【正文】 建和諧社會目標的長期性、系統(tǒng)性、具體任務的階段性、與三個文明建設的統(tǒng)一性、注重參與建設和諧社會的全員性。提出要充分發(fā)揮政協(xié)在構建和諧社會中的職能作用和委員在界別中的帶頭作用、參謀作用和協(xié)調作用。就“堅持以人為本，構建和諧社區(qū)”課題進行了協(xié)商。在充分調研的基礎上，區(qū)政協(xié)召開11屆12次常委會議，就區(qū)政協(xié)課題調研組提出的報告，與會委員一致認為：目前我區(qū)社區(qū)發(fā)展雖然取得了顯著進步，但問題還應引起高度重視。主要表現(xiàn)在自治程度不高，資源整合不夠，社區(qū)參與不廣，環(huán)境質量不優(yōu)，經(jīng)費投入不足。要按照堅持以人為本，居民自治為方向，社區(qū)服務為重點，社區(qū)教育為先導，社區(qū)安定為基礎，社區(qū)黨建為核心，政府轉型為保障來創(chuàng)建和諧社區(qū)，因此提出七點建議：充分認識創(chuàng)建和諧社區(qū)的重大意義，樹立新的社區(qū)共生、參與、照顧、經(jīng)營理念；理順關系，推進居民自治；加大培育力度，使社區(qū)服務業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點和就業(yè)增長點；加大實驗力度，力爭率先跨入全國社區(qū)教育示范先進行列；建立保障機制，營造安定有序的社區(qū)環(huán)境；以黨員先進性教育為契機，構建社區(qū)黨建新格局；轉變政府職能，切實加強對創(chuàng)建和諧社區(qū)的領導。與會區(qū)委區(qū)政府領導認為區(qū)政協(xié)課題選得準，報告寫得好，進行了理性思考，注重了實情調研，注重了問題分析，提出的意見和建議有針對性、指導性和超前性。積極向市政府建言推進漢正街都市工業(yè)區(qū)建設。在市政協(xié)常委擴大會議上，我們通過多媒體演示，展示了硚口區(qū)都市工業(yè)的進展情況，提出都市工業(yè)區(qū)是資源節(jié)約型民營經(jīng)濟的有效載體，它為民營經(jīng)濟參與國企改造提供了新的契機，為民營經(jīng)濟發(fā)展提供了環(huán)境保證，也為民營企業(yè)集群提供了空間，還為政府和中介組織服務于民營經(jīng)濟創(chuàng)造了便利條件，結合民營經(jīng)濟的發(fā)展向市政府提出了加快都市工業(yè)園區(qū)建設，推進民營經(jīng)濟發(fā)展的四個方面的建議。為編制“十一五”規(guī)劃獻計獻策。十一五規(guī)劃是今年協(xié)商的重點調研課題之一，組織政協(xié)委員討論區(qū)十一五”規(guī)劃初稿，委員們就戰(zhàn)略設想、經(jīng)濟布局、工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚、物流資源整合，環(huán)境保護、專項規(guī)劃編制等提出了建設性的意見。加大了提案督辦力度。順利交辦145件提案，對6件重點提案進行了督辦，對黨派團體的27件提案的辦理情況進行回頭看，征求了各黨派團體的意見，并已將有關意見向政府辦公室轉達。積極反映社情民意。一是召開迎春座談會，就區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展聽取部分企業(yè)界委員的意見，就全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展聽取部分企業(yè)界委員的意見；二是收集來自企業(yè)委員的意見，積極支持籌建武漢溫州商會大廈，擴大對硚口區(qū)的經(jīng)濟技術合作與交流；三是協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府做好招商引資工作。與此同時，加大信息工作力度，圍繞熱點難點問題，多次召開骨干信息員會議，布置任務、聽取意見，收集了一批反映快速、針對性強的信息。上半年年共上報信息和社情民意30篇，省政協(xié)信息網(wǎng)登載5篇，刊物登載一篇，市政協(xié)刊載17篇，市委書記苗圩、副市長胡緒鹍批示2篇。為經(jīng)濟和社會發(fā)展辦實事。到溫州商會了解情況，積極動員該商會總部落戶硚口。為委員擴大生產(chǎn)積極聯(lián)系場地，為委員創(chuàng)辦企業(yè)協(xié)調辦理產(chǎn)品經(jīng)銷證，為科技產(chǎn)品立項評審進行協(xié)調服務。走訪委員140余人次，走訪委員單位30余個，加強溝通和了解，增進了友誼。各委員小組結合各自特點開展了視察和調研活動。如組織到商業(yè)銀行、都市工業(yè)區(qū)、遠大制藥集團、殘疾人科技工業(yè)園、區(qū)政務中心、漢正街市場等進行調研，委員們知情問政，從不同方面推進全區(qū)的發(fā)展。四、加強制度建設，推進工作的制度化、規(guī)范化、程序化完善了工作制度。完善了《崗位責任制》、《機關工作制度》、《重點提案督辦制度》、“三辦一委四聯(lián)合”提案辦理機制，使各項工作有章可循，良性循環(huán)。加強“五聯(lián)”制度。即“主席聯(lián)專委會、專委會聯(lián)委員小組、委員聯(lián)本界別群眾、分管主席、專委會聯(lián)相關職能部門、政協(xié)組織聯(lián)委員所在單位”的分工負責、上下聯(lián)動機制。規(guī)范了會議制度。修訂了《常委會議事規(guī)則》、《主席會議事規(guī)則》、《委員、常委參加會議的有關規(guī)定》等，對委員參加常委會、主席會、全會、專委會會議、小組會議以及其他各類會議都作了明確規(guī)定，提出了明確要求。堅持了聯(lián)系委員制度和聯(lián)系社區(qū)、企業(yè)、委員、特困戶制度。召開民情懇談會，專題座談會、轄區(qū)省、市政協(xié)委員聯(lián)誼會，堅持了委員約談日制度。定點聯(lián)系2社區(qū)、每個機關干部聯(lián)系1企業(yè)、5個委員、1個特困戶。五、下半年主要工作進一步推進經(jīng)濟社會發(fā)展。常委會就推進硚口民營經(jīng)濟發(fā)展打造民營經(jīng)濟強區(qū)課題進行調研協(xié)商。主席會議重點就四個課題進行視察協(xié)商。一是加快“城中村”改造步伐，促進區(qū)域經(jīng)濟帶動就業(yè)再就業(yè)，二是推進我區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)，三是加強未成年人道德教育，四是刑罰的社區(qū)矯正。積極參與我區(qū)“十一五”規(guī)劃的調研工作，為我區(qū)“十一五”規(guī)劃的制訂提出合理化建議，不斷推進區(qū)委、區(qū)政府決策的科學化、民主化。積極探索民主監(jiān)督的新途徑、新方法。圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，充分運用提案、社情民意、民主評議等有效形式，履行民主監(jiān)督職能。今年重點就實施《行政許可法》和糾正損害群眾利益的不正之風和等方面開展民主監(jiān)督。進一步拓寬監(jiān)督渠道，探索民主監(jiān)督的有效形式，建立健全民主監(jiān)督的各項制度，進一步完善區(qū)政府與區(qū)政協(xié)工作聯(lián)系制度。進一步完善界別工作聯(lián)絡機制。要積極發(fā)揮民族、宗教界代表人士在促進不同民族、不同宗教信仰群眾的相互團結和服務經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。廣泛團結港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞和海內外一切愛國力量。多形式、多渠道、多領域地對外聯(lián)系和交往，為推進祖國統(tǒng)一，為擴大硚口的對外交流與合作多做實事。探索各種有效形式，為委員知情明政提供更好的服務。要繼續(xù)完善委員走訪制度和委員約談日制度，定期向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、各族各界人士通報情況。進一步加強作風建設。切實按照建立學習型、服務型、創(chuàng)新型組織和機關的要求，以優(yōu)良的作風推動履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化。健全政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的各項工作規(guī)則和工作程序，進一步提高用制度推動工作的能力。建立健全民主監(jiān)督的各項制度，進一步完善區(qū)政府與區(qū)政協(xié)工作聯(lián)系制度。進一步提高工作效率和質量?；I備組織并開好政協(xié)硚口區(qū)十一屆第四次會議，全面完成機關目標管理任務。