【正文】 約專項(xiàng)行動，進(jìn)一步加大貧困村道路交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)貧困村加快發(fā)展的內(nèi)生動力。對鄉(xiāng)村道路等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要切實(shí)加強(qiáng)組織實(shí)施，明確責(zé)任、明確時(shí)限，加強(qiáng)監(jiān)管，確保項(xiàng)目如期完成。七要繼續(xù)實(shí)施社會保障兜底、衛(wèi)生、教育專項(xiàng)行動。加大農(nóng)村最低生活保障制度兜底脫貧力度。完善農(nóng)村最低生活保障制度，對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實(shí)行政策性保障兜底。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村低保申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查工作，將所有符合條件的貧困家庭納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保。加大臨時(shí)救助制度落實(shí)力度。提高農(nóng)村特困人員供養(yǎng)水平，改善供養(yǎng)條件。加強(qiáng)農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)的數(shù)據(jù)互通、資源共享，實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測管理、工作機(jī)制有效銜接。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，引導(dǎo)農(nóng)村貧困人口積極參保續(xù)保，提高保障水平。大力開展醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助脫貧。實(shí)施健康扶貧工程，保障貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，努力防止因病致貧、因病返貧。采取針對性措施，加強(qiáng)傳染病、地方病、慢性病等防治工作。全面實(shí)施貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病免費(fèi)篩查、婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村計(jì)劃生育服務(wù)管理工作。著力加強(qiáng)教育脫貧。加快實(shí)施教育扶貧工程，讓貧困家庭子女都能接受公平有質(zhì)量的教育，阻斷貧困代際傳遞。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，為貧困鄉(xiāng)村學(xué)校培養(yǎng)留得下、穩(wěn)得住的一專多能教師，改善基本辦學(xué)條件，加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高義務(wù)教育鞏固率。鞏固高中階段免費(fèi)教育，加強(qiáng)有專業(yè)特色并適應(yīng)市場需求的職教中心建設(shè)，加大對貧困家庭大學(xué)生的救助力度。八要繼續(xù)實(shí)施金融扶貧專項(xiàng)行動，為脫貧戶致富增收提供金融支持和服務(wù)。持續(xù)投入縣配套財(cái)政資金，確保政府投入力度與鞏固擴(kuò)大精準(zhǔn)扶貧成果相適應(yīng)。把全面落實(shí)金融扶貧政策作為脫貧群眾持續(xù)穩(wěn)定增收的重要手段，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大貧困戶“兩免”扶貧小額貸款投放力度，XX年，發(fā)放兩免小額貸款額不低于摸底需求的80%。嚴(yán)格執(zhí)行扶貧小額信貸辦理操作流程，認(rèn)真落實(shí)村、鄉(xiāng)、縣三級審核工作，確保貸款資金使用安全。落實(shí)承貸金融機(jī)構(gòu)、財(cái)政、扶貧等部門工作職責(zé)，每季度召開聯(lián)席會議，探索信貸資金有效利用途徑，著力解決有能力但無產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和自我發(fā)展能力弱的脫貧戶增收問題，不斷拓寬獲得貸款的有效利用途徑，提升扶貧小額信貸資金的使用效益。（四）繼續(xù)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“2133”工程按照縣精準(zhǔn)脫貧“2133”工程開展社會幫扶工作，原幫扶單位、幫扶責(zé)任人不變，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切部門協(xié)作，結(jié)合每月入戶走訪，協(xié)助做好因?yàn)?zāi)、因病返貧的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，解決一些實(shí)際困難，對脫貧對象進(jìn)行差異化、精細(xì)化、“滴灌”式幫扶，切實(shí)提高和鞏固脫貧實(shí)效；進(jìn)一步引導(dǎo)轉(zhuǎn)變觀念，破除“等靠要”思想，加強(qiáng)誠信教育，積極引導(dǎo)各族群眾發(fā)揮主體作用，培養(yǎng)和踐行感恩祖國、感恩黨，切實(shí)增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”，真正讓扶貧脫貧的過程成為爭取和凝聚人心的過程。廣泛動員轄區(qū)民營企業(yè)、社會組織、愛心人士等社會各界力量自愿包村包戶參與扶貧開發(fā)，實(shí)現(xiàn)社會幫扶資源和鞏固扶貧成果精準(zhǔn)對接。（五）嚴(yán)格財(cái)政扶貧資金管理要進(jìn)一步健全和完善財(cái)政扶貧資金分配和管理辦法，對照《關(guān)于開展XX年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績效評價(jià)工作的通知》（x扶貧傳〔XX〕x號）指標(biāo)體系內(nèi)容，查漏補(bǔ)缺、提前謀劃。建立扶貧項(xiàng)目庫，認(rèn)真篩選項(xiàng)目，開展可行性論證。財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金下達(dá)后10個(gè)工作日內(nèi)，完成項(xiàng)目評審、立項(xiàng)、審批和報(bào)備工作，項(xiàng)目報(bào)備后不得擅自變更項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模。扶貧項(xiàng)目資金撥付實(shí)行報(bào)賬制，確保?？顚Ｓ谩⑦\(yùn)行安全。嚴(yán)格執(zhí)行扶貧資金項(xiàng)目公示制、強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收及后期管理工作，對擠占挪用、層層截留、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)的嚴(yán)肅問責(zé)。（六）加強(qiáng)督查檢查今年，縣扶貧部門主要負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和督查工作，具體工作由所屬行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)。實(shí)行脫貧鞏固工作季度督查、聯(lián)合督查、交叉督查、逐級督查，根據(jù)不同節(jié)點(diǎn)確定不同督查內(nèi)容，年內(nèi)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展各類督查不少于10次，督查情況作為年終考核重要依據(jù)。將扶貧開發(fā)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度績效管理考核內(nèi)容，明確考核標(biāo)準(zhǔn)，完善考核形式，嚴(yán)格考核程序，把考核結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）評先選優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核、評價(jià)干部工作實(shí)績、“訪惠聚”活動考核相掛鉤，把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績作為選拔任用干部的重要依據(jù)。（七）持續(xù)加強(qiáng)宣傳力度充分利用報(bào)刊、電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)媒體等新聞媒介，多角度、多層次宣傳扶貧開發(fā)政策，宣傳扶貧工作成功經(jīng)驗(yàn)和取得的成果，營造打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的濃厚輿論氛圍。扎實(shí)開展“全國扶貧日”活動，廣泛組織內(nèi)容豐富、形式多樣、社會公眾廣泛參與的扶貧幫困活動，建立信息發(fā)布制度，加大典型宣傳，生動報(bào)道脫貧鞏固提高的豐富實(shí)踐和典型經(jīng)驗(yàn)。（八）強(qiáng)化脫貧鞏固組織領(lǐng)導(dǎo)XX年，全縣圓滿了8個(gè)貧困村和x戶x人的退出工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織精兵強(qiáng)將、聚力攻堅(jiān)，扶貧機(jī)制已建成。進(jìn)入XX年，要實(shí)現(xiàn)脫貧戶人均年純收入x元及以上的目標(biāo)，任務(wù)相當(dāng)艱巨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?wù)必按照精準(zhǔn)扶貧工作要求，須足額配備脫貧鞏固工作力量和辦公場所，確保做到有機(jī)構(gòu)、有人員開展精準(zhǔn)扶貧工作，保障精準(zhǔn)脫貧鞏固達(dá)標(biāo)工作。要落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制，加強(qiáng)與精準(zhǔn)扶貧脫貧工作要求相適應(yīng)的扶貧開發(fā)隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化扶貧隊(duì)伍建設(shè)，建立以會代訓(xùn)制度，解讀脫貧攻堅(jiān)政策要求，強(qiáng)化扶貧干部政策理解力、決策執(zhí)行力、工作落實(shí)力，大力弘揚(yáng)忠誠、正派、扎實(shí)、廉潔、勤奮、務(wù)實(shí)的思想作風(fēng)，堅(jiān)定獻(xiàn)身黨的扶貧事業(yè)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的思想信念。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，構(gòu)建扶貧廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，推動廉潔扶貧、陽光扶貧。同志們，做好脫貧鞏固達(dá)標(biāo)工作，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是“十三五”的重要政治任務(wù)，也是貧困群眾的殷切希望，是對我們各級干部執(zhí)政能力的檢閱。讓我們在習(xí)近平總書記為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，苦干實(shí)干，為建成全面小康社會、建設(shè)“絲路新驛站、美麗xx”而努力奮斗！