【正文】 、明查暗訪和發(fā)揮社會監(jiān)督作用等形式，核實單位和黨員領導履行風險防控情況。）綜合評估就是整個工作結束后，縣廉政風險防范管理領導小組辦公室根據(jù)各單位廉政風險防范管理工作開展情況進行綜合評定，要形成一個綜合評估報告報上級廉政風險防范管理領導小組辦公室。（四）修正環(huán)節(jié)主要任務是改進和完善風險防范工作。以或項目管理為周期，根據(jù)考核評估結果，獎優(yōu)罰劣，糾正存在的問題，完善工作程序，并結合經(jīng)濟社會發(fā)展、行政職能轉變和預防腐敗新要求，及時調整風險內容，進一步改進風險防范措施，提出下一年工作目標、任務和措施，轉入下一風險防范管理周期。改進和完善風險防范工作主要有兩項內容：自身修正和上級評估。自身修正就是各單位根據(jù)自查和上級檢查考核結果，對整個廉政風險防范管理工作進行一次全面檢查，找出各階段、各環(huán)節(jié)、各細節(jié)中存在的問題，認真進行自我修正，完善工作措施，使第二年的廉政風險防范管理工作更有效?？h廉政風險防范管理領導小組辦公室根據(jù)綜合評估結果，對各單位廉政風險防范管理工作中對存在的問題和不足提出修正建議，進一步完善工作機制和工作制度，為下開展好廉政風險防范管理工作打下好基礎。對存在問題，拒不改正的要追究主要領導的責任。對廉政風險防范成效顯著的單位、個人予以表彰，并總結推廣先進經(jīng)驗。三、實施廉政風險防范管理的作用和重點實施廉政風險防范管理的作用：一是有利于深化反腐倡廉宣傳教育。通過排查廉政風險點，讓每位從事公務的人員了解知曉自己的崗位職責、潛在的廉政風險，從而在思想上確立“從政有風險，防范除隱患”的意識，變上級要求防范風險為自身需要而自覺防范風險。二是有利于提高反腐倡廉制度建設的質量和水平。排查廉政風險點，找出可能引發(fā)腐敗的制度漏洞，增強了制度建設的針對性和可操作性。三是有利于加強干部隊伍建設。開展廉政風險防范管理工作，既給黨員干部敲響了廉政風險警示鐘，又通過多種預防措施，使黨員干部遠離腐敗，真正為黨員干部編織起一道廉政“保護網(wǎng)”，保護干部，促進干部健康成長。四是有利于構建反腐倡廉建設與業(yè)務工作之間的關聯(lián)機制，較好地解決黨政組織和領導干部履行“一崗雙責”的抓手和載體問題，既為紀檢監(jiān)察工作提供了平臺，也會促進業(yè)務工作規(guī)范高效。實施廉政風險防范管理的重點：一是抓延伸，重點規(guī)范制約權力運行。積極推進廉政風險防范管理向基層擁有公共權力的部門和崗位延伸。二是抓制度，逐步健全風險防范配套制度體系。堅持以建立健全預防腐敗各項制度為重點，以制約和監(jiān)督權力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，逐步形成一套“以制度規(guī)定流程、以流程規(guī)范行為、以規(guī)范優(yōu)化管理、以管理完善制度”的動態(tài)化風險防范制度體系和運行機制。三是抓覆蓋，著力構建縱橫結合的風險防范鏈條。以系統(tǒng)為單位抓縱向，以全縣為單位抓橫向，構建風險防范鏈條，形成點線面結合的防范格局。四是抓技防，推動風險預警工作。堅持提升預防腐敗工作的科技含量，這是廉政風險防范管理工作的高級化。要運用現(xiàn)代信息技術提高科技防控水平。五是抓考核，探索完善風險防范考評機制。通過業(yè)務周期風險防范考核評估、專題工作階段性匯報、年終檢查考核評估，不斷推動本系統(tǒng)、本單位廉政風險防范管理工作的整體進程。發(fā)布者：教育局 發(fā)布時間：2011510關閉窗口第五篇：廉政風險防范管理工作實施細則廉政風險防范管理工作實施細則為深入貫徹落實黨風廉政建設責任制，進一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗工作體系，最大限度地降低腐敗風險，健全預防腐敗工作長效機制，進一步增強我局反腐倡廉工作實效，制定本實施細則。一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉工作方針；以黨風廉政建設責任制為龍頭，以完善懲治和預防腐敗體系為重點，圍繞中心、服務大局，逐步建立反腐倡廉長效機制，有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展，為營造和諧的政務環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境提供保障。二、工作目標以推行“查找廉政風險，建立防范機制”為重點的廉政風險防范工作為目標，緊緊抓住“找、防、控” 三個環(huán)節(jié)，把廉政風險防范管理作為加強黨風廉政建設的切入點，加強廉政風險分析、風險監(jiān)控和管理，實現(xiàn)關口前移、預防在先，逐步建立廉政風險防范管理機制。通過一系列科學有效的措施，不斷加大超前教育、健全制度、強化監(jiān)督、深化改革、嚴厲懲處工作力度，增強黨員干部廉潔自律意識，規(guī)范從政行為，打造一支“廉政、為民、高效、務實”的工作隊伍。三、實施范圍廉政風險防范管理的實施范圍是全局干部職工。重點是從事行政審批、資金管理、工程建設等重要崗位職責的干部職工。四、主要內容（一）防范思想道德風險 前期預防階段加強思想教育，筑牢反腐防線。著力抓好黨員干部的經(jīng)常性學習教育，堅持第周一次集中學習制度。深入開展理想信念和廉潔從政教育；職業(yè)道德和艱苦奮斗教育；黨紀、政紀和法紀教育。從而提高廉潔自律的責任意識，筑牢干部職工反腐防變的思想防線。學習過程有計劃，有記錄，有臺帳。加強干部隊伍作風建設，營造良好風氣。通過召開民主生活會、述職述廉, 座談會、問卷等形式，結合本單位實際，廣泛聽取其他黨員干部的意見和建議，切實找準自身作風建設方面存在的突出問題，制定整改措施。組織全體干部職工圍繞找出的突出問題，深入剖析，認真反思，寫出對照檢查材料，提高工作作風建設，促進工作落實的濃郁氛圍。中期監(jiān)控階段定期查閱學習筆記，聽課記錄，定期聽取黨員干部思想?yún)R報。通過述職述廉、民主生活會、民主測評、群眾評議等方式發(fā)現(xiàn)黨員干部思想上、作風上存在的問題；定期開展行風自查、檢查、互查，有效監(jiān)控黨員干部的工作作風。后期處置辦法根據(jù)檢查結果，對不嚴格落實學習教育制度的，視情節(jié)嚴重，進行警示提醒，予以誡勉糾錯，促其改正。對于學習積極主動、取得良好成果的，予以表揚、獎勵。（二）防范制度機制風險 前期預防措施逐步建立健全《黨風廉政風險防范制度》，年初制定計劃、認真部署，把《黨風廉政風險防范制度》貫穿于各項工作的始終。積極推進黨務、政務公開工作。在辦公樓和單位內部信息網(wǎng)公開工作職能、辦理事項、辦事程序等，提高工作透明度，自覺接受群眾監(jiān)督。中期監(jiān)控機制對我局現(xiàn)有規(guī)章制度進行梳理，并將黨風廉政建設所有制度規(guī)范合訂成冊，切實做到工作程序化，活動內容規(guī)范化，以健全的制度保證廉政建設工作規(guī)范運作。針對各股室日常管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，不斷完善和改進相關制度和管理機制。以規(guī)范權力運行、提高執(zhí)行力為根本，用制度和機制預防風險的發(fā)生。每半年進行抽查和評估。廉政風險方案管理工作領導小組每半年抽查、評估一次每黨員干部、各股室制度機制防范工作情況，通過座談會、明查暗訪等形式發(fā)揮監(jiān)督作用。后期處置辦法對制度機制建設中存在的苗頭性、傾向性但又不構成違紀違法的問題，采取警示提醒、誡勉糾錯，對于構成違紀的問題，實施責任追究，幫助和督促黨員干部及時糾正工作中的失誤和偏差。接受批評、積極整改并整改到位的，予以了結；整改不力群眾仍有反映的，按照相關規(guī)定，予以追究。（三）防范崗位職責風險 前期預防措施明確崗位職責和黨風廉政建設責任。根據(jù)實際崗位分工情況，調整風險識別內容，使干部職工始終明確自己肩負的廉政職責。面向公眾公開承諾接受監(jiān)督。廣大黨員干部要努力樹立大局意識，自覺維護黨的紀律，特別是把政治紀律放在首位，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，堅定不移地貫徹落實各項重大決策和部署，確保政令暢通。定期開展述職述廉和民主測評。每年一次述職述廉。對于政治理論學習情況，貫徹執(zhí)行黨的路線防止政策和國家法律法規(guī)，履行工作職責情況、執(zhí)行民主集中制，參加黨內民主生活會、開展批評與自我批評情況、貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制，履行“一崗雙責”，遵守黨員領導干部廉潔從政準則及其他廉潔自律規(guī)定情況、個人重大事項報告、個人廉政檔案制度等情況進行匯報；采取民主測評方式進行打分。中期監(jiān)控機制。堅持公開、公正、透明原則，全面考核黨員干部、提高干部選拔任用工作水平。完善用人失察失誤者的責任。嚴格執(zhí)行民主決策制度和財務審批制度，凡涉及重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等事項，必須經(jīng)局班子集體研究決定。采取“三級”風險指數(shù)評估標準定期進行風險評估，定期抽查和評估。廉政風險方案管理工作領導小組定期抽查、評估。后期處置辦法對制度機制建設中存在的苗頭性、傾向性但又不構成違紀違法的問題，采取警示提醒、誡勉糾錯，對于構成違紀的問題，實施責任追究，幫助和督促黨員干部及時糾正工作中的失誤和偏差。接受批評、積極整改并整改到位的，予以了結；整改不力群眾仍有反映的，按照相關規(guī)定，予以追究。五、方法步驟（一）廉政風險防范管理的方法。根據(jù)黨員干部在執(zhí)行公務或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性和各類腐敗案件誘發(fā)的原因，對思想道德風險、制度機制風險、崗位職責風險等“三類風險”進行界定，設置前期預防措施、中期監(jiān)控機制、后期處置辦法“三道防線”，采取質量管理的計劃、執(zhí)行、考核、修正“四個環(huán)節(jié)”，對“三類風險”進行有效防范。（二）廉政風險防范管理的步驟。計劃。按照突出重點、廣泛參與的要求，從單位實際出發(fā)，采取“自己找、大家提、組織點、相互幫”的方式，認真查找“風險點”。對查找出來的風險點進行梳理、匯總、分析，切實做到定性準確、客觀、具體，并提出防范、監(jiān)控和處置工作要點，制定廉政風險防范管理工作相關措施，明確目標責任。執(zhí)行。根據(jù)查找出來的風險點，制定具體措施進行預防。措施要具體、明確，具有可操作性，限定改正時限，突出可監(jiān)控性。建立監(jiān)督體系，實現(xiàn)黨內監(jiān)督和黨外監(jiān)督相一致、對上監(jiān)督與對下監(jiān)督相統(tǒng)一、普遍監(jiān)督和重點監(jiān)督相結合。暢通監(jiān)督渠道，完善監(jiān)督制度，落實監(jiān)督隊伍，形成對黨員干部行為、制度機制落實、崗位職責履行，靜態(tài)與動態(tài)相結合的監(jiān)控機制。落實有關談話、誡勉、述職述廉、民主評議等制度，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題的黨員干部及早提醒糾正，對嚴重違紀、屢教不改的黨員干部通過組織和紀律手段進行處理?？己恕＝⑷粘?、階段和全年考核制度，全面系統(tǒng)的考核評估風險防范各項措施的落實情況，考核結果與績效考核掛鉤，納入黨員干部個人廉政檔案。修正。根據(jù)考核中存在的問題，制定相應的整改方案，完善相關措施。六、保障措施加強領導、提高認識。成立局廉政風險防范管理工作領導小組。統(tǒng)籌協(xié)調、同步推進。廉政風險防范管理工作是有效預防腐敗的新機制，體現(xiàn)在教育、制度、監(jiān)督、懲處、改革的各個環(huán)節(jié)。要將廉政風險防范管理工作與構建懲防體系統(tǒng)籌考慮，協(xié)調一致；與完成黨風廉政建設和反腐敗工作的主要任務相銜接，同步推進，實現(xiàn)反腐倡廉工作的規(guī)范化、制度化。強化監(jiān)督、考核到位。廉政風險防范管理工作納入黨風廉政建設責任制考核，與各股室負責人簽訂責任書，每年進行一次檢查考核。