【正文】 一年三月二十八日阿克蘇市人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案為保證我局政務(wù)公開(kāi)扎實(shí)有效開(kāi)展，充分發(fā)揮人民群眾的議政、監(jiān)督作用，密切與人民群眾的聯(lián)系，促進(jìn)政治體制、機(jī)制和機(jī)構(gòu)改革，增強(qiáng)全局工作的透明度，有效遏制各種腐敗現(xiàn)象，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際情況，特制定本方案。一、政務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo)思想和基本原則指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為主線，深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神和《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，按照《阿克蘇市人民政府政務(wù)公開(kāi)實(shí)施細(xì)則》的要求，堅(jiān)持依法行政、真實(shí)準(zhǔn)確、注重實(shí)效、利于監(jiān)督的原則，進(jìn)一步完善和規(guī)范政務(wù)公開(kāi)制度，全面推動(dòng)我局政務(wù)公開(kāi)工作的深入開(kāi)展?；驹瓌t：一是依法行政的原則。凡法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)該公開(kāi)的內(nèi)容，必須依法向社會(huì)公開(kāi)。二是真實(shí)準(zhǔn)確的原則。政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容應(yīng)客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、可信。三是注重實(shí)效的原則。各科室政務(wù)公開(kāi)要在局政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一要求指導(dǎo)下，從各自實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)，體現(xiàn)特點(diǎn)，講求實(shí)效，不搞形式主義。二、政務(wù)公開(kāi)的范圍和內(nèi)容政務(wù)公開(kāi)的范圍，包括對(duì)動(dòng)用行政權(quán)力辦理的與群眾利益密切相關(guān)的各類(lèi)事項(xiàng)，除法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)或涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的以外，均應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)。具體內(nèi)容如下：（一）人事方面：機(jī)構(gòu)、職能公開(kāi)。要將各自承擔(dān)的職責(zé)，行為規(guī)范或工作守則，廉政勤政制度和本單位的執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法權(quán)限予以公開(kāi)。辦事公開(kāi)。要將辦事依據(jù)、辦事條件標(biāo)準(zhǔn)和要求、辦事機(jī)構(gòu)和承辦人員、辦事程序、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果、服務(wù)承諾、辦事紀(jì)律以及違諾、違紀(jì)的投訴處理途徑公開(kāi)。重要事項(xiàng)公開(kāi)。凡涉及人事系統(tǒng)職責(zé)范圍內(nèi)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)工作，如畢業(yè)生就業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位招聘人員崗位信息、職稱(chēng)評(píng)聘、工人技術(shù)等級(jí)考核、工資福利、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理、人才交流、軍轉(zhuǎn)干部安置、任免獎(jiǎng)懲以及民主評(píng)議干部、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況等都要公開(kāi)。（二）勞動(dòng)保障方面：貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于勞動(dòng)力管理、勞動(dòng)就業(yè)職工工資與勞動(dòng)報(bào)酬、企業(yè)職工保險(xiǎn)福利等方面的方針、政策和法規(guī)。城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源開(kāi)發(fā)利用和就業(yè)工作；制定人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃、規(guī)則并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查，規(guī)劃和管理 社會(huì)勞動(dòng)力合理有序流動(dòng)。城鎮(zhèn)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作(包括養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等保險(xiǎn))；組織推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)體系建設(shè)。職業(yè)技能開(kāi)發(fā)和考核、發(fā)證工作；管理市屬民辦培訓(xùn)學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能鑒定等工作。勞動(dòng)爭(zhēng)議勞動(dòng)監(jiān)察工作，維護(hù)用人單位和勞動(dòng)者雙方合法權(quán)益，監(jiān)督檢查企業(yè)勞動(dòng)管理政策的貫徹落實(shí)情況。三、政務(wù)公開(kāi)的形式和程序政務(wù)公開(kāi)形式按照“因地制宜、規(guī)范有序、有利監(jiān)督、注重實(shí)效”的要求，從實(shí)際出發(fā)，積極探索，在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，在鞏固辦好政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄、政務(wù)公開(kāi)櫥窗等傳統(tǒng)形式的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)造條件，充分利用新聞媒體和現(xiàn)代信息技術(shù)，進(jìn)一步拓寬公開(kāi)渠道：如在報(bào)紙、刊物、廣播、電視等新聞媒體上開(kāi)辟政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄。各科室要擬定公開(kāi)事項(xiàng)，由科室內(nèi)部提出，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)局政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后予以公開(kāi)。四、組織實(shí)施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織為切實(shí)加強(qiáng)我局政務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)局委會(huì)研究，成立政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組：政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：李如武（市委組織部副部長(zhǎng)、市人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)）；副組長(zhǎng)：艾斯卡爾?托乎提（市人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局書(shū)記）；成員：戴見(jiàn)廣、翟暉、齊碧英；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)政務(wù)公開(kāi)辦公室，主任：艾斯卡爾托乎提，副主任：戴見(jiàn)廣，成員：楊芝紅、靳立華、王小平。辦公室具體負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)日常工作，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作不斷完善。（二）建章立制，強(qiáng)化督導(dǎo)建立公開(kāi)內(nèi)容存檔制度。各科室要按程序報(bào)經(jīng)審定通過(guò)的公開(kāi)內(nèi)容，及時(shí)送局政務(wù)公開(kāi)辦公室備案，并按公開(kāi)的順序進(jìn)行存檔，做到公開(kāi)檔案規(guī)范化。建立健全監(jiān)督制度。要把內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)辦公室的作用，在組織協(xié)調(diào)做好政務(wù)公開(kāi)工作的同時(shí)，認(rèn)真受理違反政務(wù)公開(kāi)規(guī)定的投訴。定期或不定期組織開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取廣大干部群眾的意見(jiàn)和要求，切實(shí)保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。此外，還要通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話、政務(wù)監(jiān)督信箱等渠道，鼓勵(lì)群眾積極參與監(jiān)督，對(duì)群眾反映的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。建立政務(wù)公開(kāi)考核制度。把政務(wù)公開(kāi)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和工作目標(biāo)進(jìn)行考核，并做到責(zé)任到人、具體到事，本著誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)抓好政務(wù)公開(kāi)工作。凡是政務(wù)公開(kāi)工作未做好的，不得評(píng)先選優(yōu)。同時(shí)，對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作不認(rèn)真落實(shí)，甚至拒不推行的，要追究科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任。（三）提高認(rèn)識(shí)，抓好落實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作是改進(jìn)施政方式的需要，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自覺(jué)性和責(zé)任感。一是廣泛動(dòng)員搞好宣傳。要大力宣傳深化政務(wù)公開(kāi)制度的意義和作用，使政務(wù)公開(kāi)活動(dòng)家喻戶曉，人人皆知，切實(shí)增強(qiáng)我局廣大干部職工的參與意識(shí)。二是拓展政務(wù)公開(kāi)渠道。本著依法行政、真實(shí)準(zhǔn)確、注重實(shí)效、利于監(jiān)督的原則，選好、選準(zhǔn)公開(kāi)內(nèi)容。各科室要積極創(chuàng)造條件，因地制宜，不斷豐富各自的政務(wù)公開(kāi)形式。三是開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)自查。各科室要對(duì)以前公布的政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、制定的政務(wù)公開(kāi)規(guī)范性文件等，認(rèn)真進(jìn)行自查和清理，結(jié)合本《實(shí)施方案》，對(duì)與實(shí)際相違背的內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行更新和規(guī)范，對(duì)不合適宜的文件進(jìn)行修改和完善，本著“經(jīng)常性工作定期公開(kāi)，階段性工作逐段公開(kāi)，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)”的要求進(jìn)行整改。