【正文】 ”換屆選舉工作會議，對全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作進行了全面的動員。隨后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速學習傳達省、市、縣精神，制訂了詳細的換屆工作實施方案，會層召開會議進行部署，進一步統(tǒng)一了基層廣大黨員、干部、群眾的思想，廣大黨員、干部、群眾對換屆工作知曉率迅速提升，參與熱情較明顯高漲。（三）扎實開展業(yè)務培訓。11月3日下午，縣委、縣政府召開了全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作業(yè)務培訓會議，對縣村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作領導小組成員單位負責同志，19個村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作督導組組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委專職副書記、組織員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席、分管民政工作的領導和民政所長進行了業(yè)務培訓。培訓會上，縣人大內司辦、縣委組織部、縣民政局有關負責人對此次換屆選舉工作的主要任務、工作步驟、時間安排、政策要求及注意事項等方面作了詳細的解讀，同時，就2011年村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作中出現(xiàn)的一些信訪案例和本次換屆可能會出現(xiàn)的一些問題進行了分析，有針對性地提出了指導意見?？h培訓會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也對駐村干部、村干部和部分村民選舉委員會成員進行了專門培訓，做到了培訓對象全覆蓋。在做實前期培訓的同時，我縣高度重視并認真抓好了各階段的業(yè)務培訓，使培訓工作貫穿換屆工作的全過程。（四）全面搞好宣傳引導。村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作啟動后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即在農村黨員、干部、群眾主要活動地張貼、掛制1000多條宣傳標語，印制了3萬多份宣傳單發(fā)放到群眾手中，使村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉基本做到家喻戶曉，人人皆知?？h換屆辦在縣電視臺開辟了村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉專題欄目，編印了《全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作簡報》。通過開通專題欄目、編印簡報等方式，一方面，大力宣傳全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆的總體安排、目標任務及政策規(guī)定，引導全縣廣大農村黨員、干部、群眾以良好的動機、端正的態(tài)度、飽滿的熱情參與換屆選舉；另一方面，實時報道全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作進展情況，及時交流各地開展村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作的好經驗、好做法，整體推動全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作平穩(wěn)有序開展。（五）切實強化組織領導。為了切實加強對這次村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作的組織領導，***親自擔任全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作領導小組組長，李發(fā)芽縣長任第一副組長。按照省市要求，全面落實縣級領導聯(lián)系點制度，明確每名縣級領導干部按照掛點聯(lián)系分工建立2個聯(lián)系點，包干抓好點上的“兩委”換屆選舉工作?？h委、縣政府明確全縣19個黨的群眾路線教育實踐活動督導組在繼續(xù)對路教活動整改工作開展督導的同時，增加村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作督導任務，全面賦予督導組程序指導、政策把關、進度督查職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了指導組包片、干部包村的工作責任制，確保了每個村均有2名以上機關干部職工駐村指導“兩委”換屆工作。(六)嚴格人選資格審查。11月24至25日，縣換屆辦組織縣紀委、人大、公安局、檢察院、法院、司法局、民政局、人口和計生委等8個單位對各村（社區(qū)）黨組織換屆候選人預備人選進行了資格審查。重點對照“十不宜”的要求，對在教育實踐活動民主評議黨員格次評定情況、違反計生政策情況、受黨紀政紀處分情況、刑罰情況、賭博、偷盜、打架斗毆等方面的情況、以及其實違法違紀情況進行認真核實。通過審查，全縣村（社區(qū)）黨組織1486名候選人，有27人被取消了候選人資格。三、存在的問題盡管我縣村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作進展總體順利，但也存在一些不容忽視的問題：一是少數(shù)村存在缺少合適人選的問題。隨著經濟社會發(fā)展轉型步伐的加快，農村相當部分文化程度較高的青壯年外出經商務工，導致村級后備干部隊伍儲備不足，個別村黨組織在推薦書記候選人時出現(xiàn)難找合適人選的問題。二是少數(shù)村存在矛盾化解不夠徹底的問題。隨著換屆工作的不斷推進，影響換屆順利開展的各類矛盾也呈集中顯現(xiàn)的態(tài)勢。到目前為止，僅縣換屆辦就接到基層黨員干部群眾來信25件，來電16次，來訪8批27人次。盡管反映的問題大多不能查實，但一定程度上給換屆選舉工作帶來了壓力。三是少數(shù)村干部思想存在上下波動的問題。個別已當選的村黨支部書記或村黨支部書記提名人選對推行書記、主任“一肩挑”的重要意義認識不夠到位，對參選村委會主任積極性不是很高，擔心自己因工作得罪人多，競選不上村委會主任，有的怕兼任村主任后影響村里工作的開展。四是少數(shù)村存在宗族勢力干擾村務的問題。在排查出來的22個重點村中，少數(shù)有不正當想法的群眾，想利用“兩委”換屆的時機，依靠家族勢力搞不正當活動。四、下一步打算下一步，我們將認真做好五個方面的工作，確保圓滿完成全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作任務。一是進一步強化組織領導。切實加大對換屆工作推進情況的調度力度，及時解決換屆選舉過程中出現(xiàn)的問題。認真落實縣級領導干部掛點聯(lián)系包干制度，確保把每個縣級領導干部的聯(lián)系點都打造成換屆選舉工作的樣板點。嚴格落實黨委書記抓換屆選舉工作責任制，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記帶頭抓好重點村的換屆選舉工作，確保整個換屆選舉工作秩序不亂。二是進一步把嚴關鍵環(huán)節(jié)。認真落實上級部署，堅持依法依規(guī)辦事，堅決做到該走的步驟一步不能少，應走的程序一步不能減，確保整個換屆工作風清氣正，以扎實認真的工作態(tài)度取信于民。三是進一步強化輿論引導。在前段工作的基礎上，繼續(xù)大造輿論聲勢，進一步打牢換屆選舉的群眾基礎和思想基礎。在宣傳內容上，側重對村干部應具備的標準條件以及如何做一個合格選民進行宣傳，使廣大選民明白應該選什么人，不應該選什么人，如何選好人。認真做好黨組織換屆落選人員的思想工作，引導他們以積極的心態(tài)參加、配合村（居）委會換屆選舉。四是進一步加強督促檢查。加大對重點環(huán)節(jié)、重點部位的督促指導工作力度。研究制定詳細的工作預案，及時處臵各類可能影響換屆選舉工作正常開展的苗頭性、傾向性問題，堅決打擊各種干擾換屆選舉工作開展的行為，確保換屆選舉工作按時間節(jié)點順利推進。五是進一步做好群眾信訪工作。高度重視群眾來信來訪，認真聽取群眾訴求，以高度的責任感做好群眾提出問題的答復工作，切實消除群眾疑慮，化解矛盾隱患，進一步為換屆工作順利開展營造良好的環(huán)境。