【正文】 度》等一系列制度，規(guī)范干部行為，強(qiáng)化協(xié)作能力，“以成敗論英雄，憑實(shí)績用干部”，先后推薦受區(qū)以上表彰21人，調(diào)整充實(shí)股級(jí)干部12名，營造出爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。四是培樹形象。完善班子成員定期學(xué)習(xí)和機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)制度，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和實(shí)效性，做到有計(jì)劃、有部署、有檢查、有總結(jié)，推進(jìn)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，教育廣大黨員敢于“亮出黨的旗幟”，甘于奉獻(xiàn)，勇于做各自崗位的開路先鋒，深入推行黨員示范崗制度，著力提高全體黨員干部服務(wù)大局意識(shí)和服務(wù)發(fā)展能力。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行接待、財(cái)務(wù)收支等規(guī)章制度，班子成員率先垂范，中層干部嚴(yán)格遵守，樹立起基層黨委的良好形象。二、加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)，增強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，是構(gòu)建和諧街道、和諧村居的重要基礎(chǔ)。一是切實(shí)理順“兩委”關(guān)系。首先是選好用好黨支部書記。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨組織書記的教育引導(dǎo)和工作指導(dǎo)，促進(jìn)其工作改進(jìn)，堅(jiān)持“不換思想再換人”的原則，對(duì)1個(gè)社區(qū)的黨支部班子進(jìn)行了適時(shí)調(diào)整。同時(shí)，把30名優(yōu)秀黨員列入重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，解決了社區(qū)班子后繼乏人的問題。其次是消除“兩委”爭(zhēng)權(quán)因素。針對(duì)個(gè)別社區(qū)“兩委”干部“搶權(quán)奪政”的現(xiàn)象，立足發(fā)揮黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，定期召開黨員大會(huì)，保證了組織生活的正常開展和黨員權(quán)利的充分行使，確保了工作順利開展；把社區(qū)居民會(huì)議和社區(qū)居民代表會(huì)議作為社區(qū)的最高決策機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮其職能作用，審議各項(xiàng)工作，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，研究決策重要事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了黨領(lǐng)導(dǎo)下的“還政于民”。全面落實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)“三代管”制度，維護(hù)了村居穩(wěn)定。后羊村“兩委”班子軟弱渙散，出現(xiàn)工作被動(dòng)，在儲(chǔ)備地和玄武街拆遷工作中，通過正確教育引導(dǎo)、幫助完善制度等措施，提高“兩委”班子成員自身素質(zhì)，把眼光放到群眾長遠(yuǎn)利益上來，健全了黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)聯(lián)席制度，較好的完成了黨工委、辦事處安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。二是著力提高社區(qū)干部素質(zhì)。①推進(jìn)思想大解放。思想解放的程度決定發(fā)展的速度。我們先后三次組織社區(qū)干部到奎文、青州、壽光等先進(jìn)縣市區(qū)學(xué)習(xí)考察，學(xué)習(xí)其在“城中村”改造、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的寶貴經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新工作舉措，取得了工作實(shí)效。②注重社區(qū)干部教育培訓(xùn)。全街道73%的社區(qū)班子成員先后參加了區(qū)委黨校、農(nóng)廣校等單位舉辦的培訓(xùn)班，目前全街道中專（高中）學(xué)歷以上的社區(qū)干部109人，大專以上學(xué)歷的78人，社區(qū)干部理論水平明顯提高。③發(fā)揮“大學(xué)生村官”作用。利用大學(xué)生思想活躍、理 論水平較高等特點(diǎn)，教育引導(dǎo)其多為社區(qū)出主意、想辦法，為基層組織注入新的生機(jī)和活力。④做好發(fā)展黨員工作。重點(diǎn)考察群眾基礎(chǔ)好、年齡在35歲以下、高中以上學(xué)歷的入黨積極分子，嚴(yán)格把關(guān)，高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員29名。三是結(jié)隊(duì)子，促進(jìn)后進(jìn)社區(qū)的轉(zhuǎn)化。針對(duì)社區(qū)班子發(fā)展不平衡，個(gè)別黨支部班子戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng)的狀況，我們?cè)谌值纼?nèi)深入開展了“結(jié)、幫、促”活動(dòng)。北關(guān)社區(qū)與北園社區(qū)結(jié)成對(duì)子后，積極幫助解決工作中遇到實(shí)際問題。目前，全街道10個(gè)村居分別結(jié)成了5個(gè)幫扶對(duì)子，3名機(jī)關(guān)干部下派到村居掛職。按照“抓兩頭，帶中間”的原則，進(jìn)一步完善落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)包片、包村責(zé)任制，每名街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛靠一個(gè)管區(qū)，包一個(gè)重點(diǎn)社區(qū)，聯(lián)系12戶。認(rèn)真按照“干部作風(fēng)建設(shè)年”的要求，大力提倡現(xiàn)場(chǎng)工作法，包靠干部駐村入戶、幫扶企業(yè)，為群眾解決困難300余件。通過結(jié)對(duì)幫扶，達(dá)到共同發(fā)展的目的。目前，街道2個(gè)后進(jìn)社區(qū)班子全部步入正?；l(fā)展軌道。三、構(gòu)建“大黨建”工作格局，積極拓展基層黨建工作空間一是大力推行黨建“網(wǎng)格化”管理。針對(duì)街道轄區(qū)流動(dòng)黨員、離退休黨員、在職干部職工黨員、下崗破產(chǎn)企業(yè)黨員難管理、黨員活動(dòng)場(chǎng)所小、黨員服務(wù)質(zhì)量不高的狀況。結(jié)合區(qū)里的要求，立足各社區(qū)的特點(diǎn)，我們按照“網(wǎng)格化設(shè)置、一體化推進(jìn)、數(shù)字化管理、整體化提升”的思路，積極推行社區(qū)黨建“網(wǎng)格化”管理新模式，根據(jù)黨員分布情況，按照“距離相近、便于管理”的原則，按照樓院、單位、地緣新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織獎(jiǎng)社區(qū)劃分為若干個(gè)網(wǎng)格，不拘一格設(shè)立網(wǎng)格黨支部，將支部建在了樓棟上，建在了網(wǎng)格中，實(shí)踐了社 區(qū)多支部，把黨員全部納入網(wǎng)格進(jìn)行管理，有效破解了黨組織覆蓋不全面、黨員教育不到位等問題，激發(fā)了黨建活力。并在后姚、北關(guān)等社區(qū)創(chuàng)新工作亮點(diǎn)，得到省委組織部領(lǐng)導(dǎo)肯定。其中，北關(guān)社區(qū)有268名黨員，立足實(shí)際，設(shè)立地緣型黨支部2個(gè)、單位型黨支部2個(gè)、樓院型黨支部9個(gè)、兩新組織型黨支部2個(gè)。北關(guān)社區(qū)的做法在人民日?qǐng)?bào)內(nèi)參發(fā)表，并供中央領(lǐng)導(dǎo)參閱。后姚社區(qū)多次為市區(qū)黨建“網(wǎng)格化”管理提供現(xiàn)場(chǎng)。自推行黨建“網(wǎng)格化”管理工作以來，進(jìn)一步理順了工作關(guān)系，促進(jìn)了工作開展。二是重點(diǎn)工作抓帶動(dòng)。充分發(fā)揮黨員干部在重點(diǎn)工作、急難險(xiǎn)重工作中的帶頭作用。分門別類地開展了“五星黨員”、“三帶一爭(zhēng)”、“三爭(zhēng)一樹”、“創(chuàng)一流崗位績效、當(dāng)最佳崗位先鋒、讓服務(wù)對(duì)象滿意”等主題實(shí)踐活動(dòng)，黨員先鋒意識(shí)和整體素質(zhì)明顯提高。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、拆遷改造、維護(hù)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作中黨員干部發(fā)揚(yáng)甘于吃苦、敢于負(fù)責(zé)、善于創(chuàng)新、勇于奉獻(xiàn)的精神，推進(jìn)了重點(diǎn)工作的開展。在奧體公園、安順廣場(chǎng)拆遷過程中，10個(gè)拆遷工作組成立了臨時(shí)黨支部，共有80名干部堅(jiān)持工作在現(xiàn)場(chǎng)、學(xué)習(xí)在現(xiàn)場(chǎng)、鍛煉在現(xiàn)場(chǎng)，每天組織一次工作調(diào)度會(huì)，區(qū)委組織部派專人進(jìn)行全程監(jiān)督。通過拆遷工作組成員的努力，在促進(jìn)奧體中心周邊拆遷工作的同時(shí)，在較短的時(shí)間內(nèi)，還順利解決了沿北宮西街、玉清街、福壽西街、東風(fēng)西街等道路的多處“老大難”拆遷遺留問題。三是積極做好黨內(nèi)服務(wù)工作。按照“服務(wù)黨員、關(guān)愛黨員”的要求，不斷拓展黨內(nèi)服務(wù)的新途徑，逐步形成“黨委服務(wù)支部、支部服務(wù)黨員、黨員服務(wù)群眾”的黨內(nèi)服務(wù)格局。我們街道成立黨員服務(wù)中心，各社區(qū)、有關(guān)轄區(qū)單位投資建立 了黨員服務(wù)站，各新社會(huì)組織黨支部成立黨員服務(wù)點(diǎn)，對(duì)外掛牌明示，明確工作職責(zé)和服務(wù)項(xiàng)目。后姚社區(qū)把社區(qū)內(nèi)部的所有黨員的信息輸入微機(jī)，建立黨員信息庫，全面了解黨員的需求，并確定重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象和困難黨員幫扶名單，有針對(duì)性地開展黨內(nèi)服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)黨員對(duì)黨組織的認(rèn)同感和歸屬感。同時(shí)，我們通過積極溝通和爭(zhēng)取，基層黨組織普遍設(shè)立了“黨員活動(dòng)室”、“黨員之家”，進(jìn)一步拓展了黨員活動(dòng)空間。四是積極開展主題實(shí)踐活動(dòng)。街道跳出“圍繞黨建抓黨建” 的思維定式，樹立“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路。2009年，我們?cè)谌值来罅`行現(xiàn)場(chǎng)工作法，號(hào)召廣大黨員在城中村改造、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、平安維穩(wěn)、和諧創(chuàng)建以及創(chuàng)城等工作上，積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。東七村黨支部結(jié)合遷村并點(diǎn)，發(fā)動(dòng)黨員充當(dāng)宣傳員，積極做好拆遷安置方案完成等工作。深入開展扶貧濟(jì)困主題實(shí)踐活動(dòng)，街道30多名中層以上干部全部跟貧困學(xué)生結(jié)成了對(duì)子。開展了“黨員在社區(qū)”實(shí)踐活動(dòng)，北關(guān)社區(qū)99名黨員投身于社區(qū)建設(shè)中來，部分老黨員主動(dòng)負(fù)責(zé)花草維護(hù)，年輕黨員主動(dòng)負(fù)責(zé)管道維修及路燈管理等群眾急需的問題。后姚、劉家園等社區(qū)的老黨員則自愿成立了“夕陽紅”公共安全防范和義務(wù)治安巡邏隊(duì)，大大提高了小區(qū)穩(wěn)定防范水平。同時(shí)，各社區(qū)積極通過黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范一條街、黨員示范區(qū)等形式活動(dòng)，調(diào)動(dòng)了黨員干部的積極性，激發(fā)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，推動(dòng)我街道重點(diǎn)工作的穩(wěn)步實(shí)施。2009年，雖然我們?cè)邳h的建設(shè)方面進(jìn)行了一些探索，并取得了一定成效，但與上級(jí)要求和群眾愿望相比，與新形勢(shì)新任務(wù)相比，還有不小的差距。下一步，結(jié)合機(jī)關(guān)干部服務(wù)年活動(dòng)，將更加自覺地履行好基層黨建“第一責(zé)任人”的職責(zé)，堅(jiān)持基礎(chǔ)性工作抓提高，常規(guī)性工作抓落實(shí)，創(chuàng)新性工作抓普及，不斷推進(jìn)基層黨建工作上水平，為“創(chuàng)新實(shí)干、跨越發(fā)展”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。各位領(lǐng)導(dǎo)，以上是一年來對(duì)履職情況的匯報(bào)，敬請(qǐng)批評(píng)指正，并請(qǐng)?zhí)岢鰧氋F意見。7二〇一〇年三月