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某鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研材料-資料下載頁

2024-10-10 17:06本頁面
  

【正文】 經(jīng)濟從自發(fā)形成到自覺引導(dǎo),政府在推動優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,使優(yōu)勢特色經(jīng)濟成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟的重要支撐,實現(xiàn)和強化區(qū)域競爭優(yōu)勢等方面所起的作用是決定性的。一是體現(xiàn)在政府的前瞻意識。政府能夠始終保持開放、前瞻的意識,敏銳地把握經(jīng)濟發(fā)展機遇是關(guān)鍵。二是體現(xiàn)在政府創(chuàng)新發(fā)展的能力。XX優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)都是以科技創(chuàng)新為動力,以產(chǎn)業(yè)項目為創(chuàng)新著力點,在建立產(chǎn)學(xué)研合作的創(chuàng)新機制,打造公共技術(shù)服務(wù)平臺等方面的共同合力下產(chǎn)生效益的,這些創(chuàng)新對培育和發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟起到了良好的推動作用。三是體現(xiàn)在政府有力的制度保障。政府在產(chǎn)業(yè)選擇及規(guī)劃的基礎(chǔ)上,在組織管理、投資引導(dǎo)和激勵機制的建立等方面做足功夫,形成高效有力的制度保障。四是體現(xiàn)在政府良好的服務(wù)意識。如果說在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期,鎮(zhèn)政府在扶持企業(yè)發(fā)展,壯大支柱產(chǎn)業(yè)還處于探索階段,那么在產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模后,政府主動介入的意識明顯增強,通過培育產(chǎn)業(yè)集群、打造區(qū)域品牌、提供公共服務(wù)等措施,一批獨具特色的產(chǎn)業(yè)逐步涌現(xiàn)出來,增強了鎮(zhèn)域經(jīng)濟的競爭力和影響力。五是體現(xiàn)在政府政策的連續(xù)性。XX在培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的各個階段,均圍繞發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)這個訴求適時地調(diào)整政策措施,對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育、扶持均表現(xiàn)出貫徹始終的專注。(四)堅持優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟的有力依托。從某種意義上說,發(fā)展環(huán)境就是發(fā)展經(jīng)濟,哪個地方的環(huán)境好,哪個地方經(jīng)濟發(fā)展就快。象XX鎮(zhèn)這樣一個歷史遺留問題多、歷史債務(wù)重、社會治安較差的“合并鎮(zhèn)”,正是通過“平安XX”建設(shè),強化社會治安環(huán)境和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展環(huán)境得到了徹底改善,經(jīng)濟也才得到了提升。特別是通過加大投入,不斷加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以城鎮(zhèn)化促進工業(yè)化,以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)互促共進;堅持把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)擺在重要位置,采取積極有效的措施,提升人氣,聚集財氣,增強了城鎮(zhèn)環(huán)境承載力和競爭力。(五)堅持創(chuàng)新招商選資是壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟的有效途徑。一是依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有針對性招商選資。在當(dāng)前土地資源等非常緊張的情況下,我們承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時,只有依托鎮(zhèn)域經(jīng)濟優(yōu)勢,即依托主產(chǎn)業(yè)、主產(chǎn)品進行招商選資,推動主產(chǎn)業(yè)、主產(chǎn)品做大做強做優(yōu)。引進發(fā)展科技含量高、投資密度大、能耗低、污染小、占用資源小、稅收貢獻(xiàn)大的企業(yè)和產(chǎn)業(yè),是我們加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向。二是創(chuàng)新招商選資方式。通過采取 “以誠引商”、“以商引商”等有效做法,面向發(fā)達(dá)國家和地區(qū),廣泛開展招商引資。三是搞好引進項目的跟蹤服務(wù)。加強組織協(xié)調(diào),做好跟蹤服務(wù),注重跟蹤落實簽約項目,努力提高履約率、投產(chǎn)率,努力做到項目引得進、留得住、能發(fā)展。第四篇:淺析如何促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展**鎮(zhèn)位于**市東郊,隸屬于**市,是沿江大開發(fā)的后花園,鎮(zhèn)域面積56平方公里,人口近6萬人。**鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,南連寧通高速、沿江高速和**港,北接328國道、江海高速、寧啟鐵路和即將開工興建的“蘇中機場”,西傍京滬高速,233省道(安大公路)貫穿全鎮(zhèn)。近幾年來,處于沿江經(jīng)濟板塊的**鎮(zhèn)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極響應(yīng)市委市政府提出的沿江開發(fā)戰(zhàn)略,按照“融入沿江、錯位發(fā)展、三區(qū)聯(lián)動、三年倍增、躋身前八、強鎮(zhèn)強村”的總體工作要求,圍繞打造沿江開發(fā)配套區(qū)這一目標(biāo),著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟方式,鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展迅速,財政收入4339萬元,農(nóng)民人均純收入7359元。工業(yè)已形成“輕工紡織、車船配件、機械冶金、精細(xì)化工”四大支柱產(chǎn)業(yè),高效農(nóng)業(yè)蔬菜園區(qū)是全省知名、**一流的農(nóng)業(yè)園區(qū)。發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟不僅是實踐科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,也是構(gòu)建和諧社會的有效途徑,更是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要載體。下面就以**鎮(zhèn)為例,就如何按照科學(xué)發(fā)展觀要求,從國土資源工作領(lǐng)域出發(fā),發(fā)揮國土資源部門優(yōu)勢,探索發(fā)展的新思路、新途徑,為推動區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供全力保障,提出如下建議:一、提供規(guī)劃保障。要科學(xué)修編新一輪土地利用總體規(guī)劃。在新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的過程中,一是要因地制宜,突出鎮(zhèn)域特點。具體到**鎮(zhèn),應(yīng)當(dāng)突出**沿江開發(fā)配套區(qū)的功能定位。二是要注重銜接。注意與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鎮(zhèn)村布局規(guī)劃協(xié)調(diào)和銜接。在符合土地利用總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,合理編制村莊建設(shè)規(guī)劃。三是加強引導(dǎo)。引導(dǎo)擬建項目在建設(shè)用地規(guī)劃區(qū)中選址,確保項目用地符合土地利用總體規(guī)劃。四是拓寬空間。對未列入土地地利用總體規(guī)劃的項目用地,只要其選址未占用基本農(nóng)田的,積極協(xié)調(diào)予以辦理。在規(guī)劃控制指標(biāo)不突破的前提下,更加靈活地采取業(yè)務(wù)技術(shù)措施,拓寬工業(yè)用地的政策空間。二、提供資源保障。作為沿江開發(fā)的經(jīng)濟腹地,**充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢、自然資源優(yōu)勢、勞動力資源優(yōu)勢,積極參與沿江區(qū)域分工。作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),一是要加強土地資源節(jié)約、集約利用,強化對基本農(nóng)田的保護,有效落實各項保護措施,提高耕地質(zhì)量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。二是開展以田、林、路、水、村為重點的綜合整治,認(rèn)真實施土地復(fù)墾開發(fā)整理項目,實行規(guī)范化管理,市場化運作,進一步提高耕地質(zhì)量,逐步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟實力,提高糧食生產(chǎn)能力。三是充分利用二次調(diào)查成果,結(jié)合清理閑置土地、推進土地節(jié)約集約利用、清查臨時用地、建設(shè)用地跟蹤管理等進行調(diào)查摸底,形成翔實、準(zhǔn)確、現(xiàn)勢性較強的第一手土地利用基礎(chǔ)數(shù)據(jù),做到心中有底,為保護資源、強化土地管理、科學(xué)合理配置土地資源提供更加扎實可靠的技術(shù)支撐。三、提供用地保障。**作為沿江開發(fā)的配套區(qū),吸引和承接沿江大企業(yè)、大項目配套產(chǎn)業(yè)。在打造汽車配件、船舶配件、機械化工基地的過程中,要審時度勢,明確挖潛增量、提高用地門坎的思路,積極形成控增量、用存量的倒逼機制,做足“點供”“盤活”“置換”“掛鉤”文章,破解用地難題,全力保障重點用地項目,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,促進土地利用方式和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。對用地規(guī)模較大的項目,力促一次規(guī)劃,按項目實施進度,分期供地;對資金雄厚、技術(shù)先進的進區(qū)企業(yè),進行因勢利導(dǎo),鼓勵增資擴股,盡量不擴大用地規(guī)模;對公建配套設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施,采取統(tǒng)一規(guī)劃,集中配套建設(shè);禁止規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)農(nóng)戶自拆自建,實行農(nóng)民公寓統(tǒng)建,集中安置。四、提供資金保障。**是革命老區(qū),經(jīng)濟基礎(chǔ)較為薄弱。國土部門要積極通過土地運作,以土地為媒,搭建融資平臺,運用土地這根杠桿,全力撬動區(qū)域經(jīng)濟,使之實現(xiàn)跨越式發(fā)展。一是全力推進工業(yè)用地招拍掛。根據(jù)國家及省、市有關(guān)工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓文件規(guī)定,結(jié)合園區(qū)建設(shè)的工業(yè)項目實際情況,及時商定擬上市掛牌工業(yè)用地的產(chǎn)業(yè)定位、投資規(guī)模和規(guī)劃要點等,嚴(yán)格執(zhí)行用地最低價標(biāo)準(zhǔn),全力推動工業(yè)用地招拍掛工作。二是適度加大經(jīng)營性土地上市力度。隨著沿江開發(fā)步伐加快,**區(qū)域優(yōu)勢凸顯,中心鎮(zhèn)的集聚效益日益明顯,經(jīng)營性用地指標(biāo)適度向沿江地區(qū)傾斜,加大經(jīng)營性土地上市力度。三是有序推進農(nóng)村建設(shè)用地流轉(zhuǎn)。遵循依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,在權(quán)屬合法、界址清楚,符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的前提下,允許村莊、集鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)的農(nóng)村集體建設(shè)用地依法轉(zhuǎn)讓、出租、作價入股和抵押(房地產(chǎn)開發(fā)項目除外),其土地收益主要留在所在鎮(zhèn)、村優(yōu)先用于農(nóng)民集中居住區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)的建設(shè)。鎮(zhèn)位于**市東郊,隸屬于**市,是沿江大開發(fā)的后花園,鎮(zhèn)域面積56平方公里,人口近6萬人。**鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,南連寧通高速、沿江高速和**港,北接328國道、江海高速、寧啟鐵路和即將開工興建的“蘇中機場”,西傍京滬高速,233省道第五篇:鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗鎮(zhèn)域經(jīng)濟的“兗州模式”兗州市積極扶持引導(dǎo)各鎮(zhèn)街依托鎮(zhèn)域優(yōu)勢資源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工布局,發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),成功培育了一批經(jīng)濟發(fā)展強鎮(zhèn),形成了產(chǎn)業(yè)鮮明、獨具特色、錯位發(fā)展的鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展格局。一、產(chǎn)業(yè)集群聚集發(fā)力坐落于兗州市新兗鎮(zhèn)的華勤集團,企業(yè)生產(chǎn)的鋼絲繩剛一下線就被送進了輸送帶車間。此外,該企業(yè)在為寶馬、奔馳、蘭博基尼等世界知名汽車品牌配套生產(chǎn)轎車子午胎的同時,其尾氣過濾器填補了國內(nèi)柴油車尾氣污染治理領(lǐng)域的空白。同一產(chǎn)業(yè)的上下游及關(guān)聯(lián)產(chǎn)品,在一家企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)了高度聚集。積極扶持引導(dǎo)各鎮(zhèn)街發(fā)揮區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、資源等基礎(chǔ)優(yōu)勢,推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,初步形成了產(chǎn)業(yè)集聚、關(guān)聯(lián)度高、分工專業(yè)、競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群。二、特色品牌撐桿助跳山東太陽紙業(yè)、華勤集團坐擁 “國字頭”和“全球級”的“身份標(biāo)識”已經(jīng)成為兗州企業(yè)發(fā)展的特色品牌。兗州市緊扣鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域特色經(jīng)濟,實施名牌帶動和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,帶動一批骨干企業(yè)進行新技術(shù)引進、新工藝采用和新產(chǎn)品開發(fā),打造引領(lǐng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟的旗艦團隊,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對鎮(zhèn)域經(jīng)濟的引領(lǐng)作用日益明顯,“金龍魚”、“今麥郎”等一批產(chǎn)業(yè)品牌脫穎而出。三、城鄉(xiāng)一體拓展空間兗州市按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善的原則,對中心城區(qū)、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)合理布局,構(gòu)建了以城市為核心、以小城鎮(zhèn)為依托、以新型農(nóng)村社區(qū)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系,通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng),為三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展拓寬空間。全市85%的農(nóng)民進入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè),鎮(zhèn)域內(nèi)人流、物流和資金流的集聚加快了工業(yè)園區(qū)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和經(jīng)營規(guī)模化進程,城鎮(zhèn)化實現(xiàn)了與工業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的有效互動。鄒城立足鎮(zhèn)域?qū)嶋H和工作特點,以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、政府增財”作為經(jīng)濟發(fā)展的立足點,將調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、壯大民營經(jīng)濟、培育特色產(chǎn)業(yè)、加快載體建設(shè),實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟的大提速。以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重中之重,積極引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)本村實際大力發(fā)展一村一品、多村一品;以壯大民營經(jīng)濟為根本出路,積極實施“大戶帶動、政策驅(qū)動、效益拉動”戰(zhàn)略,引導(dǎo)民營經(jīng)濟向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展,形成了專業(yè)加工園區(qū);以培育特色經(jīng)濟為主攻方向,通過大力培植“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的市場“亮點”,開辟適合自己發(fā)展的新路子,形成“特色農(nóng)業(yè)種植區(qū),多方面增加了農(nóng)民收入。以小城鎮(zhèn)建設(shè)為優(yōu)勢載體。以“硬化、凈化、綠化、美化、亮化”為標(biāo)準(zhǔn),對鎮(zhèn)駐地進行綜合整治。沭陽、沛縣一、借“勢”發(fā)展,強化招商引資。重點抓好工業(yè)集中區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢和人文優(yōu)勢,在招大引強上下功夫,從擴大內(nèi)需中爭取基礎(chǔ)設(shè)施項目、從改革決策中爭取產(chǎn)業(yè)培育項目、從改善民生中爭取事業(yè)發(fā)展項目、從外引內(nèi)聯(lián)中生成招商項目、從全民創(chuàng)業(yè)中啟動民資項目。二、借“雞”下蛋,實現(xiàn)“無中生有”。加速村級經(jīng)濟發(fā)展和“三來一加”項目推進,引外地項目,搞“無本經(jīng)營”;用“留守勞力”,辦“家庭工廠”,形成鋪天蓋地的全民創(chuàng)業(yè)態(tài)勢,推動全民創(chuàng)業(yè)縱深發(fā)展。充分利用閑置舊校舍、廠房,新辦企業(yè)或?qū)嵭凶赓U承包,增加財源。對經(jīng)營不善、發(fā)展粗放企業(yè)實行“騰籠換鳥”,采取“低出高進”,局部淘汰,為優(yōu)勢企業(yè)和重點項目提供發(fā)展空間。三、借“臺”唱戲,宣傳推介自我。充分利用“老鄉(xiāng)會”、“同學(xué)會”、“項目洽談會”等各種形式展示自身的政治、歷史、文化、底蘊,發(fā)布和采集各類信息,著力宣傳推介,吸引外商眼球,成為眾人矚目的“焦點”,外商投資興業(yè)的“選點”。四、借“題”發(fā)揮,注重連鎖效應(yīng)。根據(jù)企業(yè)的自身特點,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷促其做大做強。加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展,就是要按照園區(qū)化提升產(chǎn)業(yè)、社區(qū)化提升功能、職業(yè)化提升素質(zhì)的“三化三提升”思路,通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、居住社區(qū)化、崗位職業(yè)化,培育鎮(zhèn)域競爭優(yōu)勢,增強鎮(zhèn)域發(fā)展活力,提升城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平。發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟,要堅持從實際出發(fā),按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”的原則,立足資源共享、錯位競爭,著眼優(yōu)勢互補、共同發(fā)展,著力打造特色區(qū)域經(jīng)濟板塊。要突出重點,狠抓關(guān)鍵,以中心鎮(zhèn)創(chuàng)建帶動鎮(zhèn)域經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展。要把中心鎮(zhèn)建設(shè)作為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭,堅持以“三化三提升”為統(tǒng)領(lǐng),把推進城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化結(jié)合起來,把基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,把生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和生活方式轉(zhuǎn)變結(jié)合起來,切實增強城鎮(zhèn)綜合承載能力。
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