【正文】 區(qū)市、縣（市、區(qū)）應(yīng)急指揮部 各地文化行政主管部門比照文化部應(yīng)急指揮機構(gòu)的組成、職責(zé)，結(jié)合本地實際情況，成立文化系統(tǒng)地方應(yīng)急指揮部。 3 預(yù)防和預(yù)警機制 各級各類公共文化場所和文化活動主辦單位應(yīng)做好應(yīng)對突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備，加強日常管理和監(jiān)測，注意日常信息的收集與傳報，對可能發(fā)生的涉及公共安全的預(yù)警信息進行全面評估和預(yù)測，制定有效的監(jiān)督管理責(zé)任制和預(yù)防應(yīng)急控制措施，盡可能做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。 預(yù)防預(yù)警行動 各級文化行政主管部門應(yīng)建立必要的預(yù)警和快速反應(yīng)機制，對各類公共文化場所和文化活動加強事前的監(jiān)督檢查。演練各種應(yīng)急預(yù)案，磨合、協(xié)調(diào)運行機制，救援力量應(yīng)隨時處于待命狀態(tài)。 公共文化場所制定必要的日常安全保衛(wèi)工作主案、安全責(zé)任制度。強化日常人力、物力、財力儲備，增強應(yīng)急處理能力。 大型文化活動的主辦單位必須在舉辦文化活動之前制定相應(yīng)的安全保衛(wèi)工作方案和應(yīng)急預(yù)案，報當(dāng)?shù)毓膊块T登記務(wù)案。 各級公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)負(fù)責(zé)對文化活動的安全保衛(wèi)工作進行安全檢查，并負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)毓参幕瘓鏊臀幕顒拥闹伟补芾砉ぷ鳌? 大型文化活動的主辦單位和場地出租單位共同負(fù)責(zé)落實安全保衛(wèi)工作方案和安全保衛(wèi)責(zé)任制度；負(fù)責(zé)事前安全保衛(wèi)工作宣傳教育，增強工作人員的安全意識；負(fù)責(zé)協(xié)助公安機關(guān)對活動場所進行安全檢查；負(fù)責(zé)采取必要措施及時消除安全隱患。 大弄文化活動的主辦單位必須在舉辦文化活動之前主動聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門，制定醫(yī)療衛(wèi)生保障方案，落實具體措施，保障活動期間人員的健康和生命安全。 預(yù)警支持系統(tǒng) 公共文化場所和文化活動應(yīng)嚴(yán)格核定人員容量，加強對現(xiàn)場人員流動的監(jiān)控；安裝必要的消防、安全技術(shù)防范設(shè)備，配備預(yù)警通訊和廣播設(shè)備，預(yù)留公安、消防、救護及人員疏散的場地和通道；確保安全工作人員數(shù)量，明確其任務(wù)分配和訓(xùn)別標(biāo)志；在售票處、出入口和主要通道設(shè)專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)工作。 4 突發(fā)事伯等級劃分 特別生大突發(fā)事件（i級）；已經(jīng)或可能導(dǎo)致30人以上死亡（含失蹤），或經(jīng)濟損失1億元以上，或中毒、重傷100人以上的突發(fā)事件。 （ii級）：已經(jīng)或可能導(dǎo)致10—29人死亡（含失蹤），或經(jīng)濟損失5000萬元以上，1億元以下，或中毒、重傷50—90人的突發(fā)事件。 （iii級）：已經(jīng)或可能導(dǎo)致3—9人死亡（含失蹤），或直接經(jīng)濟損失比較大，或中毒、重傷30—49人的突發(fā)事件。 5 應(yīng)急響應(yīng) i級突發(fā)事件發(fā)生后，依照屬地管理的原則，由事發(fā)地省級人民政府成立應(yīng)急指揮部，啟動應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置工作。省級文化行政主管部門在參與應(yīng)急處置的同時，將事件的情況在24小時內(nèi)上報文化部。文化部在迅速核實情況后，啟動本預(yù)案，并上報國務(wù)院，配合國務(wù)院有關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。 ii級突發(fā)事件發(fā)生后，依照屬地管理的原則，由事發(fā)地省級人民政府成立應(yīng)急指揮部，啟動應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置工作。省級文化行政主管部門在參與應(yīng)急處置的同時，將事件的情況在4小時內(nèi)上報文化部。文化部視情啟動本預(yù)案，積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。 iii級突發(fā)事伯發(fā)生后，依照屬地管理的原則，事發(fā)地省級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)處置工作，文化部及時掌握信息。 信息報送 基本原則 （1）迅速 突發(fā)事伯發(fā)生時，省級文化行政主管部門接報后應(yīng)及時向當(dāng)?shù)厥∪嗣裾畱?yīng)急指揮部辦公室和文化部應(yīng)爭指揮部辦公室報告，時間最遲不得晚于事件發(fā)生后4小時。文化部應(yīng)急指揮部辦公室接報信息并核準(zhǔn)后，應(yīng)立即向國務(wù)院報告。 （2）真實 報送信息應(yīng)盡可能客觀實際，真實準(zhǔn)確。 （3）全面 力求多側(cè)面，、多角度地提供信息，喜憂兼報。要防止片面性，避免斷章取義，更不能對上報信息層層截留、級級過濾。 報送內(nèi)容 （1）事件發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)場情況。 （2）事件的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和財產(chǎn)損失情況的估計。 （3）事伯原因分析。 （4）事件發(fā)生后采取的措施、效果及下一步工作方案。 （5）其他需要報告的事項。 報送形式 （1）突發(fā)事件信息報送采用分級報送原則。省級文化行政主管部門負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)厥∪嗣裾畱?yīng)急指揮部辦公室和文化部應(yīng)急指揮部辦公室報告；文化部應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)向國務(wù)院報告。 （2）突發(fā)事件信息可用電話口頭初報。隨后報送書面報告，必要時和有條件的可采用音像攝錄的形式。 指揮和處理 文化部應(yīng)急指揮部辦公室接到突發(fā)事件報告后，票據(jù)事件的性質(zhì)和嚴(yán)懲程度提出啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案的建議。 文化系統(tǒng)各有關(guān)部門應(yīng)主動參與南場應(yīng)急工作，在當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，參與人員搶救和現(xiàn)場搶險，并隨時向上級文化行政主管部門報告應(yīng)急處置的情況。 文化部文化市場司、社會文化圖書館司、對外文化聯(lián)絡(luò)局（港澳臺文化事務(wù)司）、藝術(shù)司、機關(guān)黨委、機關(guān)服務(wù)局等相關(guān)司局按照突發(fā)事件的性質(zhì)和分類，根據(jù)各自的職能分工，投入到應(yīng)急工作中。 信息發(fā)布 嚴(yán)格按照黨中共、國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，向社會客觀、準(zhǔn)確、全面、及時地發(fā)布信息。 6 后期處理 ，協(xié)助處理好突發(fā)事件的經(jīng)濟補償，協(xié)助組織對突發(fā)事件的社會救助和災(zāi)后重建工作。 ，文化部及時起草報告報國務(wù)院。 ，進一步修改和完善有關(guān)防范措施和處置預(yù)案，提出修改或補充相關(guān)法律法規(guī)的意見。 7 應(yīng)急保障 信息保障 建立、健全并落實突發(fā)事件信息收集、傳遞、處理、報送各個環(huán)節(jié)的工作制度，完善各單位、各部門已有的信息傳輸渠道，保持信息報送設(shè)施性能完好，并配備必要的應(yīng)急務(wù)用設(shè)施和技術(shù)力量，確保信息報送渠道的安全暢通。 各地建立公共文化場所和文化活動突發(fā)事件救援物資儲備制度，儲備足夠的突發(fā)事件應(yīng)急物資。儲備物資放在交通便利、貯運安全的區(qū)域。 文化部系統(tǒng)各有關(guān)部門應(yīng)組建公共文化場所和文化活動突發(fā)事件的應(yīng)急隊伍，根據(jù)突發(fā)事件具體情況，在應(yīng)急指揮部門的統(tǒng)一指揮下，開展應(yīng)急救援和處理工作。 宣傳、培訓(xùn)保障 加強公共文化場所和文化活動突發(fā)事件預(yù)案的普及工作，公布應(yīng)急指揮部和接警電話，宣傳突發(fā)事件的預(yù)防、避險、自救、互救等常識，依靠廣大群眾有效預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生和減輕因突發(fā)事件造成的損失。 加強對公共文化場所和文化活動人員消防、衛(wèi)生、治安等方面的知識技術(shù)培訓(xùn)；積極組織突發(fā)事件預(yù)備隊進行技能培訓(xùn)，提高他們預(yù)防和處理突發(fā)事件的能力。 定期進行公共文化場所和文化活動突發(fā)事件應(yīng)急模擬綜合演練，提高應(yīng)急體系協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。幼兒園突發(fā)事件及“食物中毒事故”應(yīng)急預(yù)案幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 出現(xiàn)認(rèn)為蓄意破壞引起的突發(fā)性安全事件時，應(yīng)做到以下幾點： 迅即組織人員進行處理，及時報告單位領(lǐng)導(dǎo)組織力量處置。 在不能控制局勢和專業(yè)救援力量尚未趕到的，情況下，要組織人員撤離，并切斷電源、燃氣源，搬遷鄰近的重要物資、器材、資料，及時封圍現(xiàn)場，并做好配合專業(yè)救援的準(zhǔn)備工作。 在配合專業(yè)救援力量進行搶救，局面得以基本控制的情況下，派專人向上級主管單位報告。 在局面完全控制的情況下，注意保護現(xiàn)場，配合公安機關(guān)進行勘察。 組織對受傷人員進行急救處理，及時開展展對傷員及家屬的安撫慰問，妥善做好善后工作。 對當(dāng)時就能確定的嫌疑人要立即扭送公安機關(guān)，對于一時 難以確定的，要注意控制現(xiàn)場，以配合公安部門做好偵破工作。 鎮(zhèn)中心幼兒園 幼兒園“食物中毒事故”的預(yù)案 送往就近醫(yī)院急救，迅速積極地?fù)尵戎卸静∪恕?組織人力嚴(yán)格保護有關(guān)現(xiàn)場，防止中毒事故繼續(xù)蔓延。 保留可疑食品和水源，供防疫部門檢測分析。 向所在地區(qū)的衛(wèi)生防疫站報告，配合他們進行調(diào)查。 發(fā)現(xiàn)投毒破壞的嫌疑情況，要立即與公安機關(guān)取得聯(lián)系，組織偵破。 單位領(lǐng)導(dǎo)必須到中毒受害者接受治療的醫(yī)院或家庭進行：慰問，盡力挽回不良影響，防止事態(tài)惡化。 事故基本查清后，要組織力量徹底銷毀被污染的物品，認(rèn)真進行清理與消毒；并做好有關(guān)整改工作。