【正文】 、黨政班子、干部隊伍建設情況及存在的問題一是黨政班子、干部隊伍建設情況。全鎮(zhèn)現(xiàn)有干部總數(shù)103 人，女性43名，%。其中：行政人員24名，事業(yè)人員79人。全鎮(zhèn)在職干部中，現(xiàn)有正科級干部5人，副科級干部13人，其中：副科級女干部2人。從年齡結構看，領導干部平均年齡39歲，35歲以下科級領導干部4人，36至39歲4人,40至44歲4人，45至50歲4人，50歲以上2人，%、%，%、%，領導班子的梯次年齡結構初步形成。從文化結構看，大專以上文化程度13人，%，領導干部整體素質較高。二是黨政班子、干部隊伍建設存在的問題：（一）思想還不夠解放，改革創(chuàng)新意識有待進一步增強。面對我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展背景下出現(xiàn)的一些新情況、新問題，尤其是對上級安排的重點項目、中心工作，部分領導班子和干部缺乏敢想、敢闖、敢試的創(chuàng)新精神，個別干部固守傳統(tǒng)觀念，循規(guī)蹈矩，習慣于常規(guī)打法、缺少干事創(chuàng)業(yè)的進取意識。（二）班子結構還不盡合理，推動科學發(fā)展促進社會和諧的能力有待進一步加強。雖然我鎮(zhèn)科級領導干部大專%，但多為通過函授等方式取得文憑，由于受工作影響較大，很難保證學習效果，且多為公共管理、行政管理等專業(yè)，知識面較窄，與目前我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展所需專業(yè)知識相差較大，在知識儲備上仍顯不足。（三）個別班子成員擺不正位置，認為自己提拔無望或資歷老，從而喪失了進取心與責任心，對工作不學習不研究，不注重提高自身素質，不拓展自己的綜合能力和駕御全局的工作能力，缺乏大局意識和配合意識。（四）抓落實力度還不夠大，工作作風有待進一步轉變。部分班子往往是安排檢查的多，深入實際抓落實的少。在抓落實不力的問題上，核心還是“等、靠、要”思想嚴重，當老好人，怕得罪人。個別干部宗旨觀念淡薄，服務意識差，不能深入基層為群眾解決實際困難和問題，工作漂浮，作風不實。如果這些問題得不到妥善解決，領導班子建設就沒有辦法取得新突破，北灣鎮(zhèn)的和諧發(fā)展就會受到影響。四、換屆工作中存在的困難和問題隨著換屆的臨近，全鎮(zhèn)干部都非常關注鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆，部分干部思想上產(chǎn)生了一些波動，工作上受到影響。我認為目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆面臨以下幾個方面的困難和問題：一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆認識不夠正確，工作精力受到影響。部分任現(xiàn)職時間較長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部，片面認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆是個人職務升遷的一次難得機會，所以對組織的提拔重用期望期很大，主要精力不是放在工作上，而是放在考慮個人職務升遷問題上。有些同志平時工作努力，工作成績比較明顯，群眾基礎也不錯，但面臨鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，也很擔心“位置”被擠掉；還有部分達到退職年齡的干部，仍希望繼續(xù)留任，擔心“位置”被改掉，工作精力難以集中。二是受多種因素影響，部分領導干部思遷思想較為嚴重。個別領導干部由于在本工作崗位時間較長、工作壓力較大、經(jīng)濟包袱較重、個人待遇較低，所以工作熱情不高，信心不足。特別是面臨鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，情緒上有波動，思想上不穩(wěn)定；個別領導干部由于身體欠佳、家庭特殊困難等多方面因素影響，希望能夠得到組織的照顧，安排進城或到離城近一點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。三是部分年齡較大的領導干部存在著“船到碼頭車到站”的思想。面臨鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，部分年齡較大、且擔任副職時間較長的領導干部考慮最多的是“改非”的年齡問題，集中表現(xiàn)在50歲左右的領導干部，認為自己接近或超過了“改非”年齡，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，組織上肯定不會考慮自己的“位置”，只是希望組織上適當放寬“改非”條件，早點享受“正職”待遇，自己就心滿意足，至于工作那要看情況而定。五、本次換屆的建議及打算為確保今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的順利進行，我們要正視換屆中遇到的困難和問題，及早謀劃，精心部署。一是加強教育，進一步提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的認識。進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想政治教育，使干部充分認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆是保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子旺盛生機和活力，更好地從思想上、組織上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子自身問題的需要。二是結合機構改革，認真搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子調配。結合我鎮(zhèn)機構改革，按照《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《黨政領導干部選拔任用工作條例》的有關規(guī)定，有側重地對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子進行調配，把一批年富力強、組織協(xié)調能力較強和經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀干部作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的初步人選，形成正式方案報縣委常委會研究；對因職數(shù)原因改任非領導職務的人員在職級上給予一定傾斜。同時要統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府班子的調整，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子達到最佳配置，保持班子任期內的相對穩(wěn)定，更好地使鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆與人大、政府屆中調整工作相銜接。三是組織培訓，具體指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。（一）培訓內容上突出三個方面：學習上級文件精神和四月二號市委常委、組織部部長宋奮吉領導的重要講話，進一步明確搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的重要意義。（二）培訓方式上力求靈活多樣：要采取以會代訓的方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部進行集中培訓。（三）嚴格把關，選好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會的代表。認真做好黨代表大會代表的選舉工作，這是開好黨代會、選好新領導班子、完成好黨代會各項任務的前提和基礎。工作中要嚴把條件關、構成關、產(chǎn)生關、審查關。（四）做好換屆前的談心談話工作。談話內容要緊緊抓住干部普遍關心的個人進退留轉等問題，堅持做到與每個談話對象坦誠對話，傾聽真實意愿、了解困難問題，幫助干部正確認識“新陳代謝”規(guī)律，平和面對進退留轉，理性參與換屆過程，坦然面對換屆結果。（五）堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆選舉工作相結合。堅持一手抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動，一手抓換屆選舉，真正用圓滿的換屆選舉成果來體現(xiàn)黨員的先鋒模范作用，體現(xiàn)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動和換屆選舉工作兩不誤、兩促進。六是要統(tǒng)籌考慮，周密安排，切實加強換屆選舉的組織領導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強領導，深入研究，周密部署，把工作做深、做細、做實、做好。要嚴肅工作紀律，嚴格按規(guī)定辦事，保證換屆選舉風清氣正。