【正文】 區(qū)市、縣（市、區(qū)）應急指揮部 各地文化行政主管部門比照文化部應急指揮機構(gòu)的組成、職責，結(jié)合本地實際情況，成立文化系統(tǒng)地方應急指揮部。 3 預防和預警機制 各級各類公共文化場所和文化活動主辦單位應做好應對突發(fā)事件的思想準備和組織準備，加強日常管理和監(jiān)測，注意日常信息的收集與傳報，對可能發(fā)生的涉及公共安全的預警信息進行全面評估和預測，制定有效的監(jiān)督管理責任制和預防應急控制措施，盡可能做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。 預防預警行動 各級文化行政主管部門應建立必要的預警和快速反應機制，對各類公共文化場所和文化活動加強事前的監(jiān)督檢查。演練各種應急預案，磨合、協(xié)調(diào)運行機制，救援力量應隨時處于待命狀態(tài)。 公共文化場所制定必要的日常安全保衛(wèi)工作主案、安全責任制度。強化日常人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。 大型文化活動的主辦單位必須在舉辦文化活動之前制定相應的安全保衛(wèi)工作方案和應急預案，報當?shù)毓膊块T登記務案。 各級公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)負責對文化活動的安全保衛(wèi)工作進行安全檢查，并負責當?shù)毓参幕瘓鏊臀幕顒拥闹伟补芾砉ぷ鳌? 大型文化活動的主辦單位和場地出租單位共同負責落實安全保衛(wèi)工作方案和安全保衛(wèi)責任制度；負責事前安全保衛(wèi)工作宣傳教育，增強工作人員的安全意識；負責協(xié)助公安機關(guān)對活動場所進行安全檢查；負責采取必要措施及時消除安全隱患。 大弄文化活動的主辦單位必須在舉辦文化活動之前主動聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生主管部門，制定醫(yī)療衛(wèi)生保障方案，落實具體措施，保障活動期間人員的健康和生命安全。 預警支持系統(tǒng) 公共文化場所和文化活動應嚴格核定人員容量，加強對現(xiàn)場人員流動的監(jiān)控；安裝必要的消防、安全技術(shù)防范設備，配備預警通訊和廣播設備，預留公安、消防、救護及人員疏散的場地和通道；確保安全工作人員數(shù)量，明確其任務分配和訓別標志；在售票處、出入口和主要通道設專人負責疏導工作。 4 突發(fā)事伯等級劃分 特別生大突發(fā)事件（i級）；已經(jīng)或可能導致30人以上死亡（含失蹤），或經(jīng)濟損失1億元以上，或中毒、重傷100人以上的突發(fā)事件。 （ii級）：已經(jīng)或可能導致10—29人死亡（含失蹤），或經(jīng)濟損失5000萬元以上，1億元以下，或中毒、重傷50—90人的突發(fā)事件。 （iii級）：已經(jīng)或可能導致3—9人死亡（含失蹤），或直接經(jīng)濟損失比較大，或中毒、重傷30—49人的突發(fā)事件。 5 應急響應 i級突發(fā)事件發(fā)生后，依照屬地管理的原則，由事發(fā)地省級人民政府成立應急指揮部，啟動應急預案，領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)的應急處置工作。省級文化行政主管部門在參與應急處置的同時，將事件的情況在24小時內(nèi)上報文化部。文化部在迅速核實情況后，啟動本預案，并上報國務院，配合國務院有關(guān)部門做好應急處置工作。 ii級突發(fā)事件發(fā)生后，依照屬地管理的原則，由事發(fā)地省級人民政府成立應急指揮部，啟動應急預案，領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)的應急處置工作。省級文化行政主管部門在參與應急處置的同時，將事件的情況在4小時內(nèi)上報文化部。文化部視情啟動本預案，積極指導協(xié)調(diào)應急處置工作。 iii級突發(fā)事伯發(fā)生后，依照屬地管理的原則，事發(fā)地省級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導處置工作，文化部及時掌握信息。 信息報送 基本原則 （1）迅速 突發(fā)事伯發(fā)生時，省級文化行政主管部門接報后應及時向當?shù)厥∪嗣裾畱敝笓]部辦公室和文化部應爭指揮部辦公室報告，時間最遲不得晚于事件發(fā)生后4小時。文化部應急指揮部辦公室接報信息并核準后，應立即向國務院報告。 （2）真實 報送信息應盡可能客觀實際，真實準確。 （3）全面 力求多側(cè)面，、多角度地提供信息，喜憂兼報。要防止片面性，避免斷章取義，更不能對上報信息層層截留、級級過濾。 報送內(nèi)容 （1）事件發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)場情況。 （2）事件的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和財產(chǎn)損失情況的估計。 （3）事伯原因分析。 （4）事件發(fā)生后采取的措施、效果及下一步工作方案。 （5）其他需要報告的事項。 報送形式 （1）突發(fā)事件信息報送采用分級報送原則。省級文化行政主管部門負責向當?shù)厥∪嗣裾畱敝笓]部辦公室和文化部應急指揮部辦公室報告；文化部應急指揮部辦公室負責向國務院報告。 （2）突發(fā)事件信息可用電話口頭初報。隨后報送書面報告，必要時和有條件的可采用音像攝錄的形式。 指揮和處理 文化部應急指揮部辦公室接到突發(fā)事件報告后，票據(jù)事件的性質(zhì)和嚴懲程度提出啟動相應級別的應急預案的建議。 文化系統(tǒng)各有關(guān)部門應主動參與南場應急工作，在當?shù)厝嗣裾畱敝笓]部的統(tǒng)一指揮下，參與人員搶救和現(xiàn)場搶險，并隨時向上級文化行政主管部門報告應急處置的情況。 文化部文化市場司、社會文化圖書館司、對外文化聯(lián)絡局（港澳臺文化事務司）、藝術(shù)司、機關(guān)黨委、機關(guān)服務局等相關(guān)司局按照突發(fā)事件的性質(zhì)和分類，根據(jù)各自的職能分工，投入到應急工作中。 信息發(fā)布 嚴格按照黨中共、國務院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，向社會客觀、準確、全面、及時地發(fā)布信息。 6 后期處理 ，協(xié)助處理好突發(fā)事件的經(jīng)濟補償，協(xié)助組織對突發(fā)事件的社會救助和災后重建工作。 ，文化部及時起草報告報國務院。 ，進一步修改和完善有關(guān)防范措施和處置預案，提出修改或補充相關(guān)法律法規(guī)的意見。 7 應急保障 信息保障 建立、健全并落實突發(fā)事件信息收集、傳遞、處理、報送各個環(huán)節(jié)的工作制度，完善各單位、各部門已有的信息傳輸渠道，保持信息報送設施性能完好，并配備必要的應急務用設施和技術(shù)力量，確保信息報送渠道的安全暢通。 各地建立公共文化場所和文化活動突發(fā)事件救援物資儲備制度，儲備足夠的突發(fā)事件應急物資。儲備物資放在交通便利、貯運安全的區(qū)域。 文化部系統(tǒng)各有關(guān)部門應組建公共文化場所和文化活動突發(fā)事件的應急隊伍，根據(jù)突發(fā)事件具體情況，在應急指揮部門的統(tǒng)一指揮下，開展應急救援和處理工作。 宣傳、培訓保障 加強公共文化場所和文化活動突發(fā)事件預案的普及工作，公布應急指揮部和接警電話，宣傳突發(fā)事件的預防、避險、自救、互救等常識，依靠廣大群眾有效預防突發(fā)事件發(fā)生和減輕因突發(fā)事件造成的損失。 加強對公共文化場所和文化活動人員消防、衛(wèi)生、治安等方面的知識技術(shù)培訓；積極組織突發(fā)事件預備隊進行技能培訓，提高他們預防和處理突發(fā)事件的能力。 定期進行公共文化場所和文化活動突發(fā)事件應急模擬綜合演練，提高應急體系協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應能力。幼兒園突發(fā)事件及“食物中毒事故”應急預案幼兒園突發(fā)事件應急預案 出現(xiàn)認為蓄意破壞引起的突發(fā)性安全事件時，應做到以下幾點： 迅即組織人員進行處理，及時報告單位領(lǐng)導組織力量處置。 在不能控制局勢和專業(yè)救援力量尚未趕到的，情況下，要組織人員撤離，并切斷電源、燃氣源，搬遷鄰近的重要物資、器材、資料，及時封圍現(xiàn)場，并做好配合專業(yè)救援的準備工作。 在配合專業(yè)救援力量進行搶救，局面得以基本控制的情況下，派專人向上級主管單位報告。 在局面完全控制的情況下，注意保護現(xiàn)場，配合公安機關(guān)進行勘察。 組織對受傷人員進行急救處理，及時開展展對傷員及家屬的安撫慰問，妥善做好善后工作。 對當時就能確定的嫌疑人要立即扭送公安機關(guān)，對于一時 難以確定的，要注意控制現(xiàn)場，以配合公安部門做好偵破工作。 鎮(zhèn)中心幼兒園 幼兒園“食物中毒事故”的預案 送往就近醫(yī)院急救，迅速積極地搶救中毒病人。 組織人力嚴格保護有關(guān)現(xiàn)場，防止中毒事故繼續(xù)蔓延。 保留可疑食品和水源，供防疫部門檢測分析。 向所在地區(qū)的衛(wèi)生防疫站報告，配合他們進行調(diào)查。 發(fā)現(xiàn)投毒破壞的嫌疑情況，要立即與公安機關(guān)取得聯(lián)系，組織偵破。 單位領(lǐng)導必須到中毒受害者接受治療的醫(yī)院或家庭進行：慰問，盡力挽回不良影響，防止事態(tài)惡化。 事故基本查清后，要組織力量徹底銷毀被污染的物品，認真進行清理與消毒；并做好有關(guān)整改工作。