【正文】 堅定不移地堅持四項基本原則。在俄羅斯，葉利欽則毫不隱諱地宣稱要實行資本主義制度。這種狀況，從根本上決定了各國實行思想政治教育的指導(dǎo)思想、方針、政策以及對從事思想政治教育的人員（如教師、新聞機構(gòu)、教育行政人員）嚴(yán)格的政治篩選。可以說，只要有思想政治教育，它的任務(wù)就是以不同的方式傳播灌輸本階級、本集團的意識形態(tài)，削弱乃至肅清敵對的意識形態(tài)的影響，換句話說，就必定存在“意識形態(tài)化”，而且要一直“化”下去。（2）日益強化的政治功能思想政治教育的政治功能，簡單說就是凝聚人心、鞏固政權(quán)、化解矛盾、穩(wěn)定社會、引導(dǎo)發(fā)展。這種功能，在當(dāng)代世界各國的思想政治教育中正被有意識地加強。其表現(xiàn)集中在：各國都加強了愛國主義教育。愛國主義首先令人想到“民族感情”，似乎它只是一個與“民族”有關(guān)的概念。其實在本質(zhì)上它與“國家意識”有更深刻的聯(lián)系。愛國主義，顧名思義，首先必須愛國家。否則你就只是一個民族主義者。這里的區(qū)別在多民族國家里看得最清楚。為什么說加強愛國主義教育就能夠集中體現(xiàn)思想政治教育的政治功能呢？因為愛國主義就是一種意識形態(tài)。意識形態(tài)的首要功能便是政治功能。即論證政治“合法性”。所謂“合法性”，是以對某種政治共同體、某種權(quán)力結(jié)構(gòu)或某種政治秩序的認(rèn)同意識為基礎(chǔ)，使它得到社會上大多數(shù)人的普遍承認(rèn)、支持、尊重，因而具有一種合法的權(quán)威性。它是保持社會政治統(tǒng)治穩(wěn)定發(fā)展的不可缺少的思想基礎(chǔ)。意識形態(tài)的另外兩個政治功能，就是“社會水泥”和“思想旗幟”。愛國主義作為一種意識形態(tài)，它明確了現(xiàn)存國家政權(quán)的政治合法性，它是一面旗幟，是各國人民團結(jié)凝聚、共同奮斗的精神支柱。國家作為一個最大的社會共同體，對內(nèi)超越了不同階級、階層、民族、種族等社會集團的局部利益，在對外關(guān)系中與別的國家、別的民族交往時則代表和維護(hù)本國的主權(quán)和利益。在現(xiàn)代錯綜復(fù)雜的社會條件下，唯有愛國主義才能最大限度地團結(jié)一切可以團結(jié)的社會力量，找到在種種利益沖突中大家都可以接受的某種共同點、結(jié)合點。所以，加強愛國主義教育，就不約而同地成為當(dāng)代世界各國思想政治教育的主旋律。我們看到，作為移民國家的美國通過愛國主義教育形成了強烈的“美利堅 民族”意識。新加坡通過“共同價值觀”大討論，使華人、印度人、馬來人凝聚成“新加坡人”。蘇東事變發(fā)生之后，處于轉(zhuǎn)型時期的原社會主義國家，在艱難地選擇新的發(fā)展方向和道路的過程中，面對人民群眾的困惑和迷茫，唯一沒有爭議而能夠高舉起來的旗幟就是愛國主義。而德國、日本的愛國主義教育中，又總是摻雜著新法西斯主義的不和諧音符，引起世界愛好和平的人們的擔(dān)憂。在愛國主義的旗幟下，兩德、南北越實現(xiàn)了統(tǒng)一，南北朝鮮開始了對話，中國也提出了“一國兩制”的構(gòu)想。在愛國主義教育中，民族情感是紐帶，國家意識才是核心。（3）社會和個人并重的價值取向在當(dāng)代世界思想政治教育中，價值取向發(fā)生了有趣的變化。盛行個人主義的西方文化傳統(tǒng)國家開始強調(diào)社會價值，而向來以集體主義為本位的東方文化傳統(tǒng)的國家也開始關(guān)注個人價值，使得社會和個人并重成為一種新的價值取向。個人主義在西方，既是一種價值觀，又是一種道德原則。個人主義的內(nèi)涵雖然隨著歷史的發(fā)展有所變化，但基本內(nèi)容一直是：肯定個人的利益和價值，強調(diào)個人的地位和尊嚴(yán)，維護(hù)個性的發(fā)展，尊重個人自由，同時也強調(diào)個人應(yīng)負(fù)的責(zé)任等等。像這樣的內(nèi)容有一定的積極意義，但是也有局限性，其惡性發(fā)展就是走向利己主義，形成反社會性。對個人主義形成一股批評浪潮是在本世紀(jì)80年代以后。經(jīng)過60、70年代學(xué)生造反運動，過分張揚的自我和個性自由已經(jīng)走向了反面，引起了社會風(fēng)向的不斷向右轉(zhuǎn)向。德國《經(jīng)濟周刊》1994年8月26日發(fā)表一篇文章，指出現(xiàn)在“文化批評新浪潮席卷西方國家”，“學(xué)者認(rèn)為西方個人主義文化最后會自己毀了自己”。這不單是因為“現(xiàn)代生活方式”帶來的問題（如出生率下降、離婚率上升、青少年鬧事等），更重要的是，許多西方國家發(fā)現(xiàn)，利己主義已經(jīng)破壞了工業(yè)社會經(jīng)濟生活的規(guī)則。德國60%的經(jīng)理抱怨他們的貿(mào)易伙伴“公平交易意識”在最近幾年削弱了，近50%的人認(rèn)為“誠實度下降了”，30%的人指出，“法律意識越越來越少”。80年代以來一系列的經(jīng)濟、政治丑聞?wù)鸷沉耸澜缭S多國家。在這種情況下，西方國家出現(xiàn)了普遍的懷舊情緒，強烈呼吁恢復(fù)西方傳統(tǒng)的價值觀和道德觀。不過，這種懷舊，實際上是糾偏，糾正過分強調(diào)個人和個性的方面。美國眾多的教育改革文件都呼吁強化學(xué)生個人價值目標(biāo)和學(xué)校價值目標(biāo)上的社會共性取向。深受美國教育影響的日本，也在教改報告中反思，由于受歐美以個人主義為前提的自由、平等思想的影響，滋生了利己主義?，F(xiàn)在應(yīng)強調(diào)社會共性價值取向，即強調(diào)日本的民族文化特長、民族的傳統(tǒng)價值觀和道德規(guī)范、民族的共同信念和向心力，以及個性與共性、個人與集體、個人自由與社會責(zé)任 的結(jié)合關(guān)系。聯(lián)合國教科文組織1972年和1989年召開的教育研討會的中心議題，從“學(xué)會生存”變成了“學(xué)會關(guān)心”，二者雖然互相補充，但基本思想已發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變。美國卡內(nèi)基促進(jìn)教學(xué)基金會主席博耶指出教育思想應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)的五個轉(zhuǎn)變中，就有這么幾條：“從重點培養(yǎng)競爭到重點培養(yǎng)合作”、“從強調(diào)民族的狹隘觀點和忠誠轉(zhuǎn)變?yōu)閺娬{(diào)全球的觀點和忠誠”、“從強調(diào)為個人私利而學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)閺娬{(diào)為公眾利益而學(xué)習(xí)”等等[3]。從思想政治教育的實踐看，西方各國廣泛開展了志愿者活動。許多政黨及其領(lǐng)袖都極力提倡“集體精神”。當(dāng)然，他們倡導(dǎo)的“集體精神”到底是什么，還有待研究。但是可以肯定，這是原來西方傳統(tǒng)價值觀中強調(diào)得不夠的東西。當(dāng)然，集體主義終歸是不可能取代個人主義而占據(jù)西方文化的核心地位的。但比較清楚的是，在社會導(dǎo)向上，已不再單純鼓吹個人主義，而是把個人與社會兩種價值取向并列并重了。具有東方文化傳統(tǒng)的國家正好相反。原來在這些國家占統(tǒng)治地位的思想一都是“家（宗）族本位”或“集團（體）本位”。隨著資本主義制度的建立，特別是在二戰(zhàn)后，這種情況緩慢地發(fā)生了變化。如日本在美軍占領(lǐng)期間開始了“個性教育”。其根據(jù)是1946年的日本新憲法《日本國憲法》規(guī)定的三大原則之一“主權(quán)在民”原則（“國民享有的一切基本人權(quán)不得受到防礙”）和《教育基本法》第一條的規(guī)定（“教育必須以完成陶冶人格為目標(biāo)，??培養(yǎng)尊重個人的價值，培養(yǎng)獨立自主、身心健康的國民”）?！皞€性教育”是針對軍國主義進(jìn)行的，也是民主主義教育的基礎(chǔ)和核心。當(dāng)然這種“個性教育”只是一種手段，與西方作為終極值目標(biāo)的個人主義不可同日而語，但這在日本歷史中已經(jīng)算得上是一個十分重大的轉(zhuǎn)變了。在亞洲“四小龍”經(jīng)濟起飛期間，其政府無一例外推行的都是類似新加坡的“國家至上，社會為先，家庭為根，社會為本”的價值觀教育。但是在叩響了現(xiàn)代化的大門、邁進(jìn)發(fā)達(dá)國家的門坎之后，這些國家和地區(qū)情況卻發(fā)生了變化。80年代成長起來的年輕一代，已經(jīng)越來越多地要求尊重他們作為個人的存在價值。儒家傳統(tǒng)文化中包含的集體本位價值觀是否還足以應(yīng)付現(xiàn)實生活的挑戰(zhàn)，已經(jīng)成了一個需要重新研究的問題。所以，在所謂“儒家文化圈”內(nèi)，各國（地區(qū)）的政府也開始積極地尋求社會價值和個人價值之間的平衡。在世界觀、人生觀、政治觀、道德觀等眾多的方面，都滲透著價值觀。價值觀教育在思想政治教育中占有十分重要的地位，其中正確處理個人與社會的關(guān)系是核心。以價值觀教育促進(jìn)廣大群眾對人生、社會、政治、道德等問題的思考，是其他國家一條成功的經(jīng)驗?？梢灶A(yù)見，在21世紀(jì)社會價值與個人價值并重仍然是一個基本導(dǎo)向。（4）不拘一格的形式和途徑 綜觀世界各國的思想政治教育，發(fā)現(xiàn)這里也涌動著改革的潮流。從教育的表層——形式和途徑，到深層——教育思想，都發(fā)生了巨大的變化。思想政治教育在傳統(tǒng)上是由政府主管的，形式上也以說理、灌輸為主，途徑主要是家庭、學(xué)校。而在戰(zhàn)后，教育的形式變得多樣化了，除了說理，還有大量的實踐活動和環(huán)境熏陶的教育。而這種變化又主要來源于教育思想的變化。一是對受教育者在教育過程中地位的認(rèn)識發(fā)生了變化。過去把他們看作是被動的接受者，現(xiàn)在他們是積極的主體，應(yīng)該發(fā)揮他們的主動性。二是更多地運用間接的方式使受教育者在不知不覺之間，接受教育的影響。這就是所謂“滲透式”、“隱蔽式”的教育。這種教育思想非常注意營造好的教育環(huán)境。三是注重以活動為教育載體，注重思想政治教育方案的可操作性。旅游、參觀、組織社團活動、參加社會義務(wù)勞動等，已成為世界各國普遍的做法。在教育途徑上，家庭和學(xué)校仍居重要地位，宗教、政黨、社區(qū)、大眾傳媒也逐漸成為重要的途徑。而這四者主要是成人活動的場所。這表明，“社會化”已經(jīng)不再只是青少年成長過程中的一個特定階段，成人也需要繼續(xù)接受教育，不斷去適應(yīng)社會的變化向他提出的新要求，即出現(xiàn)了“終身教育”和“終身社會化”的觀念。（5）方興未艾的“學(xué)科化”運動當(dāng)代世界的思想政治教育，自70年代以后，日益專業(yè)化、學(xué)科化。從事這項工作的專家日益增多，專業(yè)素質(zhì)不斷提高。從學(xué)科上看，主要是教育學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)、倫理學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)甚至醫(yī)學(xué)、邏輯學(xué)等學(xué)科。其中還出現(xiàn)了不同學(xué)科的交叉、滲透，而在同一學(xué)科內(nèi)部卻出現(xiàn)了細(xì)分化傾向。比如專門研究青少年政治觀點如何形成的“政治社會化”理論，就是政治學(xué)與社會學(xué)交叉的結(jié)果。風(fēng)靡世界的美國柯爾伯格勞倫斯創(chuàng)立的“道德發(fā)展階段論”，是學(xué)生發(fā)展理論中的一個分支，它表面上是一個倫理學(xué)課題（通過測定學(xué)生道德發(fā)展水平來確定針對性的教育目標(biāo)），實際的基礎(chǔ)卻是心理學(xué)中的認(rèn)知理論和心理測試?yán)碚摷凹夹g(shù)。這些學(xué)科對思想政治教育活動的對象、內(nèi)容、手段、環(huán)境、效果等進(jìn)行或分科或綜合、或微觀或宏觀的研究，給予實踐活動以有力的指導(dǎo)，無疑大大提高了思想政治教育的有效性?，F(xiàn)在，“學(xué)科化”仍然在斷續(xù)推進(jìn)，專職人員的學(xué)者化是發(fā)展的趨勢。（6）百花齊放的社會適應(yīng)性各國在適應(yīng)本國國情和時代變化的過程中，形成了思想政治教育的不同傳統(tǒng)，呈現(xiàn)出既有民族特色又打上時代烙印的豐富多彩的面貌，表現(xiàn)出極強的社會適應(yīng)性。就拿政治教育來說，各個國家有各自的做法。德國歷史上一向重視對公民 進(jìn)行政治灌輸。本世紀(jì)三、四十年代，政治灌輸曾被納粹分子利用，起到了毒害人民、維持法西斯暴政的作用。戰(zhàn)后，在西德建立資產(chǎn)階級民主政體以后，政治教育的目的、方向、內(nèi)容發(fā)生了很大的變化，禁止宣傳法西斯主義，而代之以民主主義，但其名稱仍然沿襲了戰(zhàn)前的叫法——“政治養(yǎng)成”?！罢勿B(yǎng)成”教育受到德國社會的大力支持，聯(lián)邦政府和各州政府均設(shè)有政治養(yǎng)成教育中心機構(gòu)。此外還有大量的社會團體和公共機構(gòu)參與其事。據(jù)稱，僅這些工作機構(gòu)的名冊就有500多頁。對青少年的政治養(yǎng)成主要由學(xué)校負(fù)責(zé)，而在學(xué)校它又主要是通過開設(shè)“政治教育”這門課程來完成的。從1950年起，“政治教育”在德國所有州都列為必修課。而在英國，政治教育比之宗教教育和道德教育，很長一段時間都沒有受到重視。這是因為英國有極濃厚的宗教氛圍，宗教教育起到了為統(tǒng)治者保駕的作用。英國1944年教育法規(guī)定，學(xué)校有義務(wù)實施集體禮拜和宗教教學(xué)。此外，英國統(tǒng)治階級的思想早已深入人心，使得它的統(tǒng)治比較牢固。直至二戰(zhàn)前后，在國內(nèi)外政治斗爭日益激烈的情況下，英國政府才覺得有必要開展政治教育。英國的政治教育主要也是通過學(xué)校的政治課程進(jìn)行。1969年英國成立極濃厚的宗教氛圍，宗教教育起到了為統(tǒng)治者保駕的作用。英國1944年教育法規(guī)定，學(xué)校有義務(wù)實施集體禮拜和宗教教學(xué)。此外，英國統(tǒng)治階級的思想早已深入人心，使得它的統(tǒng)治比較牢固。直至二戰(zhàn)前后，在國內(nèi)外政治斗爭日益激烈的情況下，英國政府才覺得有必要開展政治教育。英國的政治教育主要也是通過學(xué)校政治課程進(jìn)行。而且他們非常重視“從小抓”。與反封建斗爭相聯(lián)系，法國一直在弱化宗教的影響。從大革命時期起就在學(xué)校里開設(shè)“共和國公民的倫理與道德”課程，用資產(chǎn)階級的政治道德學(xué)說取代封建的神學(xué)說教，最終從1881年起在學(xué)校里取消了宗教課。法國的政治教育在內(nèi)容上以人權(quán)教育為核心，系統(tǒng)地講授灌輸資產(chǎn)階級民主制度及其合理性的知識；在管理上由國家統(tǒng)一規(guī)劃和實施（這與法國教育的中央集權(quán)管理體制相一致），顯示出較高的組織化程度；在方法上十分注意實踐。有研究報告表明，法國青少年的政治參與意識和政治參與能力在西歐國家中是最強的。思想政治教育對社會生活的適應(yīng)，使它能最大限度地滿足社會的需要，也使自己獲得了蓬勃發(fā)展的活力。戰(zhàn)后思想政治教育之所以能得到政府和社會的大力支持，除了客觀上有需求之外，它能很好地發(fā)揮其功能、起到了為社會服務(wù)的作用也是一個重要的因素。美國思想政治教育透視在國內(nèi)時，我們時常聽到一些對加強思想政治教育的非議。有的說：“現(xiàn)在是搞市場經(jīng)濟，追求的是經(jīng)濟效益。金錢才是驅(qū)動企業(yè)的動力，搞思想政治教 育有什么用處？”也有的說：“經(jīng)濟建設(shè)是干出來的，不是靠說出來的（意思是不靠思想政治教育說出來的）?！币灿械恼f：“西方發(fā)達(dá)國家也沒聽說過?加強思想政治教育?一類的話，人家照樣發(fā)展得好?！边€有的人在美國呆了幾年，回國時對人講：“我在美國從來沒有人對我們進(jìn)行過什么思想政治教育，也沒有看到他們對青年、對老百姓強調(diào)過什么思想政治教育，美國人是最討厭?思想政治教育?這類話，說這是?洗腦筋?”。等等，不一而足。實際情況果真是這樣的嗎？這里談?wù)剬γ绹谧⒅厮枷胝谓逃矫娴囊恍┱J(rèn)識。(1)美國政府是十分重視對全體國民進(jìn)行思想政治教育的。美國是資本主義國家，搞的是市場經(jīng)濟，而且是一種發(fā)展到成熟的、很高階段的市場經(jīng)濟。政府的一切活動都是圍繞著為榨取、獲得最大利潤，為資本主義制度的鞏固和發(fā)展服務(wù)的。但他們并不否定思想政治教育的重要。相反，他們是十分注重對國民普遍進(jìn)行思想政治教育的，認(rèn)為是政府行為的重要部分。在歷屆政府的施政綱領(lǐng)中，教育都占有重要的地位。布什擔(dān)任總統(tǒng)時，就制定過《2000年，教育戰(zhàn)略》的文件，在這個文件中，規(guī)定了教育的核心課程有5門：英語、數(shù)學(xué)、自然、歷史、地理。要求歷史、地理是必須合格，才能取得學(xué)分，才能畢業(yè)。在美國一向都是把歷史、地理做為思想政治教育的課程，對學(xué)生、對國民進(jìn)行教育的?？梢娝麄儗λ枷胝谓逃淖⒅爻潭?。除此外，他們還把履行國民權(quán)利與責(zé)任做為重要的教育內(nèi)容，教育學(xué)生和國民具有履行國民的權(quán)利和責(zé)任所必要的知識和技能。還要求每個學(xué)校都不得有毒品和暴力（當(dāng)然，實際情況美國學(xué)校中吸毒及暴力情況是屢見不鮮的）。后來克林頓上臺，也同樣十分注重思想政治教育工作，同樣制定了《2000年目標(biāo)：美國教育法》，內(nèi)容與布什的《2000年：教育戰(zhàn)略》差不多。由于美國政府的傳媒的惡意宣傳，總是把我們的思想政治教育誣蔑為“洗腦筋”，用以惡毒地攻擊我們共