【正文】 保險、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)相銜接的社會保障體系，逐步建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(特別是失地農(nóng)民養(yǎng)老保險)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，加快完善失業(yè)、工傷、生育保險制度。進一步完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度，把受災(zāi)困難群眾納入后續(xù)低保范圍，不斷提高城鄉(xiāng)居民社會保障水平。落實就業(yè)再就業(yè)扶持政策，重點抓好“4050”人員、零就業(yè)家庭和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民等特困群體再就業(yè)。加大社會救助力度，加強救災(zāi)救濟工作，確保殘疾人、受災(zāi)戶等弱勢群體實現(xiàn)“五有”。全面落實農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)政策。積極爭取縣級相關(guān)部門政策扶持，大力實施地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷、移民搬遷和農(nóng)村困難群眾安居工程，努力改善困難群眾和低收入人群住居條件。加強城鄉(xiāng)環(huán)境治理。積極開展創(chuàng)建省級文明城市和“保護母親河，創(chuàng)建衛(wèi)生城”等活動。堅持每周五大掃除制度。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境大整治。市場環(huán)境大整治。交通環(huán)境大整治。轄區(qū)內(nèi)的私營企業(yè)、個體戶、廠、場、站大整治。食品衛(wèi)生環(huán)境大整治。建筑建材大整治等五項重點整治工作，以重點治理帶動綜合治理，以突出整治促進長效管理，努力營造潔凈、亮麗、文明、有序的發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)“三優(yōu)六無三有”。使xx的城鄉(xiāng)環(huán)境形象大變樣，讓人居環(huán)境更加優(yōu)美。全力維護安全穩(wěn)定。逗硬落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大道路、水上交通、煤礦非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑、消防、公共聚集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患排查和專項安全整治，堅決遏制重特大事故發(fā)生。加強法制宣傳，開展普法教育，增強全民法制意識，強化社會治安綜合治理，完善社會治安防控體系，深入開展“平安創(chuàng)建”，依法嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動。完善應(yīng)急管理機制，加快防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，有效應(yīng)對自然災(zāi)害和突發(fā)公共事件，提高危機管理和抗風(fēng)險能力。按照“事要解決、案要了結(jié)、息訴息訪”要求，扎實做好信訪穩(wěn)定和群眾工作，暢通群眾利益訴求渠道，為疑難信訪、涉法涉訴困難群眾提供法律援助，及時有效化解各類社會矛盾。進一步健全“四個一”群眾工作機制和“六個一”便民服務(wù)代理制，著力構(gòu)建方便群眾訴求、方便群眾辦事的工作格局，努力增加社會和諧因素。五\發(fā)展社會事業(yè)，提高公共服務(wù)水平加快教育衛(wèi)生、文化體育等公共公益設(shè)施恢復(fù)重建，著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。加快學(xué)校災(zāi)后重建步伐，年內(nèi)完成瓦池小學(xué)、xx九義校的災(zāi)后重建。加強貧困生救助、農(nóng)民工子女入學(xué)和留守兒童教育管理等工作，促進教育公平發(fā)展。加強師德師風(fēng)建設(shè)，提高教師職業(yè)能力。大力發(fā)展科技事業(yè)，深入開展科普活動，增強科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)實踐有機結(jié)合，進一步提高科技對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。加快衛(wèi)生災(zāi)后重建項目建設(shè)，力爭全面完成xx鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院災(zāi)后重建。落實新農(nóng)合政策，引導(dǎo)農(nóng)民積極參合，確保參合率達到100%。完善門診報費、住院報費工作流程，加強報費過程的代理服務(wù)，努力實現(xiàn)一站式報費制度，讓報費群眾只進一道門，只找一個人。加強疾病預(yù)防控制，嚴(yán)格衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)測，健全公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)。強化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，打擊醫(yī)療行業(yè)不正之風(fēng)，努力提供優(yōu)質(zhì)、廉價的醫(yī)療服務(wù)。加大對外宣傳力度，抓好鄉(xiāng)文化站建設(shè)。深入開展送文化下鄉(xiāng)活動，不斷豐富、活躍人民群眾業(yè)余文化生活。加強文化執(zhí)法，強化行業(yè)管理，凈化文化市場。大力開展群眾性文化體育活動，縱深推進全民健身活動，努力促進文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。堅持國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，把國防后備力量建設(shè)納入經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，把武裝工作納入政府的年度考核目標(biāo)。充分發(fā)揮民兵預(yù)備役部隊在搶險救災(zāi)、維護社會穩(wěn)定和諧中的積極作用，切實加強人武工作。加強“xx”普法力度，推進依法行政進程，依法做好國土、林業(yè)、水利、民政、救災(zāi)救濟、計生等各項工作，切實維護好老人、婦女、兒童、殘疾人的合法權(quán)益，認(rèn)真接受政協(xié)的監(jiān)督，積極發(fā)揮政府的社會管理和服務(wù)職能，調(diào)動各方面力量，凝聚各行各業(yè)智慧，為全鄉(xiāng)三大文明建設(shè)作出積極貢獻。六\全面加強政府自身建設(shè)新的形勢、新的任務(wù)對政府工作提出了新的更高要求。新的一年，我們將按照省委“四個特別”和市委“八個更加注重”的要求，進一步加強政府自身建設(shè)，努力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、陽光政府，不斷增強政府的執(zhí)行力和公信力。深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，提升科學(xué)發(fā)展水平。按照“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”的總體要求，認(rèn)真開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動，深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要著力開拓創(chuàng)新，切實增強不進則退、慢進也是退的憂患意識，用創(chuàng)新的觀念思考問題，用創(chuàng)新的思路規(guī)劃未來，用創(chuàng)新的舉措推進發(fā)展。要著力攻堅破難，真爬坡、真流汗、敢破難，真正把精力集中在想干事上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在會干事上，把目標(biāo)鎖定在干成事上，做到定下來的事情雷厲風(fēng)行、抓緊實施，部署了的工作一抓到底、抓出成效，以非常之策、超常之舉推進加快發(fā)展。深入推進政府管理創(chuàng)新，強化依法行政責(zé)任。深入貫徹落實《依法行政實施綱要》，嚴(yán)格依照法定權(quán)限履行政府職責(zé)，完善責(zé)任與權(quán)力相統(tǒng)一的執(zhí)行機制，使政府工作不缺位、不越位、不錯位。規(guī)范行政執(zhí)法行為。認(rèn)真貫徹《監(jiān)督法》，自覺接受鄉(xiāng)人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動接受人民群眾的民主監(jiān)督，積極接受社會和新聞輿論監(jiān)督，加強同人大代表和政協(xié)委員的聯(lián)系。完善重大事項集體決策、社會公示、決策評估、決策責(zé)任追究制度，大興調(diào)查研究之風(fēng)，問政于民，問需于民，問計于民，保證決策的科學(xué)化。加強統(tǒng)計工作，提高決策的預(yù)見性和針對性。認(rèn)真落實《政府信息公開條例》，加快電子政務(wù)建設(shè)，積極推進陽光政務(wù)、村務(wù)，切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。不斷完善應(yīng)急組織體系和體制機制，建立較為完備的應(yīng)急信息系統(tǒng)和指揮體系，著力提高應(yīng)急管理水平。深入開展行政效能建設(shè)，樹立務(wù)實高效新風(fēng)。緊緊圍繞轉(zhuǎn)變政府職能、改進機關(guān)作風(fēng)、提高服務(wù)能力，切實加強機關(guān)行政效能建設(shè)，把重點放到為市場主體服務(wù)上，把功夫下在為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境上。要認(rèn)真落實“三項制度”，進一步抓好便民服務(wù)中心建設(shè)，努力打造零障礙、低成本、高效率的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。要逗硬執(zhí)行“三問”，切實加大效能監(jiān)察力度，著力整治機關(guān)作風(fēng)，努力提高行政效率。各位代表:實現(xiàn)xx跨越發(fā)展，任務(wù)光榮而艱巨，使命神圣而崇高。讓我們攜起手來緊密團結(jié)在xx同志為總書記的黨中央周圍，以xx屆三中全會的精神為指導(dǎo)，發(fā)揚拼搶機遇、爬坡上行、埋頭苦干、不勝不休的精神，奮發(fā)進取，真抓實干，為全面建設(shè)和諧活力新xx而奮斗!鎮(zhèn)政府工作報告(三)標(biāo)，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，發(fā)揚民主、推進改革、嚴(yán)肅紀(jì)律、匡正風(fēng)氣，鮮明崇尚實干的用人向?qū)В罅x拔推動加快發(fā)展、實績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，努力把鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，為建設(shè)“綠色瓦店，生態(tài)之鄉(xiāng)”目標(biāo)，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)和黨的建設(shè)，構(gòu)建和諧美好新瓦店提供思想、政治和組織保證。鄉(xiāng)黨代表會的主要任務(wù)：一是聽取和審查****中江縣瓦店鄉(xiāng)第十屆委員會工作報告。二是選舉****中江縣瓦店鄉(xiāng)第十屆委員會。三是選舉****中江縣瓦店鄉(xiāng)第二屆紀(jì)律檢查委員會。二、時間安排和工作步驟(一)準(zhǔn)備階段(5月17日5月25日)成立機構(gòu)。鄉(xiāng)黨委成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)黨代表大會籌備工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，重大事項，必須提交黨委集體討論決定。做好黨代表大會的籌備工作是開好黨代表大會、搞好換屆選舉工作的前提和基礎(chǔ)?；I備工作的主要內(nèi)容包括：制定工作方案。召開鄉(xiāng)黨委全體會議，做出召開黨代表大會的決定。起草關(guān)于召開黨代表大會的請示并報縣委審批。印發(fā)代表選舉工作通知，組織指導(dǎo)代表選舉單位做好黨代表選舉，對代表資格進行初步審查。做好黨代表大會選舉的準(zhǔn)備工作。做好黨代表大會的宣傳報道工作等。召開鄉(xiāng)黨委換屆工作動員大會，并采取各種形式，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神、《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，教育和引導(dǎo)黨員、干部充分認(rèn)識召開黨代會進行換屆的重要意義，明確有關(guān)規(guī)定、要求和做法，積極參與換屆有關(guān)活動，正確行使黨員的民主權(quán)利。做好農(nóng)村基層黨組織的現(xiàn)狀調(diào)查，采取各種措施，保證換屆選舉工作的組織力量到位。摸清農(nóng)村黨員隊伍的現(xiàn)狀，加大流動黨員尋找力度，確保參會率達到規(guī)定比例。鄉(xiāng)黨委書記與班子成員和所轄黨組織負(fù)責(zé)人作一次談心談話，了解鄉(xiāng)黨委班子運行情況和班子成員思想、工作狀態(tài)。由鄉(xiāng)黨委書記牽頭組織黨委班子系統(tǒng)總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)五年來經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)等方面取得的成績，認(rèn)真分析存在的問題、不足以及面臨的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，廣泛開展調(diào)研走訪，充分運用調(diào)查分析成果，進一步理清科學(xué)發(fā)展思路，科學(xué)規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來五年發(fā)展。要按照“四征求一審改”(即：征求黨員、群眾和“兩代表一委員”的意見，征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)一般干部、企事業(yè)單位職工、村組干部的意見，征求鄉(xiāng)黨政班子成員的意見，征求聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)和與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作密切相關(guān)的縣級部門意見。黨委工作報告初稿由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集體審改)的程序，形成黨委工作報告。(二)黨代表推選階段(5月26日5月31日)代表條件。(1)有選舉權(quán)的****正式黨員。(2)堅持四項基本原則，政治立場堅定。(3)認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀重要思想，帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨組織的決定，有一定的議政、議事能力。(4)熟悉農(nóng)村基層情況，具有較強聯(lián)系黨員群眾能力和帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的能力。(5)堅持黨性原則，能如實反映本單位黨組織和黨員的意見，正確行使黨員的權(quán)利。代表名額按黨員總數(shù)20%左右的原則確定，代表名額和代表結(jié)構(gòu)方案報縣委組織部審查批準(zhǔn)后，再按黨員的分布情況將名額分配到所屬黨支部。具體名額由各鄉(xiāng)黨委按照有利于黨員了解和參與黨內(nèi)事務(wù)、有利于討論決定問題的原則確定。根據(jù)我鄉(xiāng)黨員分布情況和基層黨組織的實際，以一個黨支部劃分為一個選舉單位。實行“兩推一選”方式產(chǎn)生代表。首先由各選舉單位按照超出分配代表名額30%的差額比例，通過組織黨員推薦和群眾推薦相結(jié)合的方式醞釀提出代表候選人推薦人選，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委溝通，提出代表候選人初步人選，在一定范圍內(nèi)進行公示。其次在廣泛征求黨員、群眾意見的基礎(chǔ)上，按照超出分配代表名額20%的差額比例，由選舉單位召開黨支部委員會確定代表候選人預(yù)備人選，報鄉(xiāng)黨委審查。最后由各選舉單位召開黨員大會或黨員代表大會，選舉產(chǎn)生代表，報鄉(xiāng)黨委審批。(三)委員候選人產(chǎn)生階段(6月1日6月9日) 1. 組織醞釀提出新一屆黨委、紀(jì)委成員候選人預(yù)備人選名單?！皟晌苯M成人員名額經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)后，即可醞釀提出“兩委”成員候選人預(yù)備人選名單，并在此基礎(chǔ)上提出黨委書記、副書記和紀(jì)委書記候選人預(yù)備人選名單。向縣委組織部呈報下屆“兩委”成員候選人預(yù)備人選的請示及有關(guān)材料。向縣委呈報召開黨員代表大會的請示。 做好黨員代表大會材料準(zhǔn)備工作。 做好各項會務(wù)準(zhǔn)備工作。(四)會議選舉階段(6月10日20日)召開預(yù)備會議。鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序，認(rèn)真做好會務(wù)準(zhǔn)備工作，精心組織召開預(yù)備會。會議主要內(nèi)容是：報告大會籌備情況、通過大會主席團成員名單和大會議程、通過代表資格審查報告、通過各代表組正副組長名單等。召開黨代表大會，選舉產(chǎn)生新一屆黨委委員、紀(jì)委委員，再召開新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議和紀(jì)委會議，選舉產(chǎn)生黨委書記、副書記和紀(jì)委書記、副書記。正式會議內(nèi)容是：鄉(xiāng)黨委書記向黨員代表大會作工作報告。分組審議黨委工作報告，討論選舉辦法、醞釀新一屆黨委委員、紀(jì)委委員候選人建議名單，推選監(jiān)票人等。選舉產(chǎn)生新一屆黨委委員、紀(jì)委委員。(五)總結(jié)階段(6月21日25日)上報總結(jié)情況。換屆工作結(jié)束后，鄉(xiāng)黨委將及時匯總換屆工作有關(guān)情況，并形成總結(jié)報告。及時呈報各種表冊和總結(jié)匯報材料。做好資料歸檔等工作。三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保黨委換屆選舉工作順利進行 黨委換屆選舉是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事，關(guān)系到全鄉(xiāng)經(jīng)濟與發(fā)展，各支部一定要高度重視，黨支部書記要認(rèn)真履行工作職責(zé)，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照上級黨組織安排部署，精心組織安排，把握每個工作環(huán)節(jié)，與鄉(xiāng)黨委緊密配合，抓好組織實施。鄉(xiāng)派指導(dǎo)組人員要加強工作紀(jì)律性，及時深入各支部，幫助指導(dǎo)黨支部搞好代表提名選舉，共同完成了這次換屆選舉工作。