【正文】 工作實踐。堅持以人為本的思想,積極探索開展群眾工作的新方法。相互信任、相互理解,以情凝聚人,以理折服人。團結(jié)和帶領(lǐng)廣大群眾為現(xiàn)代化建設(shè)拼搏奮斗。以創(chuàng)新的思想和發(fā)展的眼光,正確把握黨的基層組織建設(shè)的時代性。以科學(xué)的態(tài)度對待馬克思主義基本理論,以發(fā)展的馬克思主義指導(dǎo)新的實踐,要在實踐中不斷豐富完善,積極地應(yīng)對各種挑戰(zhàn),確保我們的基層黨組織建設(shè)沿著正確的方向發(fā)展。只有黨的基層組織建設(shè)搞上去了,才會在社會基層組織中較好地發(fā)揮出戰(zhàn)斗堡壘作用,密切黨同人民群眾的關(guān)系。黨對人民群眾的影響力、吸引力、凝聚力,在一定程度上取決于基層黨組織的活力。因此,黨的基層組織建設(shè)起到了讓黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)了解群眾的意愿和要求,以及充分讓群眾認識黨、了解黨、擁護黨的作用。談?wù)勅绾渭訌婞h的制度建設(shè)？答：推進黨的制度建設(shè),要堅持以黨章為根本、以民主集中制為核心。黨的制度建設(shè)，關(guān)系到黨的正確路線的制定、鞏固和發(fā)展，關(guān)系到黨的決策的科學(xué)化和民主化，關(guān)系到全黨積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，關(guān)系到社會主義民主政治的發(fā)展，關(guān)系到依法治國戰(zhàn)略的實現(xiàn)，一句話，關(guān)系到黨和國家的前途命運。黨的制度建設(shè)是具有“根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”的重大問題。黨的十一屆三中全會以來，我們黨在深刻總結(jié)自身建設(shè)的歷史經(jīng)驗，特別是“文化大革命”深刻教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，作出了依靠改革和制度建設(shè)黨的重大決策，逐步建立起一套與我國社會政治生活相配套、與國家制度相銜接的黨的制度體系，推進了黨的政治生活的民主化和制度化。但是，從整體上看，黨的制度建設(shè)在有些方面還不能很好地適應(yīng)社會發(fā)展的實際需要。我們要從“講政治”的高度認真對待，下大力氣解決好黨的制度建設(shè)問題，進一步提高黨的制度建設(shè)的總體水平和成效。統(tǒng)一思想，以身作則思想是行動的先導(dǎo)，要強化制度意識，自覺加強黨的制度建設(shè)，必須加大思想教育力度。要在黨內(nèi)深入細致地開展反封建教育，幫助黨員干部認清封建主義的表現(xiàn)形式、內(nèi)容及其嚴重危害，從思想上徹底肅清封建主義殘余，增強黨員干部的民主意識、民主習(xí)慣和民主知識。要深入開展黨規(guī)黨紀的宣傳教育，增強黨員干部的黨性修養(yǎng)，形成自覺遵章守紀的良好習(xí)慣，引導(dǎo)他們依法行使自己的權(quán)利，盡職盡責(zé)地履行應(yīng)盡的義務(wù)。要特別注重提高黨員干部的制度意識和制度水平。廣大干部要認真帶頭學(xué)好、牢記各種條例、法規(guī)，把依章依法行政提到講政治的高度認真對待，努力改造主觀世界，提高政策水平。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，身體力行，帶領(lǐng)廣大黨員群眾，形成學(xué)好用好制度、嚴格遵守制度、自覺依章依規(guī)辦事的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。深化制度，細化原則加強制度建設(shè)，僅提出一般性的原則規(guī)定是不夠的，還必須在制度建設(shè)的“深化”、“細化”上下功夫。一是在“深化”上下功夫，增強制度的系統(tǒng)性。要充分考慮制度建設(shè)的后續(xù)措施和配套措施，針對新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題和事物發(fā)展的客觀規(guī)律，不斷延伸完善規(guī)章制度，使其形成嚴密的有機體系，力求做到嚴絲合縫，無可乘之機，無鉆營之洞。二要在“細化”上狠下功夫，增強制度的可操作性。很明顯，制度越具體、越完備，在實際工作中參照性就越強，就越容易把握，可操作性也就越強。要注意把某些原則性的規(guī)章制度，“分化”、“細化”成便于操作的實施細則，并對實施過程中的各個環(huán)節(jié)做出具體、明確的規(guī)定和要求。加強監(jiān)督，嚴肅黨紀首先，要建立完整配套的監(jiān)督制度，逐步實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督工作的制度化、法律化。要完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，拓寬監(jiān)督渠道，把黨組織監(jiān)督、黨員群眾監(jiān)督、黨員干部之間的監(jiān)督和專職機關(guān)的監(jiān)督接合起來，形成黨內(nèi)完善的監(jiān)督體系，使黨內(nèi)監(jiān)督既有制度上又有體系上的保證。要完善黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任制和檢查制度，做到責(zé)任明確，功過分明，提高監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。在此基礎(chǔ)之上，要按照江總書記“嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督”的指示，加大對干部的監(jiān)督力度，增強領(lǐng)導(dǎo)干部接受監(jiān)督和相互監(jiān)督的自覺性。在權(quán)力授與過程中，要加強對選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部工作的監(jiān)督指導(dǎo)，同時對權(quán)力的行使過程實行嚴格監(jiān)督。要健全對領(lǐng)導(dǎo)干部的任免、獎懲制度，防止濫用權(quán)力。同時，要加大處理力度，維護制度的嚴肅性。要增強制度的權(quán)威性，對于那些無視制度，有章不循，有法不依，知法犯法者要按照制度規(guī)定嚴懲。要加大紀檢部門的監(jiān)督功能，加大查處、處罰力度，切實保證制度的貫徹執(zhí)行。大膽吸收，善于借鑒在黨的制度建設(shè)上，我們要處理好發(fā)揮自身政治優(yōu)勢和吸收、借鑒他人經(jīng)驗的關(guān)系，不能固步自封、盲目排外。毛澤東同志曾說過，像斯大林嚴重破壞社會主義法制的事情，在英、法、美這樣的國家不可能發(fā)生。鄧小平同志也曾深刻指出，改革和完善黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)制度和其他制度，“需要認真調(diào)查研究，比較各國的經(jīng)驗，集思廣益，提出切實可行的方針和措施”。這些觀點和論述都充分肯定和強調(diào)吸收、借鑒外國經(jīng)驗加強我黨制度建設(shè)的必要性。在這方面，我們要進一步解放思想、實事求是，在堅持社會主義根本制度的前提下，大膽吸收、借鑒外國政黨制度建設(shè)經(jīng)驗中那些反映政黨建設(shè)普遍性和共性規(guī)律，體現(xiàn)人類文明發(fā)展的優(yōu)秀政治成果，特別是在一些具體制度建設(shè)方面的成功經(jīng)驗。只有這樣，才能從更高、更遠、更深的角度去看待問題，拓寬黨的制度建設(shè)的思路，豐富黨的制度建設(shè)的內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)注意的是，吸收、借鑒不等于照搬照用，決不能借吸收借鑒之名行“西化”之實。我們應(yīng)從我國政治、經(jīng)濟建設(shè)的實際出發(fā)，運用馬列主義的立場、觀點和方法，批判地吸收和借鑒西方政黨制度建設(shè)的精華，積極穩(wěn)妥地推進黨的制度建設(shè)。歷史經(jīng)驗告訴我們，黨的制度是否健全和完善，是衡量無產(chǎn)階級政黨在政治上是否成熟的重要標志，關(guān)系到我們黨的事業(yè)的興衰成敗。加強黨的制度建設(shè)，健全和完善黨內(nèi)制度，是我們黨在付出了沉重的歷史代價后換取的教訓(xùn)，值得我們牢記。盡管黨的制度建設(shè)面臨一些困難，還有許多工作要做。但是我們堅信，只要全黨都能從全局認識和把握制度建設(shè)，都來重視、關(guān)心制度建設(shè)，聚精會神地加強制度建設(shè)，黨的建設(shè)就一定能取得新的成效。聯(lián)系實際談?wù)劯瘮∩傻脑蛞约靶滦蝿菹氯绾蜗到y(tǒng)構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督、懲治的反腐倡廉體系？答：腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件依然存在，腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭的形勢還比較嚴峻。一些地方、部門和單位的違紀違法案件不斷發(fā)生，特別是少數(shù)高級干部的腐敗案件造成了很壞的社會影響；形式主義、官僚主義作風(fēng)，弄虛作假、鋪張浪費現(xiàn)象仍然突出；損害群眾利益的不正之風(fēng)屢禁不止。從實踐看，教育不扎實，制度不健全，監(jiān)督不得力，仍然是腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的重要原因。必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證反對和防止腐敗的正確方向。必須堅持指導(dǎo)思想上的與時俱進，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新實踐必須緊緊圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，為全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供政治保證。必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。必須堅持深化改革，創(chuàng)新體制機制制度，注重從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題 必須堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，形成反腐敗斗爭的整體合力 思想道德防線制約和監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使 充分發(fā)揮懲治的重要作用如何理解“整體推進黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)”。答：黨的十八大確立了思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)五位一體的黨的建設(shè)總體布局，并正式載入黨章。在這個總體布局中，黨的思想建設(shè)是黨的建設(shè)的根本，為黨的組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)提供思想基礎(chǔ)；黨的組織建設(shè)為黨的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)提供組織保證；黨的作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)事關(guān)黨的形象和肌體健康，既為黨的建設(shè)提供紀律和作風(fēng)保障，又反映黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)的成效；黨的制度建設(shè)為黨內(nèi)生活提供運行機制，為黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)提供制度保障。我們要按照這個總體布局，著眼于建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，統(tǒng)籌兼顧黨的各方面建設(shè)，使之相互配套、相互促進；根據(jù)各個不同時期黨的建設(shè)實際，既突出重點，又整體推進，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程。結(jié)合近幾年的重大事件說明黨加強執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和基本要求？答：一、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是共產(chǎn)黨在取得執(zhí)政地位以后始終要面對和不斷解決的一個重大歷史課題二、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是完成黨所肩負的歷史使命的需要三、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是適應(yīng)國際國內(nèi)新形勢所引發(fā)的執(zhí)政環(huán)境變化的需要四、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是借鑒世界政黨執(zhí)政韻經(jīng)驗教訓(xùn)，把握執(zhí)政規(guī)律以加強黨的自身建設(shè)的需要 基本要求