【正文】 防腐敗體系XX—XX年實施辦法》。成立了懲防體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《水利局關(guān)于貫徹落實工作規(guī)劃的意見》，對構(gòu)建懲防體系工作進(jìn)行了安排部署。XX年又印發(fā)了《市水利局建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系XX年工作主要任務(wù)分解表》對今年的任務(wù)進(jìn)一步詳細(xì)分解。（一）認(rèn)真開展廉政主題教育活動。開展“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》規(guī)范從政行為、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動。通過組織專題學(xué)習(xí)、舉辦輔導(dǎo)報告會、開展警示教育、召開民主生活會、舉辦知識測試等形式不斷提高黨員干部思想道德素質(zhì)和拒腐防變能力。突出水利特色教育，在工程建設(shè)領(lǐng)域，深入開展“工程安全、資金安全、干部安全、生產(chǎn)安全”專題教育活動，預(yù)防職務(wù)犯罪發(fā)生。大力弘揚“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實”的水利行業(yè)精神，為推進(jìn)現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利營造良好的文化環(huán)境與和諧氛圍。（二）經(jīng)常性地開展廉潔從政教育。我局堅持“以人為本、提升素質(zhì)”的隊伍建設(shè)思路。定期召開各科室、所屬單位負(fù)責(zé)人會議，認(rèn)真落實每月一次的工作例會制度，聽取工作匯報，有針對性地提出具體要求。還專門開展科級以上干部廉政談話，新提拔科級干部廉政談話、廉政測試。教育和引導(dǎo)部門負(fù)責(zé)人嚴(yán)格要求自己，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)上，敢于管理，善于協(xié)調(diào)，精心謀劃，靠前指揮，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，從而促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。（三）開展廉政風(fēng)險防范機(jī)制建設(shè)。為扎實推進(jìn)具有水利特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)市紀(jì)委的要求，我局及時制定了《廉政風(fēng)險防范機(jī)制建設(shè)實施方案》。局機(jī)關(guān)及局屬事業(yè)單位科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提等多種方式，查找崗位風(fēng)險點。我局22名科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)查找出的風(fēng)險點，制定了防范措施，進(jìn)行廉政公開承諾，承諾在局宣傳櫥窗內(nèi)公示一個月。豐樂水庫工程管理處、水電勘測設(shè)計院科級以上干部也進(jìn)行了廉政公開承諾，并在本單位進(jìn)行了公示。三、加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范行為，將各項制度落在實處制度建立了貴在落實。我局從“人、錢、權(quán)、物”等重點環(huán)節(jié)入手：（一）所有業(yè)務(wù)審批，我局都本著應(yīng)進(jìn)俱進(jìn)的原則，進(jìn)入政務(wù)中心，并將辦事程序、流程和投訴電話等制作成卡片，方便服務(wù)對象并接受監(jiān)督。（二）凡涉及“三重一大”(重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用)事項必須經(jīng)局黨組或局行政班子會議討論決定，這樣既發(fā)揮了集體智慧，又避免了不廉潔行為的產(chǎn)生。（三）在公用物資的管理上，我局成立了資產(chǎn)清理辦公室，要求財務(wù)上有物資帳，辦公室有實物帳。在物資采購上，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度。（四）印發(fā)了《市水利局關(guān)于進(jìn)一步落實厲行節(jié)約要求的通知》，加強(qiáng)和規(guī)范公務(wù)用車的管理，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車定點維修制度，實行單車行駛里程與油額度掛鉤制度。規(guī)范和從嚴(yán)控制公務(wù)接待工作。接待上做到“定點、定量、總量控制，統(tǒng)一安排，專人審批，勤儉節(jié)約”的原則，三單合一，以利監(jiān)督。（五）突出節(jié)假日監(jiān)督。在重大節(jié)日到來前，我局都在會上及時傳達(dá)學(xué)習(xí)市紀(jì)委有關(guān)廉政文件，打好預(yù)防針。四、水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，開局良好根據(jù)中央及省、市的統(tǒng)一部署，我局采取有效措施，組織開展了水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。今年3月17日，我局召開專題會議緊急部署排查復(fù)查和抽查工作，各區(qū)縣水利局分管領(lǐng)導(dǎo)、豐樂水庫工程管理處主要負(fù)責(zé)人、局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加了會議。我局在前一階段抽查的基礎(chǔ)上，又安排兩個檢查組深入?yún)^(qū)縣和市局自身項目進(jìn)一步抽查，共抽查項目7個，列入省計劃的小型水庫除險加固項目、農(nóng)村飲水安全工程打捆項目共抽查項目點15個。市局負(fù)責(zé)建設(shè)的水利項目排查率和抽查率達(dá)100%，區(qū)縣負(fù)責(zé)建設(shè)的水利項目抽查率達(dá)20%。通過復(fù)查、抽查切實做到“項目底數(shù)、存在問題、整改措施”三清。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)部分項目存在工程未批先建、設(shè)計變更較多和重大設(shè)計變更審批程序未完全到位；少數(shù)施工單位存在掛靠現(xiàn)象，施工隊伍管理力量薄弱，“五大員”與投標(biāo)書項目部不符或沒有完全到位；批復(fù)征地單價低于當(dāng)?shù)貙嶋H土地價格，實際征地補(bǔ)償超概算支出；地方配套資金存在缺口，致使一些工程周期拉長等問題。目前大部分問題已整改。11月份我局將赴區(qū)縣開展制度調(diào)研，針對區(qū)縣水利部門黨風(fēng)廉政長效機(jī)制建設(shè)情況，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)制度調(diào)研，通過調(diào)研，分析個案原因，完善水利部門黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系，規(guī)范干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，避免違紀(jì)違法案件的發(fā)生。第五篇一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，反腐倡廉工作水平不斷提高（一）明確重點，落實責(zé)任。我局黨組高度重視反腐倡廉工作，堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為“龍頭”，把反腐倡廉與其他工作任務(wù)同部署、同落實、同檢查，進(jìn)一步形成反腐倡廉工作合力。為全面落實XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)，進(jìn)一步鞏固和完善黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，班子成員齊抓共管，監(jiān)察室組織協(xié)調(diào)，各部門各負(fù)其責(zé)的格局。年初，局制定印發(fā)了《XX年黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作要點》、《關(guān)于落實局XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)重點工作任務(wù)的通知》和《關(guān)于落實市委辦公廳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的實施意見》等，將各項重點工作任務(wù)逐一進(jìn)行分解落實到科室單位和分管領(lǐng)導(dǎo)。局黨組書記親自主持黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，主持召開局黨組會議聽取和研究、安排黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作情況。（二）召開會議，全面部署。4月15日召開了全市水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)市紀(jì)委四屆五次會議精神、全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,總結(jié)交流XX年全市水利系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政工作，部署安排XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室站隊負(fù)責(zé)人，局屬單位主要負(fù)責(zé)人和區(qū)縣水利（水務(wù)）局分管領(lǐng)導(dǎo)或紀(jì)檢組長參加會議。（三）嚴(yán)格考核，促進(jìn)落實。局機(jī)關(guān)、局屬各單位認(rèn)真進(jìn)行分工責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任考核，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在反腐倡廉工作中發(fā)揮了積極作用。8月份我局組織對豐樂水庫工程管理處、水電勘測設(shè)計院領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行年度考核。被考核單位和個人對XX年以來至今年7月份的工作情況作了述職述廉，進(jìn)行了民主測評和個別談話。10月底我局組織對局屬水電勘測設(shè)計院開展了XX年度內(nèi)部財務(wù)審計。通過嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，增強(qiáng)了各級干部反腐倡廉意識，充分調(diào)動了各方面積極性，形成了反腐敗整體合力。二、懲防并舉，注重預(yù)防，體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系是黨中央在新形勢下對反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策。我局認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系XX—XX年工作規(guī)劃》和省、市委《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系XX—XX年實施辦法》。成立了懲防體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《水利局關(guān)于貫徹落實工作規(guī)劃的意見》，對構(gòu)建懲防體系工作進(jìn)行了部署安排。（一）認(rèn)真開展廉政主題教育和“十個一”活動。開展了“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》規(guī)范從政行為、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動。舉辦了《廉政準(zhǔn)則》輔導(dǎo)講座，請市紀(jì)委黨風(fēng)室領(lǐng)導(dǎo)講課；組織觀看了反腐倡廉電教片；開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)百題知識測試；組織新提拔干部廉政知識測試；開展科級干部及新提拔干部廉政談話；組織科以上干部參觀了市反腐倡廉預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地，24人參加；制作了“飲水當(dāng)思源，公仆要清廉”大幅標(biāo)語固定在辦公大樓前；制作了廉政建設(shè)“兩袖清風(fēng)　有德不怕無所得、一身正氣　有才不怕無處用”等辦公電腦桌面，在全局營造“飲水當(dāng)思源　公仆要清廉”的廉政氛圍。（二）經(jīng)常性地開展廉潔從政教育。我局堅持“以人為本、提升素質(zhì)”的隊伍建設(shè)思路。定期召開各科室、所屬單位負(fù)責(zé)人會議，認(rèn)真落實每月一次的工作例會制度，聽取黨風(fēng)廉政工作匯報，有針對性地提出具體要求。共開展科級以上干部廉政談話，新提拔科級干部廉政談話21人次。教育和引導(dǎo)部門負(fù)責(zé)人嚴(yán)格要求自己，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)上，敢于管理，善于協(xié)調(diào)，精心謀劃，靠前指揮，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，從而促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。（三）開展廉政風(fēng)險防范機(jī)制建設(shè)。為扎實推進(jìn)具有水利特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)市紀(jì)委的要求，我局及時制定了《廉政風(fēng)險防范機(jī)制建設(shè)實施方案》。局機(jī)關(guān)及局屬事業(yè)單位科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提等多種方式，查找崗位風(fēng)險點。我局22名科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)查找出的風(fēng)險點，制定了防范措施，進(jìn)行廉政公開承諾，承諾在局宣傳櫥窗內(nèi)公示一個月。豐樂水庫工程管理處、水電勘測設(shè)計院科級以上干部也進(jìn)行了廉政公開承諾，并在本單位進(jìn)行了公示。（四）開展了區(qū)縣黨風(fēng)廉政制度建設(shè)調(diào)研活動。針對區(qū)縣水利部門黨風(fēng)廉政長效機(jī)制建設(shè)情況，我局領(lǐng)導(dǎo)帶隊辦公室、監(jiān)察室參加赴區(qū)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)制度調(diào)研，通過調(diào)研，分析個案原因，逐步完善水利部門黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系，規(guī)范干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，避免違紀(jì)違法案件的發(fā)生。　三、健全制度，規(guī)范行為，將各項制度落在實處健全完善規(guī)章制度，以制度規(guī)范行為。健全完善了決策制度、機(jī)關(guān)管理制度、政風(fēng)效能建設(shè)制度、財務(wù)管理制度、責(zé)任追究制度等，做到用制度管人、管事。年內(nèi)共新建、完善各類規(guī)章制度30個。（一）嚴(yán)格工程管理制度。落實工程建設(shè)項目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制等“四制”。為保證招標(biāo)工作公開、公平、公正進(jìn)行，招投標(biāo)全部委托省水利廳招投標(biāo)服務(wù)中心負(fù)責(zé)，每次開標(biāo)均邀請市紀(jì)委派駐第一紀(jì)檢組全程監(jiān)督。（二）規(guī)范審批程序。所有業(yè)務(wù)審批，我局都本著應(yīng)進(jìn)俱進(jìn)的原則，進(jìn)入政務(wù)中心，并將辦事程序、流程和投訴電話等制作成卡片，方便服務(wù)對象并接受監(jiān)督。（三）落實“三重一大”制度。凡涉及“三重一大”(重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用)事項必須經(jīng)局黨組或局行政班子會議討論決定，這樣既發(fā)揮了集體智慧，又避免了不廉潔行為的產(chǎn)生。（四）重申厲行節(jié)約規(guī)定。印發(fā)了《市水利局關(guān)于進(jìn)一步落實厲行節(jié)約要求的通知》，加強(qiáng)和規(guī)范公務(wù)用車的管理，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車定點維修制度，實行單車行駛里程與油額度掛鉤制度。規(guī)范和從嚴(yán)控制公務(wù)接待工作。接待上做到“定點、定量、總量控制，統(tǒng)一安排，專人審批，勤儉節(jié)約”的原則，三單合一，以利監(jiān)督。（五）突出節(jié)假日監(jiān)督。在重大節(jié)日到來前，我局都在會上及時傳達(dá)學(xué)習(xí)市紀(jì)委有關(guān)廉政文件，打好預(yù)防針。（六）落實政務(wù)公開制度。局財務(wù)收支在一定范圍內(nèi)公開，接受局干部職工的監(jiān)督。聘請政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，運用水利信息網(wǎng)站和政府信息公開平臺，擴(kuò)大聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督的渠道。四、水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作初見成效根據(jù)中央及省、市的統(tǒng)一部署，我局采取有效措施，組織開展了水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。今年3月17日，我局召開專題會議緊急部署排查復(fù)查和抽查工作，各區(qū)縣水利局分管領(lǐng)導(dǎo)、豐樂水庫工程管理處主要負(fù)責(zé)人、局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加了會議。我局在前一階段抽查的基礎(chǔ)上，又安排兩個檢查組深入?yún)^(qū)縣和市局自身項目進(jìn)一步抽查，共抽查項目7個，列入省計劃的小型水庫除險加固項目、農(nóng)村飲水安全工程打捆項目共抽查項目點15個。市局負(fù)責(zé)建設(shè)的水利項目排查率和抽查率達(dá)100%，區(qū)縣負(fù)責(zé)建設(shè)的水利項目抽查率達(dá)20%。通過復(fù)查、抽查切實做到“項目底數(shù)、存在問題、整改措施”三清。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)部分項目存在工程未批先建、設(shè)計變更較多和重大設(shè)計變更審批程序未完全到位；少數(shù)施工單位存在掛靠現(xiàn)象，施工隊伍管理力量薄弱，項目部“五大員”與投標(biāo)書項目部不符或沒有完全到位；批復(fù)征地單價低于當(dāng)?shù)貙嶋H土地價格，實際征地補(bǔ)償超概算支出；地方配套資金存在缺口，致使一些工程周期拉長等問題。目前大部分問題已整改。第六篇我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，成立了水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長任組長，黨組成員任副組長，局相關(guān)科室和局屬單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)組成員。在全局形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、班子成員各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制，從組織上保證專項治理工作的開展。去年12月份以來，按照我局制定的《市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案》的要求，細(xì)化了工作安排，認(rèn)真開展了水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理排查工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：一、組織學(xué)習(xí)，領(lǐng)會精神，及時部署安排去年12月份以來，我局先后召開了兩次領(lǐng)導(dǎo)組辦公室主任擴(kuò)大會議，傳達(dá)貫徹省市有關(guān)會議、文件精神，學(xué)習(xí)討論省、市專項治理報表，部署安排報表的填報工作、提出了時間和質(zhì)量要求。在全市水利局長會議上，再一次傳達(dá)學(xué)習(xí)了省、市專項治理辦公室主任會議精神。通過學(xué)習(xí)，與會全體人員領(lǐng)會了開展排查工作的重要性。排查就是要通過對工程建設(shè)項目全面自查和重點抽查，查找決策審批、招標(biāo)投標(biāo)、規(guī)劃管理、建設(shè)實施、質(zhì)量安全、資金使用、信息公開等方面存在的問題，摸清問題底數(shù)，盡快予以糾正，進(jìn)而從政策層面、制度規(guī)范、操作環(huán)節(jié)等方面，深入分析原因，有針對性地研究提出治理對策，為下一步的整改提高、建立長效機(jī)制奠定基礎(chǔ)。這項工作開展得好壞，直接關(guān)系整個專項治理工作的成效，必須按照省廳和市紀(jì)委的要求，不折不扣抓好落實。二、抓住重點，全面排查，確保不留死角排查工作按照“誰建設(shè)，誰負(fù)責(zé)；誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則組織實施。局工程辦、市水庫工程管理處及各區(qū)縣水利局，按照省、市和局里的統(tǒng)一部署和要求，對照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，認(rèn)真查找職責(zé)范圍內(nèi)的項目決策、項目核準(zhǔn)、勘察設(shè)計和工程招標(biāo)投標(biāo)、征地拆遷、物資采購、資金撥付和使用、施工監(jiān)理、工程質(zhì)量、工程建設(shè)實施重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中存在的突出問題。重點對XX年以來政府投資和使用國有資金50萬元以上的水利項目，特別是擴(kuò)大內(nèi)需項目為重點的水利工程建設(shè)項目開展了全面排查。局各相關(guān)科站自查履行項目審批、核準(zhǔn)、備案、監(jiān)管職責(zé)的情況。整個排查工作注重點面結(jié)合，既突出重點、抓住主要矛盾，又保證覆蓋面、不缺項不漏項。整個排查階段共排查由我局和局屬單位負(fù)責(zé)建設(shè)的50萬至5000萬以上的項目3個，其中5000萬以上的項目2個，500萬至3000萬的項目1個。由我局負(fù)責(zé)監(jiān)管和審批50萬以上的項目87個。目前所排查項目均未發(fā)現(xiàn)問題。三、下一步工作計劃水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理排查工作已基本結(jié)束。下一步我局將全面清理水利工程建設(shè)領(lǐng)域的規(guī)范性文件及各項制度，分類處理，不適應(yīng)制度的予以廢止，不完善的予以修訂，形成監(jiān)督制約機(jī)制。既規(guī)范市場交易行為，又能規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。