【正文】 堅定不移地堅持四項基本原則。在俄羅斯，葉利欽則毫不隱諱地宣稱要實行資本主義制度。這種狀況，從根本上決定了各國實行思想政治教育的指導思想、方針、政策以及對從事思想政治教育的人員（如教師、新聞機構、教育行政人員）嚴格的政治篩選?？梢哉f，只要有思想政治教育，它的任務就是以不同的方式傳播灌輸本階級、本集團的意識形態(tài)，削弱乃至肅清敵對的意識形態(tài)的影響，換句話說，就必定存在“意識形態(tài)化”，而且要一直“化”下去。（2）日益強化的政治功能思想政治教育的政治功能，簡單說就是凝聚人心、鞏固政權、化解矛盾、穩(wěn)定社會、引導發(fā)展。這種功能，在當代世界各國的思想政治教育中正被有意識地加強。其表現(xiàn)集中在：各國都加強了愛國主義教育。愛國主義首先令人想到“民族感情”，似乎它只是一個與“民族”有關的概念。其實在本質(zhì)上它與“國家意識”有更深刻的聯(lián)系。愛國主義，顧名思義，首先必須愛國家。否則你就只是一個民族主義者。這里的區(qū)別在多民族國家里看得最清楚。為什么說加強愛國主義教育就能夠集中體現(xiàn)思想政治教育的政治功能呢？因為愛國主義就是一種意識形態(tài)。意識形態(tài)的首要功能便是政治功能。即論證政治“合法性”。所謂“合法性”，是以對某種政治共同體、某種權力結構或某種政治秩序的認同意識為基礎，使它得到社會上大多數(shù)人的普遍承認、支持、尊重，因而具有一種合法的權威性。它是保持社會政治統(tǒng)治穩(wěn)定發(fā)展的不可缺少的思想基礎。意識形態(tài)的另外兩個政治功能，就是“社會水泥”和“思想旗幟”。愛國主義作為一種意識形態(tài)，它明確了現(xiàn)存國家政權的政治合法性，它是一面旗幟，是各國人民團結凝聚、共同奮斗的精神支柱。國家作為一個最大的社會共同體，對內(nèi)超越了不同階級、階層、民族、種族等社會集團的局部利益，在對外關系中與別的國家、別的民族交往時則代表和維護本國的主權和利益。在現(xiàn)代錯綜復雜的社會條件下，唯有愛國主義才能最大限度地團結一切可以團結的社會力量，找到在種種利益沖突中大家都可以接受的某種共同點、結合點。所以，加強愛國主義教育，就不約而同地成為當代世界各國思想政治教育的主旋律。我們看到，作為移民國家的美國通過愛國主義教育形成了強烈的“美利堅 民族”意識。新加坡通過“共同價值觀”大討論，使華人、印度人、馬來人凝聚成“新加坡人”。蘇東事變發(fā)生之后，處于轉(zhuǎn)型時期的原社會主義國家，在艱難地選擇新的發(fā)展方向和道路的過程中，面對人民群眾的困惑和迷茫，唯一沒有爭議而能夠高舉起來的旗幟就是愛國主義。而德國、日本的愛國主義教育中，又總是摻雜著新法西斯主義的不和諧音符，引起世界愛好和平的人們的擔憂。在愛國主義的旗幟下，兩德、南北越實現(xiàn)了統(tǒng)一，南北朝鮮開始了對話，中國也提出了“一國兩制”的構想。在愛國主義教育中，民族情感是紐帶，國家意識才是核心。（3）社會和個人并重的價值取向在當代世界思想政治教育中，價值取向發(fā)生了有趣的變化。盛行個人主義的西方文化傳統(tǒng)國家開始強調(diào)社會價值，而向來以集體主義為本位的東方文化傳統(tǒng)的國家也開始關注個人價值，使得社會和個人并重成為一種新的價值取向。個人主義在西方，既是一種價值觀，又是一種道德原則。個人主義的內(nèi)涵雖然隨著歷史的發(fā)展有所變化，但基本內(nèi)容一直是：肯定個人的利益和價值，強調(diào)個人的地位和尊嚴，維護個性的發(fā)展，尊重個人自由，同時也強調(diào)個人應負的責任等等。像這樣的內(nèi)容有一定的積極意義，但是也有局限性，其惡性發(fā)展就是走向利己主義，形成反社會性。對個人主義形成一股批評浪潮是在本世紀80年代以后。經(jīng)過60、70年代學生造反運動，過分張揚的自我和個性自由已經(jīng)走向了反面，引起了社會風向的不斷向右轉(zhuǎn)向。德國《經(jīng)濟周刊》1994年8月26日發(fā)表一篇文章，指出現(xiàn)在“文化批評新浪潮席卷西方國家”，“學者認為西方個人主義文化最后會自己毀了自己”。這不單是因為“現(xiàn)代生活方式”帶來的問題（如出生率下降、離婚率上升、青少年鬧事等），更重要的是，許多西方國家發(fā)現(xiàn)，利己主義已經(jīng)破壞了工業(yè)社會經(jīng)濟生活的規(guī)則。德國60%的經(jīng)理抱怨他們的貿(mào)易伙伴“公平交易意識”在最近幾年削弱了，近50%的人認為“誠實度下降了”，30%的人指出，“法律意識越越來越少”。80年代以來一系列的經(jīng)濟、政治丑聞震撼了世界許多國家。在這種情況下，西方國家出現(xiàn)了普遍的懷舊情緒，強烈呼吁恢復西方傳統(tǒng)的價值觀和道德觀。不過，這種懷舊，實際上是糾偏，糾正過分強調(diào)個人和個性的方面。美國眾多的教育改革文件都呼吁強化學生個人價值目標和學校價值目標上的社會共性取向。深受美國教育影響的日本，也在教改報告中反思，由于受歐美以個人主義為前提的自由、平等思想的影響，滋生了利己主義?，F(xiàn)在應強調(diào)社會共性價值取向，即強調(diào)日本的民族文化特長、民族的傳統(tǒng)價值觀和道德規(guī)范、民族的共同信念和向心力，以及個性與共性、個人與集體、個人自由與社會責任 的結合關系。聯(lián)合國教科文組織1972年和1989年召開的教育研討會的中心議題，從“學會生存”變成了“學會關心”，二者雖然互相補充，但基本思想已發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變。美國卡內(nèi)基促進教學基金會主席博耶指出教育思想應當實現(xiàn)的五個轉(zhuǎn)變中，就有這么幾條：“從重點培養(yǎng)競爭到重點培養(yǎng)合作”、“從強調(diào)民族的狹隘觀點和忠誠轉(zhuǎn)變?yōu)閺娬{(diào)全球的觀點和忠誠”、“從強調(diào)為個人私利而學習轉(zhuǎn)變?yōu)閺娬{(diào)為公眾利益而學習”等等[3]。從思想政治教育的實踐看，西方各國廣泛開展了志愿者活動。許多政黨及其領袖都極力提倡“集體精神”。當然，他們倡導的“集體精神”到底是什么，還有待研究。但是可以肯定，這是原來西方傳統(tǒng)價值觀中強調(diào)得不夠的東西。當然，集體主義終歸是不可能取代個人主義而占據(jù)西方文化的核心地位的。但比較清楚的是，在社會導向上，已不再單純鼓吹個人主義，而是把個人與社會兩種價值取向并列并重了。具有東方文化傳統(tǒng)的國家正好相反。原來在這些國家占統(tǒng)治地位的思想一都是“家（宗）族本位”或“集團（體）本位”。隨著資本主義制度的建立，特別是在二戰(zhàn)后，這種情況緩慢地發(fā)生了變化。如日本在美軍占領期間開始了“個性教育”。其根據(jù)是1946年的日本新憲法《日本國憲法》規(guī)定的三大原則之一“主權在民”原則（“國民享有的一切基本人權不得受到防礙”）和《教育基本法》第一條的規(guī)定（“教育必須以完成陶冶人格為目標，??培養(yǎng)尊重個人的價值，培養(yǎng)獨立自主、身心健康的國民”）。“個性教育”是針對軍國主義進行的，也是民主主義教育的基礎和核心。當然這種“個性教育”只是一種手段，與西方作為終極值目標的個人主義不可同日而語，但這在日本歷史中已經(jīng)算得上是一個十分重大的轉(zhuǎn)變了。在亞洲“四小龍”經(jīng)濟起飛期間，其政府無一例外推行的都是類似新加坡的“國家至上，社會為先，家庭為根，社會為本”的價值觀教育。但是在叩響了現(xiàn)代化的大門、邁進發(fā)達國家的門坎之后，這些國家和地區(qū)情況卻發(fā)生了變化。80年代成長起來的年輕一代，已經(jīng)越來越多地要求尊重他們作為個人的存在價值。儒家傳統(tǒng)文化中包含的集體本位價值觀是否還足以應付現(xiàn)實生活的挑戰(zhàn)，已經(jīng)成了一個需要重新研究的問題。所以，在所謂“儒家文化圈”內(nèi)，各國（地區(qū)）的政府也開始積極地尋求社會價值和個人價值之間的平衡。在世界觀、人生觀、政治觀、道德觀等眾多的方面，都滲透著價值觀。價值觀教育在思想政治教育中占有十分重要的地位，其中正確處理個人與社會的關系是核心。以價值觀教育促進廣大群眾對人生、社會、政治、道德等問題的思考，是其他國家一條成功的經(jīng)驗?？梢灶A見，在21世紀社會價值與個人價值并重仍然是一個基本導向。（4）不拘一格的形式和途徑 綜觀世界各國的思想政治教育，發(fā)現(xiàn)這里也涌動著改革的潮流。從教育的表層——形式和途徑，到深層——教育思想，都發(fā)生了巨大的變化。思想政治教育在傳統(tǒng)上是由政府主管的，形式上也以說理、灌輸為主，途徑主要是家庭、學校。而在戰(zhàn)后，教育的形式變得多樣化了，除了說理，還有大量的實踐活動和環(huán)境熏陶的教育。而這種變化又主要來源于教育思想的變化。一是對受教育者在教育過程中地位的認識發(fā)生了變化。過去把他們看作是被動的接受者，現(xiàn)在他們是積極的主體，應該發(fā)揮他們的主動性。二是更多地運用間接的方式使受教育者在不知不覺之間，接受教育的影響。這就是所謂“滲透式”、“隱蔽式”的教育。這種教育思想非常注意營造好的教育環(huán)境。三是注重以活動為教育載體，注重思想政治教育方案的可操作性。旅游、參觀、組織社團活動、參加社會義務勞動等，已成為世界各國普遍的做法。在教育途徑上，家庭和學校仍居重要地位，宗教、政黨、社區(qū)、大眾傳媒也逐漸成為重要的途徑。而這四者主要是成人活動的場所。這表明，“社會化”已經(jīng)不再只是青少年成長過程中的一個特定階段，成人也需要繼續(xù)接受教育，不斷去適應社會的變化向他提出的新要求，即出現(xiàn)了“終身教育”和“終身社會化”的觀念。（5）方興未艾的“學科化”運動當代世界的思想政治教育，自70年代以后，日益專業(yè)化、學科化。從事這項工作的專家日益增多，專業(yè)素質(zhì)不斷提高。從學科上看，主要是教育學、社會學、心理學、倫理學、政治學、法學甚至醫(yī)學、邏輯學等學科。其中還出現(xiàn)了不同學科的交叉、滲透，而在同一學科內(nèi)部卻出現(xiàn)了細分化傾向。比如專門研究青少年政治觀點如何形成的“政治社會化”理論，就是政治學與社會學交叉的結果。風靡世界的美國柯爾伯格勞倫斯創(chuàng)立的“道德發(fā)展階段論”，是學生發(fā)展理論中的一個分支，它表面上是一個倫理學課題（通過測定學生道德發(fā)展水平來確定針對性的教育目標），實際的基礎卻是心理學中的認知理論和心理測試理論及技術。這些學科對思想政治教育活動的對象、內(nèi)容、手段、環(huán)境、效果等進行或分科或綜合、或微觀或宏觀的研究，給予實踐活動以有力的指導，無疑大大提高了思想政治教育的有效性。現(xiàn)在，“學科化”仍然在斷續(xù)推進，專職人員的學者化是發(fā)展的趨勢。（6）百花齊放的社會適應性各國在適應本國國情和時代變化的過程中，形成了思想政治教育的不同傳統(tǒng)，呈現(xiàn)出既有民族特色又打上時代烙印的豐富多彩的面貌，表現(xiàn)出極強的社會適應性。就拿政治教育來說，各個國家有各自的做法。德國歷史上一向重視對公民 進行政治灌輸。本世紀三、四十年代，政治灌輸曾被納粹分子利用，起到了毒害人民、維持法西斯暴政的作用。戰(zhàn)后，在西德建立資產(chǎn)階級民主政體以后，政治教育的目的、方向、內(nèi)容發(fā)生了很大的變化，禁止宣傳法西斯主義，而代之以民主主義，但其名稱仍然沿襲了戰(zhàn)前的叫法——“政治養(yǎng)成”。“政治養(yǎng)成”教育受到德國社會的大力支持，聯(lián)邦政府和各州政府均設有政治養(yǎng)成教育中心機構。此外還有大量的社會團體和公共機構參與其事。據(jù)稱，僅這些工作機構的名冊就有500多頁。對青少年的政治養(yǎng)成主要由學校負責，而在學校它又主要是通過開設“政治教育”這門課程來完成的。從1950年起，“政治教育”在德國所有州都列為必修課。而在英國，政治教育比之宗教教育和道德教育，很長一段時間都沒有受到重視。這是因為英國有極濃厚的宗教氛圍，宗教教育起到了為統(tǒng)治者保駕的作用。英國1944年教育法規(guī)定，學校有義務實施集體禮拜和宗教教學。此外，英國統(tǒng)治階級的思想早已深入人心，使得它的統(tǒng)治比較牢固。直至二戰(zhàn)前后，在國內(nèi)外政治斗爭日益激烈的情況下，英國政府才覺得有必要開展政治教育。英國的政治教育主要也是通過學校的政治課程進行。1969年英國成立極濃厚的宗教氛圍，宗教教育起到了為統(tǒng)治者保駕的作用。英國1944年教育法規(guī)定，學校有義務實施集體禮拜和宗教教學。此外，英國統(tǒng)治階級的思想早已深入人心，使得它的統(tǒng)治比較牢固。直至二戰(zhàn)前后，在國內(nèi)外政治斗爭日益激烈的情況下，英國政府才覺得有必要開展政治教育。英國的政治教育主要也是通過學校政治課程進行。而且他們非常重視“從小抓”。與反封建斗爭相聯(lián)系，法國一直在弱化宗教的影響。從大革命時期起就在學校里開設“共和國公民的倫理與道德”課程，用資產(chǎn)階級的政治道德學說取代封建的神學說教，最終從1881年起在學校里取消了宗教課。法國的政治教育在內(nèi)容上以人權教育為核心，系統(tǒng)地講授灌輸資產(chǎn)階級民主制度及其合理性的知識；在管理上由國家統(tǒng)一規(guī)劃和實施（這與法國教育的中央集權管理體制相一致），顯示出較高的組織化程度；在方法上十分注意實踐。有研究報告表明，法國青少年的政治參與意識和政治參與能力在西歐國家中是最強的。思想政治教育對社會生活的適應，使它能最大限度地滿足社會的需要，也使自己獲得了蓬勃發(fā)展的活力。戰(zhàn)后思想政治教育之所以能得到政府和社會的大力支持，除了客觀上有需求之外，它能很好地發(fā)揮其功能、起到了為社會服務的作用也是一個重要的因素。美國思想政治教育透視在國內(nèi)時，我們時常聽到一些對加強思想政治教育的非議。有的說：“現(xiàn)在是搞市場經(jīng)濟，追求的是經(jīng)濟效益。金錢才是驅(qū)動企業(yè)的動力，搞思想政治教 育有什么用處？”也有的說：“經(jīng)濟建設是干出來的，不是靠說出來的（意思是不靠思想政治教育說出來的）?！币灿械恼f：“西方發(fā)達國家也沒聽說過?加強思想政治教育?一類的話，人家照樣發(fā)展得好?！边€有的人在美國呆了幾年，回國時對人講：“我在美國從來沒有人對我們進行過什么思想政治教育，也沒有看到他們對青年、對老百姓強調(diào)過什么思想政治教育，美國人是最討厭?思想政治教育?這類話，說這是?洗腦筋?”。等等，不一而足。實際情況果真是這樣的嗎？這里談談對美國在注重思想政治教育方面的一些認識。(1)美國政府是十分重視對全體國民進行思想政治教育的。美國是資本主義國家，搞的是市場經(jīng)濟，而且是一種發(fā)展到成熟的、很高階段的市場經(jīng)濟。政府的一切活動都是圍繞著為榨取、獲得最大利潤，為資本主義制度的鞏固和發(fā)展服務的。但他們并不否定思想政治教育的重要。相反，他們是十分注重對國民普遍進行思想政治教育的，認為是政府行為的重要部分。在歷屆政府的施政綱領中，教育都占有重要的地位。布什擔任總統(tǒng)時，就制定過《2000年，教育戰(zhàn)略》的文件，在這個文件中，規(guī)定了教育的核心課程有5門：英語、數(shù)學、自然、歷史、地理。要求歷史、地理是必須合格，才能取得學分，才能畢業(yè)。在美國一向都是把歷史、地理做為思想政治教育的課程，對學生、對國民進行教育的。可見他們對思想政治教育的注重程度。除此外，他們還把履行國民權利與責任做為重要的教育內(nèi)容，教育學生和國民具有履行國民的權利和責任所必要的知識和技能。還要求每個學校都不得有毒品和暴力（當然，實際情況美國學校中吸毒及暴力情況是屢見不鮮的）。后來克林頓上臺，也同樣十分注重思想政治教育工作，同樣制定了《2000年目標：美國教育法》，內(nèi)容與布什的《2000年：教育戰(zhàn)略》差不多。由于美國政府的傳媒的惡意宣傳，總是把我們的思想政治教育誣蔑為“洗腦筋”，用以惡毒地攻擊我們共