【正文】 評閱與答辯階段：——（五）參考文獻(xiàn)杜文俊,李 鵬 群體性事件的主要特征及成因分析 2011年10月 蔣昌慶,蒯賢魏 群體性事件的沖突化解機(jī)制研究 2011年1月梅傳強(qiáng),胡江 通過化解社會矛盾實(shí)現(xiàn)對群體性事件的有效預(yù)防 2011年1月瑐瑠 中國行政管理學(xué)會課題組中國群體性突發(fā)事件成因及對策 國家行政學(xué)院出版社 2009年版 第144頁瑐瑠 中國行政管理學(xué)會課題組中國群體性突發(fā)事件成因及對策 國家行政學(xué)院出版社 2009年版 第38頁瑐瑢,金耀基 從傳統(tǒng)到現(xiàn)代 補(bǔ)篇 卷二 法律出版社 2010年版論重大群體性事件源頭阻斷機(jī)制引言近年來，中國各類群體性事件數(shù)量增多、涉及面廣，已經(jīng)成為影響當(dāng)前社會和諧穩(wěn)定的突出問題。一方面，隨著需求層次的遞升，公民對生命權(quán)、自由權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)利訴求愈顯迫切；另一方面，社會公平尚不盡人意，特別是少數(shù)領(lǐng)域、少數(shù)人由于固守舊有觀念和做法，漠視公眾訴求，傷害公眾感情，常常引致和激化矛盾。要疏通群眾的情感通道，釋放群眾的合理訴求，形成穩(wěn)定和諧環(huán)境，必須從源頭入手，抓早、抓準(zhǔn)、抓實(shí)，把問題處置在萌芽狀態(tài)，建立有效的重大群體性事件源頭阻斷機(jī)制。一、何為群體性事件何為群體性事件，即指由某些社會矛盾引起的特定群體或不特定多數(shù)人聚合群體，以人民內(nèi)部矛盾的形成，通過沒有合法依據(jù)的規(guī)模性聚集、對社會造成負(fù)面的群體活動、發(fā)生多數(shù)人語言行為或肢體行為上的沖突的群體行為的方式，或表達(dá)訴求和主張，或直接爭取和維護(hù)自己的利益，或發(fā)泄不滿、制造影響，因而對社會秩序和社會穩(wěn)定重大負(fù)面影響的事件。重大群眾性事件就是指組織性強(qiáng)、規(guī)模大、影響廣、持續(xù)時間長、后果嚴(yán)重、造成極大影響的群體性事件。二、重大群體事件的發(fā)生原因當(dāng)前群體性事件高發(fā)，既有復(fù)雜的社會、歷史背景原因，也有諸多現(xiàn)實(shí)的主客觀因素。概括起來，主要包括以下方面：（一）各種矛盾糾紛在經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型時期的凸現(xiàn)與疊加當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)軌，勢必帶來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式、社會管理機(jī)制的深刻變革和利益格局的急劇變化。以往經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域的單一性、同質(zhì)性特點(diǎn)正在逐步消解，而復(fù)雜性、異質(zhì)性要素則進(jìn)一步增加，導(dǎo)致在不同利益的驅(qū)使下，各類矛盾糾紛日益顯現(xiàn)?，F(xiàn)階段社會主要矛盾仍然是人民內(nèi)部矛盾，有的群體性事件的起因還具有一定的合理性，但由于其表現(xiàn)形式趨于多樣化，且往往與其他社會矛盾相互交織，因而公眾關(guān)注的熱點(diǎn)、引發(fā)糾紛的觸點(diǎn)、化解矛盾的難點(diǎn)更多。在不少場合下，一些歷史遺留的“老大難”問題尚未得到有效解決，新的更大的矛盾沖突便接踵而來。正是各種利益糾紛、社會矛盾的集中凸現(xiàn)以及“滾雪球”式的疊加，使得群體性事件發(fā)生的可能性進(jìn)一步增大。（二）公眾維權(quán)意識增強(qiáng)與途徑方法不當(dāng)之間的矛盾由于部分人缺乏相應(yīng)的法律知識或者對相關(guān)政策理解的偏差，致使其維權(quán)的初衷和目的、途徑和方法有失偏頗。有的全然不顧法律、政策的規(guī)定及其自身訴求是否合理、合法，凡事只要未能如愿，便動輒以集體上訪相要挾，甚至以合法維權(quán)之名，行非法投機(jī)之實(shí)，企圖通過無理取鬧、制造事端來迫使有關(guān)方面妥協(xié)，實(shí)現(xiàn)其不正當(dāng)目的；有的只知維權(quán)，而不知應(yīng)當(dāng)如何正確維權(quán)，雖然事出有因，訴求有理，卻錯誤地將問題的解決歸結(jié)為群體性事件“鬧”的結(jié)果，所謂“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”，試圖通過擴(kuò)大矛盾和影響來維護(hù)自身權(quán)益。如區(qū)檢察院受理的某廠職工聯(lián)名反映單位個別領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)轉(zhuǎn)制過程中存在貪污腐敗問題的舉報件，由于該企業(yè)對轉(zhuǎn)制的相關(guān)資料保存不全，故難以在短時期內(nèi)徹底查清舉報涉及的問題，于是向舉報人作了情況反饋，但舉報人卻不以為然，并且武斷地認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)對其反映的問題未予重視，遂屢次來電來訪催促，揚(yáng)言向上級部門集體上訪，使得辦案人員在開展調(diào)查工作的同時，不得不投入大量的時間和精力做好舉報人的接待、安撫工作，客觀上影響了舉報件辦理的進(jìn)度和效果。（三）公權(quán)力的誠信度與權(quán)威性相對缺失社會信息公開化、透明化、網(wǎng)絡(luò)化程度的提高，使得人民群快速增長的精神文化需求與相對落后的社會管理模式之間不相適應(yīng)的矛盾日益突出，特別是對處事不力、執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等重大事件的公開報道，不同程度地影響了國家機(jī)關(guān)及其工作人員的社會形象，使部分公眾對公權(quán)力的誠信度與權(quán)威性產(chǎn)生了質(zhì)疑。如有人對涉及公共利益的小道消息信以為真，而對權(quán)威部門發(fā)布的官方意見持有一種天然的抵觸情緒和懷疑態(tài)度；有人對涉及個人利益的問題，倘若相關(guān)部門的答復(fù)意見、處理結(jié)果沒有達(dá)到其預(yù)期目標(biāo)，即使是司法裁判文書確認(rèn)的事實(shí)，也會缺乏根據(jù)地認(rèn)為處事過程中存在“貓膩”甚至腐敗行為。這些問題的產(chǎn)生，固然系當(dāng)事人主觀認(rèn)識的偏差與偏激所致，但同樣與社會誠信體系的缺失、執(zhí)法司法權(quán)威的削弱不無關(guān)系，其結(jié)果不僅直接滋生了引發(fā)矛盾糾紛與群體性事件的不穩(wěn)定因素，而且客觀上使得化解、維穩(wěn)工作的開展面臨更大的困難和更多的障礙。三、重大群體化解機(jī)制或者策略 群眾利益無小事是我們認(rèn)識和處理社會矛盾的基本原則。黨和政府的各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想與上要高度重視重點(diǎn)改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法從源頭上減少和防止發(fā)生群體性事件防止小事拖大大事拖炸我們認(rèn)為應(yīng)對群體性突發(fā)事件的對策主要有以下兩條：（一）堅(jiān)持現(xiàn)場第一原則地方領(lǐng)導(dǎo)人尤其一把手應(yīng)在第一時間趕赴現(xiàn)場靠前指揮，敢于面對群眾，坦誠與群眾對話，講明事件真相，說服群眾，疏導(dǎo)情緒，引導(dǎo)群眾敢于承擔(dān)責(zé)任，及時解決群眾關(guān)切的問題，安撫民心防止事態(tài)擴(kuò)大。池州事件和甕安事件之所以沒能果斷予以處置就是因?yàn)閬G掉了當(dāng)今中外處理社會突發(fā)公共危機(jī)的現(xiàn)場第一原則，沒有一個主要領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場出現(xiàn)，以致一次偶然事件卻引發(fā)了大規(guī)模的群體性打砸搶暴力事件1。（二）信息公開拓展溝通渠道新聞媒體客觀公正的報道既能滿足了公眾的知情權(quán)也在一定程度上防止謠言擴(kuò)大，有利于鈍化矛盾。同時，新聞媒體是對突發(fā)事件的起因調(diào)查和結(jié)果處理起重要監(jiān)督作用的社會力量。（三）慎用警力，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)警察應(yīng)以防止公共危害保護(hù)公共利益為己任，處理矛盾時要慎用警力、慎用強(qiáng)制措施，多做化解矛盾的工作。要正確的區(qū)分合理訴求的正當(dāng)行為與少數(shù)人的無理取鬧。明確事態(tài)的界限，正確區(qū)分正常的集體上訪與群體性事件中的違法犯罪行為的界限，維護(hù)社會秩序，控制事態(tài)發(fā)展，依法進(jìn)行妥善處理，防止處置不當(dāng)二次激化矛盾。警察的態(tài)度，常常會影響聚眾活動群眾的反應(yīng)，任何帶有成見或情緒的反應(yīng)，都可能激化矛盾。我國臺灣學(xué)者劉世林認(rèn)為聚眾活動之所以易演變?yōu)楸┝κ录耸腔趦蓚€條件，一是具有敵對的意圖，另則是具有敵對的感覺。所以在群眾集結(jié)時，最重要的是避免刺激，如警車疾駛閃光的尖銳聲或鎮(zhèn)暴部隊(duì)所善用的嚇 1瑐瑠 中國行政管理學(xué)會課題組中國群體性突發(fā)事件成因及對策 國家行政學(xué)院出版社 2009年版 第144頁阻駕駛2。因?yàn)榧词股贁?shù)鬧事分子有敵對的意圖，若沒有警方?jīng)]有敵對的感覺，則企圖難以實(shí)施，且會因?yàn)槔潇o氣氛而受到理智的克制。再者，敵對感覺之所以產(chǎn)生，是因?yàn)槿罕娦袨橛衅淙菀妆淮碳さ奶匦浴０l(fā)展是硬道理，是第一要務(wù)。穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績，沒有穩(wěn)定這個前提，社會就會趨向不穩(wěn)定、不安全因素隨之增多。不能維護(hù)社會穩(wěn)定，什么事也干不成。對于已經(jīng)取得的成果，也應(yīng)針對當(dāng)前增大的嚴(yán)峻形勢，切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)社會穩(wěn)定的政治責(zé)任感和自覺性，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作投入，著力健全、完善防范化解和應(yīng)急處置。機(jī)制，努力為人民群眾的生產(chǎn)生活創(chuàng)造安寧、有序的社會環(huán)境。一、牢固樹立宗旨意識，切實(shí)保障群眾的合法權(quán)益。抓好源頭預(yù)防和治理，消除群體性事件隱患。鞏固“縣 市、區(qū)委書記大接訪活動”成果,促進(jìn)大接訪活動的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力和不法分子，嚴(yán)防其借機(jī)興風(fēng)作浪、制造事端。不斷提高應(yīng)急處置能力，堅(jiān)決防止事態(tài)擴(kuò)大。搶占輿論宣傳先機(jī)，牢牢把握輿論宣傳主導(dǎo)權(quán)。唯有如此，才能將群體性事件發(fā)生的可能性降到最低，才能將群體性事件的影響降到最低，取得從源頭上阻斷群體性事件的效果。2瑐瑢,金耀基 從傳統(tǒng)到現(xiàn)代 補(bǔ)篇 卷二 法律出版社 2010年版 第143 頁參考文獻(xiàn)杜文俊,李 鵬 群體性事件的主要特征及成因分析 2011年10月 蔣昌慶,蒯賢魏 群體性事件的沖突化解機(jī)制研究 2011年1月梅傳強(qiáng),胡江 通過化解社會矛盾實(shí)現(xiàn)對群體性事件的有效預(yù)防 2011年1月瑐瑠 中國行政管理學(xué)會課題組中國群體性突發(fā)事件成因及對策 國家行政學(xué)院出版社 2009年版 第144頁瑐瑠 中國行政管理學(xué)會課題組中國群體性突發(fā)事件成因及對策 國家行政學(xué)院出版社 2009年版 第38頁瑐瑢,金耀基 從傳統(tǒng)到現(xiàn)代 補(bǔ)篇 卷二 法律出版社 2010年版第五篇：新聞系應(yīng)屆生自薦信尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：您好!首先感謝您能抽出寶貴的時間來關(guān)注我的自薦信。為一位滿腔熱情的大學(xué)生開啟一扇希望之門。我是XX大學(xué)新聞系的好范文。在學(xué)習(xí)上，我孜孜不倦，認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識，并多次獲得校級的獎學(xué)金。平時也熱衷于圖書館，除了閱讀自已專業(yè)相關(guān)的書籍外，也不斷全面地閱讀各個領(lǐng)域的書籍。因?yàn)槲覉?jiān)信未來21世紀(jì)的人才應(yīng)該是個全面發(fā)展的復(fù)合型人才。學(xué)科之間的不斷滲入與融合更加強(qiáng)了對這一方面的要求。此外，在學(xué)習(xí)中我也很注重培養(yǎng)自已的自學(xué)能力，注重形成自己正確且又獨(dú)特的世界觀、人生觀與價值觀，堅(jiān)定自己的信念，不斷學(xué)習(xí)與拓展。在政治思想上，我積極通過報紙、雜志、書籍積極學(xué)習(xí)政治理論。遵紀(jì)守法，不斷學(xué)習(xí)馬列主義，從而提高自己的道德與思想方面的修養(yǎng)。理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ)、政治上的清醒來源于理論上的堅(jiān)定。我已獲得了團(tuán)員入黨的推優(yōu)資格，也已參加了業(yè)余黨校的培訓(xùn)，并已合格。這都更加堅(jiān)定了我的政治方向，繼續(xù)努力向黨組織靠攏。在專業(yè)上，我積累了深厚的專業(yè)知識，具有扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)，能熟練掌握報紙排版編輯、視頻編輯，對新聞攝影的理論與實(shí)務(wù)也有自己的了解與研究。此外，對于網(wǎng)頁設(shè)計與photosho圖片處理也有一定的編輯能力。在工作上，我積極利用寒暑假不斷提高自己。在當(dāng)?shù)氐膹V播電視臺實(shí)習(xí)，使自己的實(shí)際動手與參與能力有了一定的提高，也從而培養(yǎng)自己的工作責(zé)任感與事業(yè)心，懂得團(tuán)體合作與個人分工兩者的重要性。四年的大學(xué)生活，使自己的知識水平、思想境界、工作能力等方面都邁上了一個新的臺階。過去并不代表未來，勤奮才是真實(shí)的內(nèi)涵。對于實(shí)際工作，我相信自己能夠很快適應(yīng)工作環(huán)境，熟悉業(yè)務(wù)，并且不斷學(xué)習(xí)，不斷完善自己，盡心全力做好工作。給我一次機(jī)會，還您一個驚喜!選擇我，沒錯!此致敬禮!求職人：