【正文】 松。要認(rèn)真貫徹落實(shí)晉城現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神和國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快煤層氣抽采利用的若干意見》，抓好瓦斯治理和利用工作。要在繼續(xù)抓好先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控的基礎(chǔ)上，把以風(fēng)定產(chǎn)作為企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)來抓。抓好“以風(fēng)定產(chǎn)”，關(guān)鍵要抓住三個(gè)環(huán)節(jié)：一是搞好礦井通風(fēng)能力核定，把通風(fēng)能力作為限定礦井生產(chǎn)能力的前置性因素；二是改善生產(chǎn)系統(tǒng)，加強(qiáng)局部通風(fēng)管理，嚴(yán)禁隨意斷電停風(fēng)，杜絕“循環(huán)風(fēng)”和不合理串聯(lián)通風(fēng)；三是嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)瓦斯?jié)舛缺O(jiān)測(cè)，樹立“瓦斯超限就是事故”的觀念，真正做到“寧停三天，不搶不一秒”，瓦斯一旦超標(biāo)，立即停產(chǎn)作業(yè)，撤離人員，保證安全。（四）認(rèn)真抓好節(jié)后復(fù)產(chǎn)的安全管理，防范重特大事故的發(fā)生。今年國慶期間，全市有三分之一的煤礦停產(chǎn)放假或檢修。節(jié)后復(fù)產(chǎn)的安全工作是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，各地要切實(shí)抓好、抓細(xì)，要借鑒春節(jié)后復(fù)產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)，督促復(fù)產(chǎn)煤礦制定嚴(yán)格的安全技術(shù)措施，并報(bào)當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管、監(jiān)察部門審批。必須做到認(rèn)識(shí)到位、人員到位、資金到位和各項(xiàng)防范措施到位。特別對(duì)復(fù)產(chǎn)前的瓦斯檢查，一定落實(shí)到人、到采掘面、到有可能產(chǎn)生瓦斯積聚的場(chǎng)所。凡發(fā)現(xiàn)瓦斯超限，必須按規(guī)定排放，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)方可恢復(fù)生產(chǎn)。各地安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)節(jié)后復(fù)產(chǎn)煤礦的安全監(jiān)管、監(jiān)察，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，抓實(shí)細(xì)節(jié)，防患未然。三、切實(shí)做好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全防范工作今年以來，道路交通、水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防火災(zāi)、漁業(yè)船舶等行業(yè)和領(lǐng)域重特大事故時(shí)有發(fā)生，四季度和年底，是各類事故的高發(fā)期。各地安全監(jiān)管部門一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化監(jiān)管，把工作抓實(shí)抓細(xì)，努力防范和控制各類重特大事故的發(fā)生。（一）加強(qiáng)對(duì)道路交通的安全監(jiān)管，嚴(yán)格控制重特大道路交通安全事故。近來，道路交通事故頻發(fā)。針對(duì)“”重慶市公路運(yùn)輸集團(tuán)公司發(fā)生的一起特別重大交通事故，國家安監(jiān)總局、公安部、建設(shè)部、交通部聯(lián)合發(fā)出《通報(bào)》，對(duì)道路交通安全工作提出了明確要求。各級(jí)安全監(jiān)管部門要按《通報(bào)》要求，積極配合有關(guān)部門落實(shí)好預(yù)防重特大道路交通事故的各項(xiàng)措施；要加強(qiáng)對(duì)公共交通和道路交通運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管，確?？瓦\(yùn)安全。防止不符合安全條件的企業(yè)、車輛、人員進(jìn)入城市公共交通和道路運(yùn)輸市場(chǎng)。要配合有關(guān)部門加大對(duì)城市公共交通和道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的整治力度，下大決心清理整頓違法行為。要抓緊危險(xiǎn)路段的安全整治，通過增設(shè)交通標(biāo)志標(biāo)線、設(shè)置安全警示和防護(hù)設(shè)施、工程改造等手段，消除安全隱患。（二）深化?；返缆愤\(yùn)輸安全整治，加強(qiáng)化工建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管。要對(duì)安監(jiān)總局、公安部、交通部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)?；返缆愤\(yùn)輸安全管理的緊急通知》的貫徹落實(shí)情況，進(jìn)行跟蹤檢查。按照安監(jiān)總局、環(huán)?？偩致?lián)合發(fā)文的要求，9月30日是地方化工企業(yè)解決事故狀態(tài)下“清凈下水”不得排放問題的最后期限。各地安監(jiān)機(jī)構(gòu)要會(huì)同環(huán)保部門，對(duì)這項(xiàng)工作的落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。針對(duì)一些地方的化工行業(yè)目前存在的盲目投資、忽視安全的情況，安監(jiān)總局最近頒布了《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》，規(guī)定危化品建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，接受安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收。不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、未得到安全許可的項(xiàng)目，尚未建設(shè)的不得開工，在建的要停止，已建成的不得投入生產(chǎn)。這方面的工作，請(qǐng)安全監(jiān)管部門加強(qiáng)監(jiān)督管理。十月份還要組織專門督查。（三）嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。今年以來，受市場(chǎng)拉動(dòng)，煙花爆竹事故上升，非法生產(chǎn)抬頭。特別是國慶期間還發(fā)生了廣東梅州和安徽安慶兩起煙花爆竹爆炸事故，造成6人死亡。進(jìn)入四季度以后，煙花爆竹生產(chǎn)開始進(jìn)入旺季，打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營刻不容緩。國務(wù)院安委會(huì)已下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的通知》，要求各地在黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門相互配合，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)格產(chǎn)、運(yùn)、儲(chǔ)、銷各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊非法違法和犯罪行為。安監(jiān)總局將會(huì)同公安、質(zhì)檢、工商等部門，針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)，組織開展檢查和督查，堅(jiān)決遏制煙花爆竹事故上升勢(shì)頭，確保旺季到來之后全市煙花爆竹安全形勢(shì)的穩(wěn)定。（四）認(rèn)真開展好火災(zāi)隱患的普查與整治工作。9月30日，國務(wù)院安委會(huì)印發(fā)了《關(guān)于集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作的方案》，要求認(rèn)真組織一次火災(zāi)隱患的全面普查，模清隱患存量，分類建立檔案，切實(shí)找準(zhǔn)制約隱患整改的突出問題，采取有針對(duì)性的措施。要督促地方人民政府、有關(guān)部門和社會(huì)單位落實(shí)整治火災(zāi)隱患工作責(zé)任制，落實(shí)隱患整改措施，打擊違法違規(guī)行為，查處假冒偽劣消防產(chǎn)品，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故特別是群死群傷惡性事故的發(fā)生。《方案》對(duì)普查整治的重點(diǎn)、工作步驟，以及有關(guān)部門的責(zé)任進(jìn)行了明確，各市（區(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的安全監(jiān)管部門要積極配合公安部門抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。要督促各地政府把火災(zāi)隱患普查整治工作擺上重要議事日程，把工作責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到基層，對(duì)存在的問題要及時(shí)采取堅(jiān)決果斷的措施加以整治。（五）落實(shí)危險(xiǎn)路段整治任務(wù)，推廣g道路監(jiān)控系統(tǒng)。關(guān)于2006年危險(xiǎn)路段整治任務(wù)，交通部最近已經(jīng)下達(dá)到各市區(qū)市。要求市區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，積極配合交通部門，主動(dòng)做好相關(guān)工作，確保今年整治任務(wù)的完成。安監(jiān)總局最近對(duì)四川市以長(zhǎng)途客車、危化品運(yùn)輸車輛和大型貨車為重點(diǎn)，安裝道路運(yùn)輸g監(jiān)控系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)，下一步要與公安、交通部門聯(lián)手，加大在全市的推廣力度。繼續(xù)以治理超載、超限和非法載客為重點(diǎn)，深化道路交通的專項(xiàng)整治，遏制重特大事故的發(fā)生。（六）做好建筑施工、民爆器材等行業(yè)的安全督查。前一時(shí)期，有關(guān)部門已經(jīng)對(duì)房屋市政、公路、鐵路、水利、通訊、電力6個(gè)方面的工程建設(shè)施工安全整治情況，分頭進(jìn)行了自檢自查。10月份，安監(jiān)總局將會(huì)同建設(shè)部、交通部、鐵道部、水利部、信息產(chǎn)業(yè)部和電監(jiān)會(huì)，組織6個(gè)聯(lián)合督查組，開展專項(xiàng)督查。安委會(huì)辦公室已就此發(fā)出通知。希望各部門積極配合，認(rèn)真做好工作。同時(shí)，安監(jiān)總局還將配合國防科工委，以查處超員、超儲(chǔ)、超產(chǎn)、超時(shí)為主，對(duì)遼寧、某、山東、河南4市的民爆器材生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)督查。凡存在“四超”現(xiàn)象的要限期整改，問題嚴(yán)重的要停產(chǎn)整頓，直至依法關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)。對(duì)其它各市區(qū)市的民爆器材生產(chǎn)企業(yè)“四超”問題，由各市區(qū)市的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)會(huì)同相關(guān)部門做好督查工作。（七）繼續(xù)做好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全整治工作。金屬和非金屬礦山資源開發(fā)和生產(chǎn)秩序的整頓規(guī)范、渡口渡船和低質(zhì)量船舶專項(xiàng)治理、農(nóng)機(jī)安全整治等方面的工作，都要按照已經(jīng)做出的安排部署，在主管部門的牽頭組織下，繼續(xù)抓緊進(jìn)行。最后強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是要抓好“十一五”安全生產(chǎn)規(guī)劃和“十一五”安全科技規(guī)劃的落實(shí)工作。要對(duì)照規(guī)劃，及早編制2007年的專項(xiàng)計(jì)劃，重點(diǎn)項(xiàng)目要及早上報(bào)，力爭(zhēng)在規(guī)劃的落實(shí)上取得突破。同時(shí)進(jìn)入第四季度以后，各單位要對(duì)今年的工作進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，既要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更要查找不足，吸取教訓(xùn)；同時(shí)，要著手謀劃明年的工作，明確工作思路和目標(biāo)任務(wù)，為明年的工作有個(gè)好的開局做好準(zhǔn)備。十六屆六中全會(huì)結(jié)束之后，總局黨組還要召開會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹。十月份學(xué)習(xí)、工作各項(xiàng)任務(wù)繁重。希望大家以十六屆六中全會(huì)精神為動(dòng)力，按照黨組的部署，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，打好兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)煤礦和全市安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！第五篇：2007安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話2007安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話同志們：市政府召開第三季度安全生產(chǎn)工作例會(huì)，主要任務(wù)是分析今年以來全市安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署下階段安全生產(chǎn)工作。剛才，偉龍同志通報(bào)了今年1－8月份安全生產(chǎn)事故以及事故指標(biāo)控制情況，交警、煤炭等部門也作了發(fā)言，我認(rèn)為很好。下面，我講兩點(diǎn)意見：一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前全市安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感今年以來，全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)錦濤總書記、張春賢書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。主要呈現(xiàn)出4個(gè)方面特點(diǎn)：一是安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)“三升一降”。18月份全市共發(fā)生各類事故1304起，死亡321人，受傷1337人。％、％、％％。二是重大事故繼續(xù)減少。18月份重大事故為4起，死亡15人，％。三是特大事故繼續(xù)保持為零。四是重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故呈上升趨勢(shì)。如煤礦、消防火災(zāi)、道路交通。煤礦企業(yè)傷亡事故35起，死亡47人。％、％。（其中包括新生、白沙煤礦）；消防火災(zāi)事故起數(shù)、％。道路交通事故起數(shù)、％。因此，必須充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，尤其是重大事故時(shí)有發(fā)生，影響大，性質(zhì)惡劣。這些事故的發(fā)生充分暴露出安全生產(chǎn)方面仍存在不少問題，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分單位企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，安全生產(chǎn)措施不落實(shí)。安全生產(chǎn)工作只停留在口頭上、會(huì)議上，以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實(shí)，監(jiān)管工作浮于表面，不少生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任主體意識(shí)尚未形成，不能正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，存有僥幸心理，存在重生產(chǎn)輕安全，片面追求經(jīng)濟(jì)利益的思想。例如：2月25日衡陽市霞流沖煤礦發(fā)生冒頂事故死亡3人，5月24日珠暉酃湖煙花爆竹廠發(fā)生燃燒事故死亡5人，6月2日常寧新河鎮(zhèn)新角塘村非法鞭炮小作坊發(fā)生燃燒事故死亡2人等等這些事故就是明顯的表現(xiàn)。（二）安全監(jiān)管不力。5月17日省政府督查耒陽煤礦安全時(shí)發(fā)現(xiàn)問題十分嚴(yán)重，觸目驚心，市政府彭市長(zhǎng)于5月23日晚上召開緊急會(huì)議，研究煤礦整頓關(guān)閉工作，5月25日至28日由市安監(jiān)局牽頭，湖南煤監(jiān)衡陽分局、煤炭、公安、國土、工商、電力等部門組成的煤礦聯(lián)合執(zhí)法檢查組對(duì)耒陽市關(guān)閉礦井、整合礦井、停產(chǎn)整頓礦井、暫扣證礦井、恢復(fù)整改井、非法煤礦等六類煤礦進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法檢查。盡管耒陽市做了大量的工作，但是仍然發(fā)現(xiàn)非法煤礦反彈、停產(chǎn)整頓煤礦停而不整、明停暗產(chǎn)現(xiàn)象普遍；火工產(chǎn)品管理相當(dāng)混亂，重大隱患比比皆是。（三）事故隱患大量存在。全市安全監(jiān)管不僅點(diǎn)多、面廣，而且安全欠賬多，基礎(chǔ)差，隱患多，災(zāi)害重。有的事故隱患長(zhǎng)期得不到整改，安全生產(chǎn)保障能力差，部分生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理水平低下，部分從業(yè)人員安全素質(zhì)不高。煤礦、非煤礦山超深越界現(xiàn)象比較普遍，礦中礦、井中井大量存在，礦井之間相互貫通，事故一旦發(fā)生，后果不堪設(shè)想。二、下階段安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)當(dāng)前全市安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的突出問題，再次說明了安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性與復(fù)雜性，各級(jí)各部門要認(rèn)真分析當(dāng)前本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)形勢(shì)，找出存在的問題，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，采取得力措施，堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)的勢(shì)頭，努力實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)錦濤總書記和省委張春賢書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持以人為本，關(guān)注安全，關(guān)愛生命，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，絕不能以損害人民群眾利益甚至職工生命為代價(jià)。要始終保持清醒的頭腦，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)抓實(shí)抓好，各級(jí)政府黨政一把手是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要主動(dòng)抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，認(rèn)真履行安全法律法規(guī)賦予的職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。二是認(rèn)真打好關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件礦山企業(yè)這個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。進(jìn)一步加大煤礦、非煤礦山關(guān)閉工作的督查力度，最近，國家、省政府相繼下發(fā)了關(guān)于繼續(xù)做好煤礦整頓關(guān)閉和資源整合工作的通知，決定關(guān)閉和淘汰8類煤礦。我市雖然已經(jīng)關(guān)閉了30家小煤礦，但按照省政府的要求，還有一批煤礦即將被關(guān)閉。我們必須充分認(rèn)識(shí)煤礦整頓關(guān)閉工作的重要性，要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，把這一工作做好。另外，對(duì)2005年底前未提出安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的非煤礦山企業(yè)應(yīng)提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣婪ㄓ枰躁P(guān)