【正文】 ，其劃撥土地使用權和地上建筑物、其他附著物所有權可以轉讓、出租、抵押：（一）持有國有土地使用證的；（二）具有地上建筑物、其他附著物合法產權證明的；（三）依照本細則第二章的規(guī)定，與市、縣土地管理部門簽訂土地使用權出讓合同，補交土地使用權出讓金或者以轉讓、出租、抵押所獲收益抵交土地使用權出讓金的。第五十五條 第五十五條 劃撥土地使用權轉讓、出租、抵押按下列規(guī)定補交抵交出讓金后，辦理出讓手續(xù)：（一）以出售方式轉讓劃撥土地使用權的，轉讓人應以土地價格的40％～50％抵交出讓金；（二）以贈與方式轉讓劃撥土地使用權的，由受贈人按地價評估委員會評定的最低限價的30％補交出讓金；（三）以交換方式轉讓劃撥土地使用權的，由交換各方各自按地價評估委員會評定的最低限價的30％補交出讓金；（四）出租劃撥土地使用權的，由出租人以土地租金收益的40％～50％抵交出讓金；（五）因處分抵押財產轉讓劃撥土地使用權的，由抵押人按地價評估委員會評定的最低限價的40％抵交出讓金。第五十六條 第五十六條 因遷移、解散、撤消或者其他原因而停止使用劃撥土地的，市、縣人民政府無償收回其劃撥土地使用權，并可依照本細則的規(guī)定予以出讓。對劃撥土地使用權，市、縣人民政府根據(jù)城市建設發(fā)展需要和城市規(guī)劃的要求，可以無償收回，并可依照本細則的規(guī)定予以出讓。無償收回劃撥土地使用權時，對其地上建筑物、其他附著物。市、縣人民政府應當根據(jù)實際情況給予適當補償。第五十七條 第五十七條 以劃撥土地使用權作為條件與他人合建房屋或以土地使用權為條件參加股份公司的，視為土地使用權轉讓行為，應按照本細則的規(guī)定辦理出讓手續(xù)。第五十八條 第五十八條 對政府因調整產業(yè)結構或實施城市規(guī)劃引起的土地使用權轉移的，企事業(yè)單位或其他組織兼并、合并、分立、調整等非經營性活動引起土地使用權轉移的，企事業(yè)單位或其他組織以積累住房建設基金為目的，向本單位職工出售或出租不含購買、租賃后的轉讓、轉租的住宅用地、房產管理部門出租的公房用地等，仍按劃撥土地使用權管理。第八章 罰則第五十九條 第五十九條 對不按規(guī)定交納土地使用金的，由土地管理部門限期追繳，并自滯納之日起，每日報應繳額的3‰加收滯納金。第六十條 第六十條 土地使用者未按合同規(guī)定開發(fā)、利用土地的，土地管理部門應當予以糾正，并可處以每平方米二至四元的罰款，逾期不改正的，由市、縣土地管理部門無償收回土地使用權。第六十一條 第六十一條 對未經批準擅自轉讓、出租、抵押劃撥土地使用權的單位和個人，市、縣土地管理部門應當沒收其非法收入，并根據(jù)情節(jié)處以罰款。第六十二條 第六十二條 當事人對行政機關的行政處罰不服的，可按有關規(guī)定申請復議或向人民法院提起訴訟。逾期不申請復議、不起訴又不執(zhí)行的，由做出行政處罰的機關申請人民法院強制執(zhí)行。第九章 附則第六十三條 第六十三條 本細則執(zhí)行中的具體問題由市土地管理局解釋。第六十四條 第六十四條 本細則自發(fā)布之日起施行。本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。第五篇：國有土地使用權出讓轉讓(變更出讓合同)北京市房地產開發(fā)審批程序國有土地使用權出讓轉讓（變更出讓合同）審批責任單位：土地出讓處 審批項目依據(jù)：《中華人民共和國城市房地產管理法》（1994年7月5日八屆人大常委會第八次會議通過）《中華人民共和國土地管理法》（1998年8月29日國家主席令第8號）中第五十三條、第五十四條、第五十五條的規(guī)定《中華人民共和國土地管理法實施條例》（1998年12月27日國務院令第256號）《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》（1990年中華人民共和國國務院令第55號）《北京市實施辦法》（1993年5月18日市政府第6號令）《中華人民共和國城市規(guī)劃法》（1989年12月26日第七屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過）《北京市城市規(guī)劃條例》（1992年7月24日北京市第九屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議通過）《關于辦理國有土地使用權出讓、轉讓、出租、抵押等有關問題的通知》（京國土房管局2002年4月）審批收費標準及依據(jù)：本審批項目不收費 審批時限：18個工作日（地價評審的40個工作日不計算在內）北京市房地產開發(fā)審批程序審批步驟：一、受理 條件：申請人需要提交如下材料：辦理變更土地出讓合同手續(xù)的申請。內容包括：申請變更出讓合同的理由；提出申請變更的請求（《關于辦理國有土地使用權出讓、轉讓、出租、抵押等有關問題的通知》第一條）。出讓合同復印件（《關于辦理國有土地使用權出讓、轉讓、出租、抵押等有關問題的通知》第一條）。已交納地價款、資金占用費、滯納金、契稅的發(fā)票復印件（《關于辦理國有土地使用權出讓、轉讓、出租、抵押等有關問題的通知》第一條）。提供有關變更內容的文件（《關于辦理國有土地使用權出讓、轉讓、出租、抵押等有關問題的通知》第一條）：（1）、申請變更出讓宗地內的規(guī)劃建筑面積的，出具：規(guī)劃部門對變更規(guī)劃條件的批文；宗地內包含兩種以上的規(guī)劃用途的，提供設計單位按重新審定的規(guī)劃建筑面積出具的對該規(guī)劃建筑物地上地下面積及用途分類的證明性文件。內容包括規(guī)劃建筑物的總建筑面積，地上建筑面積及按用途分類面積，地下建筑面積及按用途分類面積；屬于聯(lián)建項目的出具與原用地方重新調整的聯(lián)建協(xié)議及相關附圖等。（2）、申請變更出讓宗地規(guī)劃用途的，出具：出具規(guī)劃部門對變更規(guī)劃條件的批文；已審定地價水平的提交地價水平通知單和1份地價評估報告，未審定地價水平的提交3份地價評估報告；設計單位按重新審定的規(guī)劃建筑面積出具的對該規(guī)劃建筑物地上地下面積及用途分類的證明性文件。（3）、申請變更出讓宗地范圍或面積的，出具：申請變更的理由及對該理由的證明性文件；出讓宗地為共用宗地的，提供變更后出讓宗地面積的分攤說明；出讓合同附圖一式五份，附圖為釘樁圖或審定設計方案通知書附圖。若該項目用地已發(fā)國有土地使用證則可提交土地使用證附圖，并標明出讓土地的用地位置。（4）、申請延長開發(fā)建設期限的，書面說明不能按期開發(fā)建設的理由，提供開發(fā)建設情況的說明及調整后的開發(fā)建設計劃。北京市房地產開發(fā)審批程序（5）、申請核減“四源費”、大市政費等的，出具市計委開具的核減“四源費”、大市政費的函。（6）、申請變更出讓合同受讓方名稱的，出具：工商行政管理部門批準變更名稱的批文；從新核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照復印件，并加蓋工商行政管理部門備案章；外商投資企業(yè)的出具經貿委對中外合資、合作或外商獨資企業(yè)修改合作、合資企業(yè)合同、章程的批復及重新核發(fā)的外商投資企業(yè)批準證書（復印件）。標準：申辦人提交的材料齊全、規(guī)范、有效。時限：2個工作日內轉下一個環(huán)節(jié)。二、初審 標準：申辦材料齊全、規(guī)范、有效。申請變更規(guī)劃建筑面積的：審定設計方案通知書、建設工程規(guī)劃許可證等文件已重新確定土地的規(guī)劃用地條件；設計單位出具的規(guī)劃建筑物地上地下面積及用途分類的證明性文件中的數(shù)據(jù)與有關規(guī)劃批文相吻合；屬聯(lián)建項目的聯(lián)建方對調整后的聯(lián)建協(xié)議無異議（《城市規(guī)劃法》第二十九條，《北京市城市規(guī)劃條例》第二十六條、第三十二條）。申請變更規(guī)劃用途的：符合規(guī)劃要求；地價水平已經局長辦公會審定。地價水平尚未審定的轉入地價審核環(huán)節(jié)（《城市房地產管理法》第十七條，《城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第十八條，《城市規(guī)劃法》第二十九條，《北京市城市規(guī)劃條例》第二十六條、第三十二條）。申請變更出讓宗地面積及范圍的：土地權屬來源仍清晰，無爭議；申請變更的理由合理、有效；出讓土地必須為國有土地，屬于新征土地的已依法辦理完征地審批手續(xù)，付清征地補償費用，取得政府的征地批復或建設用地批準書，屬于存量國有土地的，出具該宗地原已頒發(fā)的國有土地使用證、房屋所有權證或權屬來源證明，已對原用地方進行了土地使用權及地上物補償或簽訂聯(lián)建協(xié)議，原用地方無異議；出讓土地范圍確定，并經過現(xiàn)場勘察確認無誤（《土地管理法》第四十三條，《城市房地產管理法》第八條）。申請延長開發(fā)建設期限的：申請的理由合理、有效、客觀、真實；確有北京市房地產開發(fā)審批程序實力繼續(xù)進行開發(fā)建設；申請延長的期限合理（《城市房地產管理法》第二十五條，《城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓條例》第十七條）。申請核減“四源費”、大市政費的：確已交納該費用，市計委已出具相關證明。申請變更受讓方名稱的：已經有關部門批準，不屬于轉讓房地產項目的情況。（《關于辦理國有土地使用權出讓、轉讓、出租、抵押等有關問題的通知》）時限：工作時限為4個工作日，需審定地價的另加40個工作日轉下一環(huán)節(jié)。三、審核標準：同初審標準時限：工作時限為2個工作日內轉下一個環(huán)節(jié)。四、復審標準：同初審標準時限：工作時限為2個工作日內轉下一個環(huán)節(jié)。五、審定標準：同初審標準時限：工作時限為2個工作日內轉下一個環(huán)節(jié)。六、批準標準：同初審標準時限：工作時限為2個工作日內轉下一個環(huán)節(jié)。七、簽約標準：根據(jù)局長的有效授權簽署出讓合同一式五份。時限：工作時限為1個工作日內轉下一個環(huán)節(jié)。八、蓋章工作標準：對審批的出讓合同及授權書加蓋局章。時限：1個工作日內完成九、轉件工作標準：及時將出讓合同轉土地利用中心。時限：1個工作日內完成十、告知北京市房地產開發(fā)審批程序工作標準及時、準確告知申辦人領取出讓合同補充協(xié)議。制發(fā)的文書完整、正確、有效。留存歸檔的審批文件材料齊全、規(guī)范。時限：1個工作日內完成。