(yán)格事故管理，劃分事故標(biāo)準(zhǔn)，降低事故認(rèn)證門檻，嚴(yán)格落實事故考核，對瞞報、遲報事故的加大考核追究，做好事故歸口和臺帳的管理。認(rèn)真總結(jié)公司前幾個“百日安全環(huán)保無事故競賽活動”經(jīng)驗，進(jìn)一步細(xì)化和調(diào)整考核標(biāo)準(zhǔn)，突出重點和主題。在今后開展的“百日安全環(huán)保無事故競賽活動”考核內(nèi)容上，將突出活動的重點和主題，對一類、二類和輔助車間考核分值上進(jìn)行細(xì)化，對查出的隱患分級考核，確?？荚u相對合理公平，并及時通報每次考評結(jié)果。加大隱患排查力度，做好日、周、月查工作，對隱患根據(jù)大小分類分級管理，根據(jù)每項隱患大小將整改責(zé)任落實到車間主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員，強化隱患整改跟蹤，對整改不力，加大考核追責(zé)力度。注重安全教育培訓(xùn)工作，制定下半年全員安全培訓(xùn)計劃，編發(fā)培訓(xùn)資料，根據(jù)不同季節(jié)和當(dāng)前安全工作特點，對全員和重點崗位進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，在三、四季度對全體員工按比例隨機抽考，并納入公司百安活動考核之中。加強焦?fàn)t煙塵無組織排放和外排水的管理，加大檢查頻次和考核，對熱電排放數(shù)據(jù)跟蹤分析。加強對公司生產(chǎn)污水井和3000立方米事故池的監(jiān)督管理，及時掌握外排水渠道狀況，確保外排水達(dá)標(biāo)排放。從第二季度開始，建立每周安全員例會制度。每月認(rèn)真組織安全員進(jìn)行安全業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和車間之間安全互查，對安全管理人員工作進(jìn)行百分之考核，對考評不合格的，報人力資源部作為安全員評聘參考。第四篇：總監(jiān)辦安全管理制度大石一級公路總監(jiān)辦安全生產(chǎn)管理機構(gòu)陜西利民公路工程咨詢服務(wù)有限公司目 錄第一章 總 則 第1頁第二章 安全生產(chǎn)管理機構(gòu) 第2頁第三章第四章第五章第六章第七章第八章第九章第十章第十一章安全生產(chǎn)責(zé)任制 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度 安全工作會議制度 安全事故隱患排查制度 專項施工方案審查制度 安全事故報告與處理制度安全事故責(zé)任追究制度 安全生產(chǎn)檔案管理制度 23頁 7頁9頁 9頁 10頁10頁11頁12頁13頁第第第第第 第 第第第大石一級公路總監(jiān)辦安全生產(chǎn)管理制度第一章總則第一條 為了加強大石一級高速公路工程建設(shè)的安全管理，防止和減少施工安全事故、保障人身和財產(chǎn)安全，把大石一級公路建設(shè)成優(yōu)質(zhì)工程、廉政工程和安全工程，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》交通部《公路工程施工安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》、《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等國家和部門的法律法規(guī)，以及陜西省有關(guān)政策規(guī)定和省交通廳文件要求，結(jié)合大石一級公路建設(shè)的實際，制定本制度。第二條 安全生產(chǎn)管理必須堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅持管生產(chǎn)必須管安全和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則。參與大石一級公路建設(shè)的各監(jiān)理、施工單位要正確處理安全與工期、質(zhì)量、效益等方面的關(guān)系，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時，要計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。在安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時，必須無條件地服從安全。要在確保安全的前提下，搞好施工。第三條 貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，增強法制觀念。第四條 任何單位或個人對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為，有權(quán)進(jìn)行檢舉、控告。第二章 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)第五條 安全生產(chǎn)組織機構(gòu)建設(shè)，是安全生產(chǎn)管理的組織落實體系。從總監(jiān)辦、監(jiān)理組、各施工單位、到各施工隊和班組，都要層層建立安全生產(chǎn)組織，把安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實到人。各單位一把手是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，施工單位項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，駐地監(jiān)理是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的第一責(zé)任人。第六條 總監(jiān)辦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：陳小光副組長：杜厚順 李玉龍 黃繼康 組 員：總監(jiān)辦各部門各專業(yè)監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)辦公室設(shè)在總監(jiān)辦辦公室，電話：*** 第七條 各監(jiān)理組成立安全生產(chǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對所轄合同段安全生產(chǎn)的監(jiān)督和安全技術(shù)的指導(dǎo)，由監(jiān)理組組長任組長，為安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人，并指定一名專業(yè)工程師為專職安全監(jiān)理，負(fù)責(zé)日常安全技術(shù)的監(jiān)督管理工作。第八條 各項目經(jīng)理部相應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)安質(zhì)科（或部）。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由項目經(jīng)理部經(jīng)理、副經(jīng)理、黨支部書記、總工和安質(zhì)科的科長組成。安質(zhì)科按照安全生產(chǎn)合同規(guī)定數(shù)量設(shè)置專（兼）職安全員。項目經(jīng)理和分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理為第一和主要負(fù)責(zé)人。第九條 施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全管理人員和安全技術(shù)人員。施工單位所轄工區(qū)（隊）應(yīng)有兼職安全員?，F(xiàn)場施工員 4 要分管安全。工區(qū)（隊）負(fù)責(zé)人是本工區(qū)（隊）安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人，分管安全的副職領(lǐng)導(dǎo)是主要負(fù)責(zé)人。第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任制第十條 參建單位要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到人，做到安全職責(zé)明確。第十一條 各崗位人員安全責(zé)任制（一）總監(jiān)理工程師職責(zé)項目總監(jiān)理工程師是監(jiān)理公司派出的全面履行項目監(jiān)理合同的全權(quán)負(fù)責(zé)人，行使監(jiān)理合同授予的權(quán)限并領(lǐng)導(dǎo)項目總監(jiān)辦的全面工作。對內(nèi)向監(jiān)理公司負(fù)責(zé)，對外向項目建設(shè)單位負(fù)責(zé)，對總監(jiān)辦安全生產(chǎn)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，貫徹公司各項安全生產(chǎn)文件、規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，領(lǐng)導(dǎo)和組織總監(jiān)辦安全監(jiān)理、勞動保護工作，對本項目部安全生產(chǎn)與健康環(huán)境負(fù)責(zé)，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比質(zhì)量、進(jìn)度、投資等工作時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。確定總監(jiān)辦人員的安全監(jiān)理分工和明確崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，并通過各種活動把安全生產(chǎn)作為考核每個監(jiān)理人員重要內(nèi)容之一。負(fù)責(zé)開展經(jīng)常性安全培訓(xùn)和安全生產(chǎn)教育，組織項目監(jiān)理人員開展好安全活動，做好記錄。主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批監(jiān)理組監(jiān)理實施細(xì)則；負(fù)責(zé)組織本項目監(jiān)理安全措施計劃，實行科學(xué)管理。主持總監(jiān)辦安全工作會議，簽發(fā)總監(jiān)辦的安全監(jiān)理文件和指令；決定停工整改、向業(yè)主報告、向當(dāng)?shù)匦袠I(yè)及政府主管部門報告等安全監(jiān)理的重大事項。審定承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計、安全技術(shù)方案。主持或參與項目安全事故的調(diào)查；領(lǐng)導(dǎo)和組織本項目部的重大傷亡事故、火災(zāi)事故的調(diào)查分析和處理，并及時向上級如實匯報，落實改進(jìn)措施，對事故責(zé)任者，根據(jù)調(diào)查小組意見做出處理決定，對重大責(zé)任者提出處理意見。領(lǐng)導(dǎo)和組織所轄項目部的定期（不定期）安全大檢查，對查出的問題要及時組織人員整改，對重大安全隱患召開專題會研究，限期整改，并將每項檢查結(jié)果、整改落實情況。（二）安全監(jiān)理工程師職責(zé)專職安全工程師協(xié)助總監(jiān)理工程師組織推動施工建設(shè)中的安全生產(chǎn)工作，貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、上級有關(guān)安全生產(chǎn)、安全監(jiān)理的法律、法規(guī)和制度。根據(jù)項目總監(jiān)理工程師的安排，組織日常的安全管理工作。負(fù)責(zé)編制總監(jiān)辦安全監(jiān)理計劃，負(fù)責(zé)安全管理具體 實施、檢查。定期或不定期抽查監(jiān)理組、施工單位安全管理制度執(zhí)行狀況，并提出整改意見，負(fù)責(zé)監(jiān)督實施，負(fù)責(zé)與安全監(jiān)理相關(guān)方的聯(lián)系和溝通。審查承包單位提交的涉及安全生產(chǎn)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告。定期向總監(jiān)理工程師提交安全監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示。竣工驗收前，協(xié)助施工單位對安全、消防設(shè)施進(jìn)行校驗，達(dá)到工程建設(shè)項目符合監(jiān)理驗收規(guī)范，參加本工程有關(guān)安全、消防項目的竣工驗收及試運轉(zhuǎn)工作。按時參加由業(yè)主或當(dāng)?shù)匕踩鞴懿块T、上級部門現(xiàn)場安全、消防檢查和講評工作。定期或不定期地組織施工現(xiàn)場安全、消防檢查和安全生產(chǎn)例會。對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作實行日檢查制，協(xié)助施工單位解決施工過程中出現(xiàn)的安全、消防難點，確保安全施工。1在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違章及時制止，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患時要與施工單位安全負(fù)責(zé)人及時通報并協(xié)助制定行之有效的整改措施。1施工過程中出現(xiàn)的各類重大事故，應(yīng)立即向總監(jiān)匯 報，并協(xié)助事故現(xiàn)場搶救及處理工作。（四）各部門職責(zé)綜合部全面負(fù)責(zé)總監(jiān)辦的安全生產(chǎn)工作，包括：辦公室、宿舍和食堂的防火、防盜、安全用電、衛(wèi)生；車輛的防火、防盜、安全管理；流行性、傳染性疫病的防治。工程技術(shù)部責(zé)監(jiān)督檢查各監(jiān)理、施工單位日常的安全生產(chǎn)工作，各施工單位安全生產(chǎn)預(yù)案的落實情況，組織全線的安全生產(chǎn)檢查評比工作，對承包人進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的宣傳教育工作，組織交流、推廣先進(jìn)經(jīng)驗，參加安全事故的調(diào)查、分析、處理工作。中心試驗室負(fù)責(zé)本項目的試驗管理安全工作，對本工程項目的試驗、檢測數(shù)據(jù)和永久性材料進(jìn)行有效控制，確保檢測數(shù)據(jù)真實可靠，原材料合格，從源頭上控制整個項目的工程質(zhì)量安全。按照本項目專用技術(shù)規(guī)范的要求確定試驗程序，制定試驗有關(guān)規(guī)章制度，組織試驗人員進(jìn)行安全業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與交流，研究解決施工中有關(guān)試驗、檢測問題，確保試驗檢測工作安全。計劃合約部負(fù)責(zé)總監(jiān)辦各種檔案資料的保管、保密工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查高管局與中標(biāo)單位簽訂的安全生產(chǎn)合同的履約情況。第四章 安全生產(chǎn)宣傳教育及培訓(xùn)制度 第十二條 加強安全宣傳教育，提高全員安全意識，是做好安全生產(chǎn)工作的重要保證。各單位要建立健全勞動安全 8 生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強對職工安全生產(chǎn)的教育與培訓(xùn)工作；（一）要深入開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，使全體施工人員特別是一線操作民工真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想；熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。懂得安全生產(chǎn)和文明施工的知識、作業(yè)場所及工作崗位存在的危險因素、防范措施與事故應(yīng)急措施。（二）安全教育的內(nèi)容，包括安全技術(shù)知識、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全制度和嚴(yán)禁事項。要讓每一個管理人員、每一個民工對安全管理、對所從事的工種的安全規(guī)程做到應(yīng)知應(yīng)會，要講得出，做得到。（三）進(jìn)場監(jiān)理人員應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證監(jiān)理人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。（四）對新進(jìn)場的民工首次崗前安全教育培訓(xùn)不得少于32學(xué)時，每年接受再培訓(xùn)時間不少于20學(xué)時。（五）未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的施工人員及勞務(wù)隊民工不得上崗作業(yè)。（六）施工單位的特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門安全技術(shù)培訓(xùn)，必須取得勞動行政部門頒發(fā)的《特種作業(yè)人員操作證》。第十三條 各單位應(yīng)加強對駕駛員的管理，定期進(jìn)行交通安全教育。第十四條 各單位安全教育及培訓(xùn)要有計劃、有內(nèi)容、有記錄、有效果，尤其對新上崗人員、特殊工種人員、改變工種人員、采用新技術(shù)的人員及時進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。有安全教育培訓(xùn)記錄。第十五條 要經(jīng)常宣傳安全生產(chǎn)的重要性和如何搞好安全生產(chǎn)，以增強全員安全生產(chǎn)意識。要用正反兩方面的典型事例并結(jié)合施工實際，搞好安全生產(chǎn)宣傳。施工現(xiàn)場要設(shè)置安全標(biāo)語，安全紀(jì)律牌、操作規(guī)程牌和安全標(biāo)志。第五章 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度第十六條 依法嚴(yán)格審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證及“三類人員”特種作業(yè)人員資質(zhì)。第十七條 審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)；審查核實施工單位的安全技術(shù)交底交底并監(jiān)督實施：核查施工單位特種設(shè)備的驗收手續(xù)和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。第十八條 對危險性較大的工程加強監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，下達(dá)指令要求整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并報告建設(shè)單位。施工單位不整改或者不停止施工的，應(yīng)當(dāng)向交通主管部門報告。第十九條 總監(jiān)辦、監(jiān)理組定期或不定期對施工單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立安全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查臺賬。第二十條 總監(jiān)辦、監(jiān)理組對監(jiān)督檢查中存在的問題處理要閉合。第六章 安全工作會議制度第二十一條 為更好地貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，必須建立健全安全生產(chǎn)工作會議制度。（一）各單位在制定定期生產(chǎn)會議（例會）制度的同時，也要制定定期安全會議制度。一般規(guī)定：總監(jiān)辦、監(jiān)理組每月不得少于1次、項目經(jīng)理部每月不得少于2次；各工區(qū)（隊）每月不少于4次。安全會議必須保證質(zhì)量，不要流于形式走過場，必須做好會議記錄并存檔備查。第七章 安全事故隱患排查制度第二十二條 安全生產(chǎn)事故隱患排查時，實現(xiàn)“預(yù)防為主”的重要手段，必須有效地進(jìn)行?？偙O(jiān)辦、監(jiān)理組、施工單位必須建立和實施定期或不定期安全生產(chǎn)檢查制度。并按制度要求組織安全檢查，包括綜合性和專業(yè)性檢查，定期檢查和不定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)采取下“監(jiān)理指令”、“整改通知書”或“整改通知單”辦法限期改正，建立隱患整改臺賬，對重大隱患實施掛牌督辦。第二十三條 建立專職安全巡查制度。專職安全員每天