擔(dān)保業(yè)面臨環(huán)境嚴(yán)峻正在經(jīng)歷優(yōu)勝劣汰的過程-資料下載頁
2025-10-01 18:33本頁面
【正文】 進(jìn)高、精、尖的生產(chǎn)設(shè)備。二是對(duì)企業(yè)利用存貨和原材料作抵押進(jìn)行融資提供擔(dān)保，通過幫助企業(yè)拓展銷售渠道創(chuàng)造擔(dān)保效益。三是對(duì)企業(yè)發(fā)行融資債券提供擔(dān)保，提升企業(yè)融資券的信用等級(jí)，加快融資進(jìn)度。四是積極開展聯(lián)合擔(dān)保，以“共享收益，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”為原則，對(duì)企業(yè)的大額融資需求，由多家擔(dān)保機(jī)構(gòu)聯(lián)手提供擔(dān)保。五是發(fā)展壯大再擔(dān)保市場(chǎng)，創(chuàng)造初次擔(dān)保的避險(xiǎn)工具。(三)以“收益共享，風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān)”為原則，強(qiáng)化融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)與金融機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系。融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)是一對(duì)利益共同體，都應(yīng)承擔(dān)與其利益相當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。以貸款為例，國(guó)際上通行的做法是銀行對(duì)風(fēng)險(xiǎn)大的貸款申請(qǐng)不給予批復(fù)，但一旦貸款就將和擔(dān)保機(jī)構(gòu)一起分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)外擔(dān)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任的比例，日本和德國(guó)是50%80%，美國(guó)是 80%，加拿大是85%。目前，我國(guó)銀行要擔(dān)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)100%的風(fēng)險(xiǎn)的做法，既不符合國(guó)際慣例，也使擔(dān)保機(jī)構(gòu)集中了過多的貸款風(fēng)險(xiǎn)。因此，應(yīng)建立信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)與商業(yè)銀行共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制。擔(dān)保責(zé)任分擔(dān)比例的劃分，應(yīng)該按照分散風(fēng)險(xiǎn)的原則，由擔(dān)保機(jī)構(gòu)和銀行以市場(chǎng)方式?jīng)Q定。我國(guó)可以在參考國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)內(nèi)的實(shí)際情況，規(guī)范擔(dān)保公司和銀行的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例。(四)以征信體系建設(shè)為平臺(tái)，改善融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的外部運(yùn)營(yíng)環(huán)境。與金融機(jī)構(gòu)一樣，融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保也會(huì)面臨信息不對(duì)稱的問題，擔(dān)保機(jī)構(gòu)往往難以獲得被擔(dān)保的當(dāng)事人的相關(guān)信息；假如被擔(dān)保人以詐騙方式進(jìn)行融資，擔(dān)保機(jī)構(gòu)獲取真實(shí)信息的難度將更大。因此，在鼓勵(lì)發(fā)展融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的同時(shí)，也要加快出臺(tái)《征信管理?xiàng)l例》，為融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在取得信息服務(wù)上提供法律支持。一是積極推動(dòng)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)與金融機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享，當(dāng)前應(yīng)當(dāng)促進(jìn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的信用信息平臺(tái)接人人民銀行的信用信息管理系統(tǒng)，讓融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)盡可能地獲取充分的信息資源。二是規(guī)范發(fā)展資信評(píng)級(jí)產(chǎn)業(yè)，對(duì)同一個(gè)企業(yè)法人，資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)作出的評(píng)級(jí)結(jié)論，可以作為包括金融機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)內(nèi)的各行業(yè)公認(rèn)的資信水平，以解決重復(fù)評(píng)級(jí)的問題。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳，引導(dǎo)公民和企業(yè)切實(shí)增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)。四是依法懲戒失信行為，嚴(yán)厲打擊叢逃稅費(fèi)、惡意逃廢銀行債務(wù)、洗錢等違規(guī)行為。(五)以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為根本，拓展融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的生存發(fā)展空間。融資擔(dān)保是在投資方(或貸款人)和融資方(借款人)之間充當(dāng)信用保障的重要媒介，對(duì)于加快投融資行為、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善信用環(huán)境具有重要作用。但同時(shí)應(yīng)當(dāng)看到，融資擔(dān)保并非投融資活動(dòng)的決定性因素，融資方的自身?xiàng)l件才是決定融資能否成功的關(guān)鍵所在。因此，把解決中小企業(yè)融資難問題的希望寄托在加快發(fā)展融資擔(dān)保業(yè)上，既不現(xiàn)實(shí)又不科學(xué)，國(guó)家對(duì)符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營(yíng)業(yè)稅的做法，也僅僅是當(dāng)前應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的權(quán)益之計(jì)。融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)足發(fā)展，一要靠?jī)?yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，二要靠科學(xué)規(guī)范的現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理。第一，要建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度，引進(jìn)高科技管理人才，打造全能型管理團(tuán)隊(duì)。第二，更新經(jīng)營(yíng)理念，既要向融資方提供擔(dān)保服務(wù)，又要提供管理服務(wù)，向其提供市場(chǎng)信息，指導(dǎo)建立健全管理制度、財(cái)務(wù)審計(jì)制度，增強(qiáng)財(cái)務(wù)透明度。第三，發(fā)展多元化經(jīng)營(yíng)和集約化管理，盡可能地通過合理降低擔(dān)保費(fèi)率占領(lǐng)市場(chǎng)先機(jī)。
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