【導(dǎo)讀】于印發(fā)<2020年全盟?活動方案>的通知》（阿?；顒臃桨浮罚F(xiàn)將《方案》印發(fā)你們，請。按要求認(rèn)真組織開展相關(guān)活動。活動工作部署，為全力推進(jìn)林。安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。展，安全發(fā)展戰(zhàn)略。為主題，運(yùn)用多種形式、多類載體開展安全生產(chǎn)宣傳教育。著力普及安全知識，大力。生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?；顒訒r間：2020年6月1日至6月30日?；顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在防火辦，負(fù)責(zé)。三項(xiàng)行動，強(qiáng)化主體責(zé)任，活動，發(fā)動干部職工對本。傳車到各林區(qū)進(jìn)行巡回宣傳。提高安全操作技能，促進(jìn)。6月17至23日，是全。預(yù)案、現(xiàn)場處置方案演練，檢驗(yàn)應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)能力，宣傳橫幅、標(biāo)語，對非法生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行安全生產(chǎn)法。隱患和防范事故做出貢獻(xiàn)。保障經(jīng)費(fèi)，務(wù)求實(shí)效，確保各項(xiàng)活動有效開展。期間，各林業(yè)單位要結(jié)合本行業(yè)、本單位的生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，期間，各單位要在干部職。安全警示標(biāo)志，在危險有害作業(yè)崗位懸掛安全操作規(guī)程。期間補(bǔ)充完善或更新。

　　

【正文】 事故人員傷亡發(fā)生，各項(xiàng)指標(biāo) 40 符合 盟 政府下達(dá)的考核指標(biāo)要求。被督查單位名稱： 督查組簽字： 2020年建陽 盟 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作半年督查表督 查 內(nèi) 容 督 查 要 求一、組織保障有安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃，安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任層層分解落實(shí)到位，并按責(zé)任制要求開展考評，資料齊全。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，配齊人員。生產(chǎn) 經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，人員均按法律規(guī)定要求落實(shí)；行政村、社區(qū)設(shè)立安全生產(chǎn)小組。季度防范重特大事故會議及研究部署安全生產(chǎn)工作情況主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開每季度防范重特大事故工作會議，并形成會議紀(jì)要。對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)突出問題，能及時召開安全生產(chǎn)工作會議，研究部署安全生產(chǎn)工作。二、企業(yè)安全工作每月至少進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查一次，查出隱患當(dāng)場簽發(fā)整改通知書，整改率 100%，檢查情況在企業(yè)內(nèi)通報(bào)，并反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦。發(fā)生事故（含輕傷）及時報(bào)告，并按 “四不放過 ”的原則，認(rèn)真調(diào)查處理，調(diào)查處理結(jié)果在企業(yè)內(nèi)通報(bào)并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦。建立用火防火 制度，配備消防設(shè)施且保持應(yīng)急狀態(tài)，鍋爐、配電房安全用具齊備且定期檢驗(yàn)合格，消防安全標(biāo)志警示到位。電工、電焊工、起重工、鍋爐工和場內(nèi)機(jī)動車駕駛員等必須持證上崗，同時建立健全特種作業(yè)人員檔案并上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦備案。三、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查治理及其它工作按 盟 政府安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，分別制定道路交通等十個安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案并取得實(shí)效，有方案，有內(nèi)容，有總結(jié)。及時完成 盟 政府及政府安委會部署的各項(xiàng)工作，及時貫徹會議精神，并結(jié)合本地實(shí)際層層抓好落實(shí) 全國部署開展安全生產(chǎn)大檢查工作完成情況，有 部署、有檢查、有總結(jié)。 開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動情況，完成評級企業(yè)建立整改提升方案，未完成評級企業(yè)是否部署開展活動。 認(rèn)真開展安全生產(chǎn)月活動，有方案，有總結(jié)，按本年度工作要求開展安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)栈顒雍脱菥毣顒? 四、控制指標(biāo)附件一：考 核 內(nèi) 容 具 體 要 求 評 分 標(biāo) 準(zhǔn) 和 考 核 辦 法 1 2 組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全并有專人負(fù)責(zé)安全日常工作。 2 4 參加上級會議 按規(guī)定派人參加有關(guān)上級安全生產(chǎn)會議和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn) 3 4 召開專題會議 4 2 “五同時 ”制度 生產(chǎn)工 作與安全工作要同時計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。 生產(chǎn)工作與安全工作不落實(shí) “五同時 ”制度的不得分。（查工作總結(jié)和年終考評情況） 5 8 目標(biāo)責(zé)任管理 6 4 風(fēng)險抵押金制度 7 6 建立健全規(guī)章制度 8 6 組織教育培訓(xùn) 9 12 開展安全檢查 10 4 事故隱患整改 查出的事故隱患應(yīng)及時整改到位，隱患整改后要有復(fù)查情況記錄。 11 4 事故報(bào)告調(diào)查處理 12 6 交通安全管理 13 6 14 6 15 6 工作總結(jié)檔案管理 16 20 傷亡事故控制指標(biāo) 遏制各類生產(chǎn)安全事故人員傷亡的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)。 2020年建陽 盟 林業(yè)局安全生產(chǎn) 目標(biāo)管理工作考核細(xì)則表序號標(biāo)準(zhǔn)分考核 得分 沒有成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)不得分，成員變動后機(jī)構(gòu)未及時作調(diào)整扣 1分，沒有專人負(fù)責(zé)安全日常工作的扣 1分 。（查單位文件）未按規(guī)定派人或缺參加會議一次扣 2分。（查局會議簽到簿）每年召開至少四次（每季度一次）以上安全生產(chǎn)專題會議，會議記錄規(guī)范，主題突出。專題會議每缺一次扣 1分，會議內(nèi)容記錄不規(guī)范不全每次扣 。（查會議記錄）層層分解落實(shí)到責(zé)任制，做到有目標(biāo)、有責(zé)任、有考核、有獎罰，年度考評資料齊全，各崗位、工種安全工作職責(zé)明確。責(zé)任制未量化分解到 各職能部門不得分，年終未考評的扣2分、未兌現(xiàn)獎罰的扣 2分， 各崗位、工種職責(zé)不明確、不健全的扣 4分。（查有關(guān)資料）每年度按責(zé)任書規(guī)定及時向林業(yè)局繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險金以及單位內(nèi)安全管理人員向本單位繳納安全風(fēng)險抵押金（ 500～ 1000元）。執(zhí)行繳納安全風(fēng)險抵押金制度每缺一項(xiàng)分別扣 2分。（查財(cái)務(wù)收據(jù)）建立健全安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度。主要有：安全責(zé)任制、例會制度、教育培訓(xùn)制度、檢查制度、隱患排查整改制度、消防安全管理制度、應(yīng)急管理預(yù)案、事故管理以及交通安全管理等制度。安全規(guī)章制度不健全的每缺一項(xiàng)扣 1分。（查相關(guān)制度）年 初有教育培訓(xùn)計(jì)劃，開展經(jīng)常性安全宣傳和全員教育培訓(xùn)，對新員工實(shí)行崗前 “三級 ”教育培訓(xùn)，并建立受訓(xùn)人員花名冊等資料。無計(jì)劃和未開展教育培訓(xùn)的不得分，培訓(xùn)資料及花名冊等不齊全、不規(guī)范的各扣 2分。 （查有關(guān)資料和培訓(xùn)花名冊）每季度組織一次以上生產(chǎn)（工作）環(huán)境、員工安全行為和生活區(qū)消防安全的全面大檢查，并及時反饋檢查情況。季度大檢查少一次扣 3分， 41 檢查記錄不規(guī)范每次扣 1分，檢查記錄未及時反饋每次扣 2分。（查報(bào)送檢查記錄）事故隱患整改不及時、不到位每處扣 2分，整改反饋單上沒有復(fù)查記錄的每處扣 2分。 （查隱患現(xiàn)場及整改通 知書）發(fā)生事故（含輕傷）及時報(bào)告，并按 “四不放過 ”的原則對事故進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查處理，調(diào)查處理結(jié)果在企業(yè)內(nèi)通報(bào)并報(bào)局安辦。發(fā)生傷亡事故遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)的有一次就不得分，有報(bào)告但未對事故進(jìn)行調(diào)查處理并在企業(yè)內(nèi)通報(bào)和上報(bào)局安辦一次扣 2分。嚴(yán)禁 租、乘無牌、無照、無證機(jī)動車輛，嚴(yán)禁無證、酒后駕車，單位有車輛管理制度和機(jī)動車駕駛員管理規(guī)定。包租或乘坐 “三無 ”車輛每例扣 4分，無證或酒后駕車發(fā)現(xiàn)一例不得分。無車輛管理制度和駕駛員管理規(guī)定分別扣 2分。（查有關(guān)證件和材料等） “安全月 ”、 “安康杯 ”活動成立機(jī)構(gòu)、制訂 計(jì)劃，開展多種形式的安全宣傳教育活動和檢查工作，并及時將活動總結(jié)報(bào)局安辦。兩活動各占 3分。未開展活動不得分，未成立機(jī)構(gòu)和制訂計(jì)劃、沒有開展安全檢查和未及時上報(bào)活動總結(jié)各扣 1分。其他安全生產(chǎn) 專項(xiàng)活動按上級布置要求組織開展有關(guān)安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動，有方案、計(jì)劃、活動記錄，總結(jié)及時反饋，落實(shí)節(jié)假日值班制度等。未按布置要求開展相關(guān)活動的不得分。每缺一次扣 2分，活動方案、內(nèi)容記錄不全及總結(jié)沒反饋的一次扣 1分。落實(shí)節(jié)假日值班制度，每缺報(bào)值班表一次扣 。半年工作小結(jié)及全年工作總結(jié)及時上報(bào)，安全檔案整齊、規(guī)范、做到分類 管理。半年、全年工作總結(jié)未上報(bào)的各扣 2分，安全檔案資料不完善、不規(guī)范的扣 1分。傷亡事故控制指標(biāo)扣分標(biāo)準(zhǔn)：死亡 1人扣 20分，重傷 1人或造成經(jīng)濟(jì)損失 10萬元以上的扣 10 分，傷 1人（傷殘 10級以上）扣 2分。超過傷亡事故控制指標(biāo)的實(shí)行一票否決權(quán)。 說明 :本表內(nèi)扣分一律不封頂 42 清源縣 林業(yè)局 加強(qiáng)林業(yè)安全生產(chǎn)管理建立健全責(zé)任制 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，確保林業(yè)廣大職工群眾和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)林業(yè)事業(yè)又好有快發(fā)展，清原縣 林業(yè)局 本著 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 ”的方針，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定和林業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，制定了國有林場 安全生產(chǎn)管理制度 ，制度主要內(nèi)容，一是成立安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，明確林場各層面的安全責(zé)任人，二是建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和獎懲制度，層層簽訂責(zé)任狀，三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識和相關(guān)法律、法規(guī)。積極宣傳安全生產(chǎn)，普及生產(chǎn)安全常識。嚴(yán)格執(zhí) 行崗前培訓(xùn)制度，特殊崗位從業(yè)人員必須由縣級以上專業(yè)部門的培訓(xùn)發(fā)證后上崗，嚴(yán)格執(zhí)行崗位操作規(guī)程。四是制定適合本場實(shí)際的應(yīng)急救援預(yù)案和演練增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。五是實(shí)行生產(chǎn)安全定期隱患排查制度。六是做好崗位職工人身勞動安全防護(hù)措施。七是加大安全生產(chǎn)資金投入力度。八是實(shí)行關(guān)鍵時期值班值宿和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，為確保林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)無事故奠定了基礎(chǔ)。為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，確保林業(yè)廣大職工群眾和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)林業(yè)事業(yè)又好有快發(fā)展，清原縣 林業(yè)局 本著 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 ”的方針，依據(jù) 《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定和林業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，制定了國有林場 安全生產(chǎn)管理制度 ，制度主要內(nèi)容，一是成立安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，明確林場各層面的安全責(zé)任人，二是建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和獎懲制度，層層簽訂責(zé)任狀，三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識和相關(guān)法律、法規(guī)。積極宣傳安全生產(chǎn)，普及生產(chǎn)安全常識。嚴(yán)格執(zhí)行崗前培訓(xùn)制度，特殊崗位從業(yè)人員必須由縣級以上專業(yè)部門的培訓(xùn)發(fā)證后上崗，嚴(yán)格執(zhí)行崗位操作規(guī)程。四是制定適合本場實(shí)際的應(yīng)急救援預(yù)案和演練增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。五是實(shí)行生產(chǎn)安全定期隱患排查制度。六是做好崗位職工人身勞動安全防 護(hù)措施。七是加大安全生產(chǎn)資金投入力度。八是實(shí)行關(guān)鍵時期值班值宿和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，為確保林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)無事故奠定了基礎(chǔ)。 43 莆田 盟 林業(yè)局 關(guān)于進(jìn)一步明確林業(yè)安全生產(chǎn) “一崗雙責(zé) ”責(zé)任制 的通知 莆林綜 [2020]29號 本局各部門： 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā) [2020]40號）、莆田 盟 人民政府關(guān)于《政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》（莆政綜〔 2020〕 41號）和福建省林業(yè)廳關(guān)于貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》（閩林產(chǎn) [2020]8號）的文件精神，進(jìn)一步明確林業(yè)安全生產(chǎn) ? 一崗雙責(zé) ? 責(zé)任制 ， 盟 局在《莆田 盟 林業(yè)局 44 關(guān)于貫徹落實(shí) 盟 政府關(guān)于政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定的通知》（莆林產(chǎn) [2020]5號）的基礎(chǔ)上，按照 “誰主管，誰負(fù)責(zé) ”的原則和 盟 局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部門職責(zé)分工予以修訂、明確如下： 一、局領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工 （一）方寶昌局長主持局全面工作，主管局計(jì)財(cái)科、林業(yè)基金管理站、產(chǎn)業(yè)科、森林公安局及莆田木材行業(yè)協(xié)會工作。是本 局安全生產(chǎn) 第一 責(zé)任人，全面領(lǐng)導(dǎo)全局的安全生產(chǎn)工作。 （二）楊金盤副局長協(xié)助分管林權(quán)改革、林政資源管理、造林綠化、林木種苗、森林資源保護(hù)及涉林信訪工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促檢查分管局林政管理站、營林技術(shù)指導(dǎo)站、種苗站、森林病蟲害防治檢疫站、野生動物保護(hù)管理站或協(xié)調(diào) 盟 綠化委員會辦公室、 盟 森林防火指揮部辦公室及 盟 政府林權(quán)登記中心的安全生產(chǎn)工作，對分管或協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 （三）張海山副局長協(xié)助分管局機(jī)關(guān)黨建、工會、計(jì)生、綜治與平安建設(shè)、職稱評審、精神文明、信息化建設(shè)、機(jī)關(guān)效能、政風(fēng)行風(fēng)評議、林業(yè)行 政執(zhí)法、國有林場工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促檢查分管局安辦、辦公室、林業(yè)執(zhí)法支隊(duì)、林場處、溪口、黃龍、白云國有林場、 盟 林業(yè)科技試驗(yàn)中心的安全生產(chǎn)工作，對全 局安全生產(chǎn) 工作負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和對分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 45 （四）陳建中， 盟 森林公安局局長，主持 盟 森林公安局全面工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促檢查森林公安局的安全生產(chǎn)工作，對主管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 （五）陳瑞龍副調(diào)研員協(xié)助抓機(jī)關(guān)工會、林學(xué)會工作。協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促檢查機(jī)關(guān)工會、林學(xué)會的安全工作，對協(xié)助 業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 （六）莊永成副調(diào)研員協(xié)助抓林權(quán)改革、林業(yè)科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及涉林信訪工作，協(xié)調(diào) 盟 政府處理山林權(quán)糾紛工作小組辦公室工作。協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促檢查林權(quán)改革、林業(yè)科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及涉林信訪的安全工作，對協(xié)助或協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 二、局部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工 部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)分別由所在部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，同時履行《莆田 盟 林業(yè)局 生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案》部門職責(zé)。 （一）局安辦（產(chǎn)業(yè)發(fā)展科）：局安辦在 局安全生產(chǎn) 領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和 盟 政府安辦 及省廳安辦的指導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全 盟 林業(yè)安全生產(chǎn)工作，監(jiān)管局機(jī)關(guān)及直屬單位的安全生產(chǎn)工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促下一級林業(yè)主管部門落實(shí)安全生產(chǎn)工作；分析林業(yè)安全生產(chǎn)形勢，研究解決林業(yè)安全生產(chǎn)工作重大問題；協(xié)調(diào)林業(yè)防汛防 46 臺風(fēng)等工作；檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督 盟 木材檢驗(yàn)中心落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；承擔(dān) 局安全生產(chǎn) 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。 （二）局辦公室：負(fù)責(zé)編制局機(jī)關(guān)年度林業(yè)安全生產(chǎn)投入預(yù)算；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)辦公樓等消防、用電設(shè)施設(shè)備的安全監(jiān)督檢查；加強(qiáng)局車隊(duì)駕駛員的監(jiān)督和安全教育管理，落實(shí)行車安全責(zé)任； 協(xié)助局安辦做好安全生產(chǎn)管理人員的教育培訓(xùn)工作；依法對行政監(jiān)察對象履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的情況實(shí)施監(jiān)察，按照干部管理權(quán)限對安全生產(chǎn)違紀(jì)行為及有關(guān)人員進(jìn)行查處；負(fù)責(zé)對林業(yè)安全生產(chǎn)工作重大部署落實(shí)情況實(shí)施效能監(jiān)察；參與林業(yè)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，對事故行政責(zé)任追究落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 （三） 盟 森林防火指揮部辦公室（防火辦）：負(fù)責(zé)森林防火安全監(jiān)督管理工作，組織制定防范森林火災(zāi)的措施和對策；協(xié)助下一級林業(yè)主管部門指導(dǎo)、監(jiān)督森林公園、自然保護(hù)區(qū)等監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)有林風(fēng)景區(qū)（點(diǎn)）和其他涉林經(jīng)營管理單位及個人落實(shí)森林 防火措施。 （四）局林政資源管理站：監(jiān)督下一級林業(yè)主管部門依照法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定做好木材經(jīng)營加工批準(zhǔn)書的核發(fā)工作；指導(dǎo)下一級林業(yè)主管部門落實(shí)督促木材經(jīng)營加工企業(yè)和森林資源調(diào)查、伐區(qū)規(guī)劃調(diào)查設(shè)計(jì)單位做好安全生產(chǎn)工作。 （五）局林業(yè)執(zhí)