【正文】 ”換屆選舉工作會(huì)議，對(duì)全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作進(jìn)行了全面的動(dòng)員。隨后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)省、市、縣精神，制訂了詳細(xì)的換屆工作實(shí)施方案，會(huì)層召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署，進(jìn)一步統(tǒng)一了基層廣大黨員、干部、群眾的思想，廣大黨員、干部、群眾對(duì)換屆工作知曉率迅速提升，參與熱情較明顯高漲。（三）扎實(shí)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。11月3日下午，縣委、縣政府召開(kāi)了全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議，對(duì)縣村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)同志，19個(gè)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作督導(dǎo)組組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委專職副書(shū)記、組織員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席、分管民政工作的領(lǐng)導(dǎo)和民政所長(zhǎng)進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)會(huì)上，縣人大內(nèi)司辦、縣委組織部、縣民政局有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此次換屆選舉工作的主要任務(wù)、工作步驟、時(shí)間安排、政策要求及注意事項(xiàng)等方面作了詳細(xì)的解讀，同時(shí)，就2011年村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作中出現(xiàn)的一些信訪案例和本次換屆可能會(huì)出現(xiàn)的一些問(wèn)題進(jìn)行了分析，有針對(duì)性地提出了指導(dǎo)意見(jiàn)?？h培訓(xùn)會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也對(duì)駐村干部、村干部和部分村民選舉委員會(huì)成員進(jìn)行了專門培訓(xùn)，做到了培訓(xùn)對(duì)象全覆蓋。在做實(shí)前期培訓(xùn)的同時(shí)，我縣高度重視并認(rèn)真抓好了各階段的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使培訓(xùn)工作貫穿換屆工作的全過(guò)程。（四）全面搞好宣傳引導(dǎo)。村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作啟動(dòng)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即在農(nóng)村黨員、干部、群眾主要活動(dòng)地張貼、掛制1000多條宣傳標(biāo)語(yǔ)，印制了3萬(wàn)多份宣傳單發(fā)放到群眾手中，使村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉基本做到家喻戶曉，人人皆知。縣換屆辦在縣電視臺(tái)開(kāi)辟了村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉專題欄目，編印了《全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作簡(jiǎn)報(bào)》。通過(guò)開(kāi)通專題欄目、編印簡(jiǎn)報(bào)等方式，一方面，大力宣傳全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆的總體安排、目標(biāo)任務(wù)及政策規(guī)定，引導(dǎo)全縣廣大農(nóng)村黨員、干部、群眾以良好的動(dòng)機(jī)、端正的態(tài)度、飽滿的熱情參與換屆選舉；另一方面，實(shí)時(shí)報(bào)道全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作進(jìn)展情況，及時(shí)交流各地開(kāi)展村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，整體推動(dòng)全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作平穩(wěn)有序開(kāi)展。（五）切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這次村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，***親自擔(dān)任全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，李發(fā)芽縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)。按照省市要求，全面落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，明確每名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部按照掛點(diǎn)聯(lián)系分工建立2個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，包干抓好點(diǎn)上的“兩委”換屆選舉工作?？h委、縣政府明確全縣19個(gè)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)組在繼續(xù)對(duì)路教活動(dòng)整改工作開(kāi)展督導(dǎo)的同時(shí)，增加村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作督導(dǎo)任務(wù)，全面賦予督導(dǎo)組程序指導(dǎo)、政策把關(guān)、進(jìn)度督查職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了指導(dǎo)組包片、干部包村的工作責(zé)任制，確保了每個(gè)村均有2名以上機(jī)關(guān)干部職工駐村指導(dǎo)“兩委”換屆工作。(六)嚴(yán)格人選資格審查。11月24至25日，縣換屆辦組織縣紀(jì)委、人大、公安局、檢察院、法院、司法局、民政局、人口和計(jì)生委等8個(gè)單位對(duì)各村（社區(qū)）黨組織換屆候選人預(yù)備人選進(jìn)行了資格審查。重點(diǎn)對(duì)照“十不宜”的要求，對(duì)在教育實(shí)踐活動(dòng)民主評(píng)議黨員格次評(píng)定情況、違反計(jì)生政策情況、受黨紀(jì)政紀(jì)處分情況、刑罰情況、賭博、偷盜、打架斗毆等方面的情況、以及其實(shí)違法違紀(jì)情況進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)。通過(guò)審查，全縣村（社區(qū)）黨組織1486名候選人，有27人被取消了候選人資格。三、存在的問(wèn)題盡管我縣村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作進(jìn)展總體順利，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是少數(shù)村存在缺少合適人選的問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型步伐的加快，農(nóng)村相當(dāng)部分文化程度較高的青壯年外出經(jīng)商務(wù)工，導(dǎo)致村級(jí)后備干部隊(duì)伍儲(chǔ)備不足，個(gè)別村黨組織在推薦書(shū)記候選人時(shí)出現(xiàn)難找合適人選的問(wèn)題。二是少數(shù)村存在矛盾化解不夠徹底的問(wèn)題。隨著換屆工作的不斷推進(jìn)，影響換屆順利開(kāi)展的各類矛盾也呈集中顯現(xiàn)的態(tài)勢(shì)。到目前為止，僅縣換屆辦就接到基層黨員干部群眾來(lái)信25件，來(lái)電16次，來(lái)訪8批27人次。盡管反映的問(wèn)題大多不能查實(shí)，但一定程度上給換屆選舉工作帶來(lái)了壓力。三是少數(shù)村干部思想存在上下波動(dòng)的問(wèn)題。個(gè)別已當(dāng)選的村黨支部書(shū)記或村黨支部書(shū)記提名人選對(duì)推行書(shū)記、主任“一肩挑”的重要意義認(rèn)識(shí)不夠到位，對(duì)參選村委會(huì)主任積極性不是很高，擔(dān)心自己因工作得罪人多，競(jìng)選不上村委會(huì)主任，有的怕兼任村主任后影響村里工作的開(kāi)展。四是少數(shù)村存在宗族勢(shì)力干擾村務(wù)的問(wèn)題。在排查出來(lái)的22個(gè)重點(diǎn)村中，少數(shù)有不正當(dāng)想法的群眾，想利用“兩委”換屆的時(shí)機(jī)，依靠家族勢(shì)力搞不正當(dāng)活動(dòng)。四、下一步打算下一步，我們將認(rèn)真做好五個(gè)方面的工作，確保圓滿完成全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作任務(wù)。一是進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加大對(duì)換屆工作推進(jìn)情況的調(diào)度力度，及時(shí)解決換屆選舉過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)聯(lián)系包干制度，確保把每個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的聯(lián)系點(diǎn)都打造成換屆選舉工作的樣板點(diǎn)。嚴(yán)格落實(shí)黨委書(shū)記抓換屆選舉工作責(zé)任制，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記帶頭抓好重點(diǎn)村的換屆選舉工作，確保整個(gè)換屆選舉工作秩序不亂。二是進(jìn)一步把嚴(yán)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部署，堅(jiān)持依法依規(guī)辦事，堅(jiān)決做到該走的步驟一步不能少，應(yīng)走的程序一步不能減，確保整個(gè)換屆工作風(fēng)清氣正，以扎實(shí)認(rèn)真的工作態(tài)度取信于民。三是進(jìn)一步強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。在前段工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)大造輿論聲勢(shì)，進(jìn)一步打牢換屆選舉的群眾基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。在宣傳內(nèi)容上，側(cè)重對(duì)村干部應(yīng)具備的標(biāo)準(zhǔn)條件以及如何做一個(gè)合格選民進(jìn)行宣傳，使廣大選民明白應(yīng)該選什么人，不應(yīng)該選什么人，如何選好人。認(rèn)真做好黨組織換屆落選人員的思想工作，引導(dǎo)他們以積極的心態(tài)參加、配合村（居）委會(huì)換屆選舉。四是進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查。加大對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的督促指導(dǎo)工作力度。研究制定詳細(xì)的工作預(yù)案，及時(shí)處臵各類可能影響換屆選舉工作正常開(kāi)展的苗頭性、傾向性問(wèn)題，堅(jiān)決打擊各種干擾換屆選舉工作開(kāi)展的行為，確保換屆選舉工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)。五是進(jìn)一步做好群眾信訪工作。高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪，認(rèn)真聽(tīng)取群眾訴求，以高度的責(zé)任感做好群眾提出問(wèn)題的答復(fù)工作，切實(shí)消除群眾疑慮，化解矛盾隱患，進(jìn)一步為換屆工作順利開(kāi)展?fàn)I造良好的環(huán)境。