【正文】 進(jìn)一步加大煤礦、非煤礦山關(guān)閉工作的督查力度，最近，國(guó)家、省政府相繼下發(fā)了關(guān)于繼續(xù)做好煤礦整頓關(guān)閉和資源整合工作的通知，決定關(guān)閉和淘汰8類煤礦。全市安全監(jiān)管不僅點(diǎn)多、面廣，而且安全欠賬多，基礎(chǔ)差，隱患多，災(zāi)害重。這些事故的發(fā)生充分暴露出安全生產(chǎn)方面仍存在不少問(wèn)題，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。三是特大事故繼續(xù)保持為零。希望大家以十六屆六中全會(huì)精神為動(dòng)力，按照黨組的部署，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，打好兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)煤礦和全市安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！第五篇：2007安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話2007安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話同志們：市政府召開(kāi)第三季度安全生產(chǎn)工作例會(huì)，主要任務(wù)是分析今年以來(lái)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署下階段安全生產(chǎn)工作。對(duì)其它各市區(qū)市的民爆器材生產(chǎn)企業(yè)“四超”問(wèn)題，由各市區(qū)市的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)會(huì)同相關(guān)部門做好督查工作。繼續(xù)以治理超載、超限和非法載客為重點(diǎn)，深化道路交通的專項(xiàng)整治，遏制重特大事故的發(fā)生。9月30日，國(guó)務(wù)院安委會(huì)印發(fā)了《關(guān)于集中開(kāi)展火災(zāi)隱患普查整治工作的方案》，要求認(rèn)真組織一次火災(zāi)隱患的全面普查，模清隱患存量，分類建立檔案，切實(shí)找準(zhǔn)制約隱患整改的突出問(wèn)題，采取有針對(duì)性的措施。十月份還要組織專門督查。要抓緊危險(xiǎn)路段的安全整治，通過(guò)增設(shè)交通標(biāo)志標(biāo)線、設(shè)置安全警示和防護(hù)設(shè)施、工程改造等手段，消除安全隱患。三、切實(shí)做好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全防范工作今年以來(lái)，道路交通、水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防火災(zāi)、漁業(yè)船舶等行業(yè)和領(lǐng)域重特大事故時(shí)有發(fā)生，四季度和年底，是各類事故的高發(fā)期。抓好“以風(fēng)定產(chǎn)”，關(guān)鍵要抓住三個(gè)環(huán)節(jié)：一是搞好礦井通風(fēng)能力核定，把通風(fēng)能力作為限定礦井生產(chǎn)能力的前置性因素；二是改善生產(chǎn)系統(tǒng)，加強(qiáng)局部通風(fēng)管理，嚴(yán)禁隨意斷電停風(fēng)，杜絕“循環(huán)風(fēng)”和不合理串聯(lián)通風(fēng)；三是嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)瓦斯?jié)舛缺O(jiān)測(cè)，樹(shù)立“瓦斯超限就是事故”的觀念，真正做到“寧停三天，不搶不一秒”，瓦斯一旦超標(biāo)，立即停產(chǎn)作業(yè)，撤離人員，保證安全。國(guó)有重點(diǎn)煤礦是煤礦先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，但是在安全基礎(chǔ)管理上也存在很多漏洞。要嚴(yán)格按照安全監(jiān)管總局、發(fā)展改革委等11部（委、局）聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范煤炭資源整合的若干意見(jiàn)》（安監(jiān)總煤礦〔2006〕48號(hào)）的規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府制定本地區(qū)煤炭資源整合方案，經(jīng)市級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。這一仗打好了，就可以鞏固發(fā)展第一仗的成果。進(jìn)入第四季度，攻堅(jiān)戰(zhàn)也到了攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，必須下大力氣加以推進(jìn)，完成既定的任務(wù)。在成績(jī)面前，個(gè)別單位、個(gè)別同志產(chǎn)生了盲目樂(lè)觀情緒，對(duì)面臨的困難、潛在的危機(jī)缺乏應(yīng)有的警覺(jué)，甚至放松了安全管理工作，這是最危險(xiǎn)的。企業(yè)和公共安全基礎(chǔ)仍然薄弱，國(guó)有企業(yè)安全管理滑坡的狀況尚未真正扭轉(zhuǎn)。前車之鑒，不能不引起我們的高度警覺(jué)。19月，全市共發(fā)生重大未遂傷亡事故155起，涉及煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、水上交通、建筑、消防、石油、天然氣、民航飛行、漁業(yè)船舶、電力、市政工程等行業(yè)和領(lǐng)域，造成1000多人住院治療，6萬(wàn)多人涉險(xiǎn)、疏散。9月份，煤礦重大事故起數(shù)上升100，；火災(zāi)事故起數(shù)增加了5倍，死亡人數(shù)增加了9倍。安全監(jiān)管體制和機(jī)制建設(shè)不斷加強(qiáng)，行政執(zhí)法力度進(jìn)一步加大，煤礦安全基礎(chǔ)逐步改善，安全監(jiān)管監(jiān)察工作逐步步入規(guī)范化和法制化的軌道。特別是10月1日，重慶市公路運(yùn)輸集團(tuán)利民出租汽車公司，一輛客運(yùn)班車墜落橋下，造成30人死亡，20人受傷。國(guó)慶“黃金周”期間，各地區(qū)、各部門和各單位加強(qiáng)安全防范，大部分市區(qū)安全狀況比較平穩(wěn)。要對(duì)所有在用老舊機(jī)械設(shè)備安全狀況進(jìn)行評(píng)估，組織召開(kāi)技術(shù)分析會(huì)，分析存在的問(wèn)題，并協(xié)商解決對(duì)策。公司安全監(jiān)察部牽頭組織有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)化文件的編制，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善，建立一個(gè)有特色的安全標(biāo)準(zhǔn)化體系，使我們每一個(gè)項(xiàng)目都具有整齊、有序、規(guī)范、安全、環(huán)保的特色。三是全面提高員工素質(zhì)，夯實(shí)主動(dòng)安全管理基礎(chǔ)。對(duì)隱患排查治理整改不到位的，給予通報(bào)曝光；對(duì)安全問(wèn)題突出的單位，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談警示；對(duì)安全責(zé)任意識(shí)淡薄、現(xiàn)場(chǎng)安全管理松懈的人員堅(jiān)決予以調(diào)整。圍繞重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)時(shí)段安全檢查和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，利用各種資源，充分調(diào)動(dòng)各方面工作積極性，提高排查隱患的針對(duì)性和實(shí)效性。四是強(qiáng)化安全應(yīng)急管理。嚴(yán)格各類安全防護(hù)設(shè)施、材料、機(jī)械設(shè)備及工器具的驗(yàn)收、檢測(cè)把關(guān)，嚴(yán)禁存在安全質(zhì)量缺陷的產(chǎn)品進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。四是建立健全以主管安全領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任監(jiān)督體系，強(qiáng)化主管安全領(lǐng)導(dǎo)安全監(jiān)督檢查責(zé)任。二是隨著市場(chǎng)領(lǐng)域不斷開(kāi)拓，安全管理幅度和難度不斷增大。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)，并深入貫徹落實(shí)上級(jí)一系列安全工作指示精神，絕不能因工作不到位影響企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展前進(jìn)的大局?？傊?，要通過(guò)各種積極有效的措施，突出重點(diǎn)，攻破弱點(diǎn)，杜絕盲點(diǎn)，使安全生產(chǎn)工作真正落實(shí)到位。凡從事“釣具作業(yè)”和籠壺作業(yè)的漁船，均必須按照規(guī)定持有效“三證”，配備救生、消防、通訊、導(dǎo)航等安全設(shè)施，具備在規(guī)定航區(qū)的適航能力，且辦理漁工保險(xiǎn)手續(xù)，方可出海生產(chǎn)。出現(xiàn)漁業(yè)安全生產(chǎn)事故，安監(jiān)、監(jiān)察等部門要到位，分清責(zé)任，嚴(yán)肅查處，該承擔(dān)什么責(zé)任就要承擔(dān)什么責(zé)任，誰(shuí)有責(zé)任就處理誰(shuí)。責(zé)任追究產(chǎn)生壓力，責(zé)任追究催動(dòng)工作，對(duì)近階段發(fā)生的責(zé)任事故，我們將認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查，由何金水副縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)牽頭，成立一個(gè)調(diào)查機(jī)構(gòu)，著手展開(kāi)最近兩起事故調(diào)查，要查清事故具體原因，分清責(zé)任單位與責(zé)任人，落實(shí)責(zé)任追究。一要不折不扣地執(zhí)行。三要強(qiáng)化從業(yè)人員的安全意識(shí)。省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理的意見(jiàn)》已經(jīng)寫得很明確了，對(duì)于漁業(yè)安全生產(chǎn)，縣直有關(guān)部門、各鎮(zhèn)人民政府、各漁業(yè)村(公司)及船舶所有人（經(jīng)營(yíng)人）都是責(zé)任主體，都負(fù)有責(zé)任。但從主觀上分析尋找原因，我們對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位監(jiān)管還是把握不牢，突出表現(xiàn)在漁船職務(wù)船員證書(shū)、船員“四小證”配備率還較低，有些漁船沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行年檢并套改船，許多船舶的安全救生設(shè)備、消防設(shè)施沒(méi)有按規(guī)范配備和安裝，部分漁船未經(jīng)航行簽證，擅自出海，沒(méi)能落實(shí)編組出海，未實(shí)行兩小時(shí)報(bào)告制度現(xiàn)象仍然存在。目前全縣鋼質(zhì)漁船已經(jīng)達(dá)到591艘，雖然鋼質(zhì)漁船抗風(fēng)浪能力已經(jīng)有了很大提高，但不能對(duì)其過(guò)于迷信。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得許可證或資質(zhì)擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或個(gè)人，要嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；對(duì)未經(jīng)安全生產(chǎn)審查，擅自審批許可，造成安全生產(chǎn)事故的，要追究有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜，需要各部門、各方面通力合作。各級(jí)各部門各單位要適時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，真正把素質(zhì)高、能力強(qiáng)、工作細(xì)的同志放在安全生產(chǎn)工作崗位上，使其專司其職。四要突出工礦商貿(mào)企業(yè)安全整治。二要突出道路交通整治。④抓好漁船出海生產(chǎn)各項(xiàng)制度的落實(shí)。檢查分為兩組，一組在陸上對(duì)漁船安全設(shè)施的配置、號(hào)燈號(hào)型、船員的持證情況、編隊(duì)出海生產(chǎn)是否落實(shí)等進(jìn)行檢查；另一組在海上巡查，檢查出海生產(chǎn)的漁船簽證。各級(jí)各部門要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,高度重視，始終保持如履薄冰、如臨深淵的警醒心態(tài)，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。部分漁民安全生產(chǎn)意識(shí)淡泊，無(wú)視法律法規(guī)和有關(guān)安全規(guī)范的要求，擅自改變作業(yè)方式，在未經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)和做穩(wěn)性校核的情況下，擅自從事籠捕作業(yè)；擅自改裝主機(jī)馬力；或是過(guò)于迷信鋼質(zhì)漁船抗風(fēng)能力，超載超風(fēng)力冒險(xiǎn)航行作業(yè)；無(wú)編隊(duì)出海作業(yè)，占用航道作業(yè)；海上生產(chǎn)無(wú)值班或值班不到位，給漁業(yè)安全生產(chǎn)造成極大隱患。待會(huì)，書(shū)記還要做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。但從主觀上分析，我們對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位還是把握不牢，突出表現(xiàn)漁船職務(wù)船員證書(shū)、船員“四小證”配備率還較低，有些漁船沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行年檢，許多船舶的安全救生設(shè)備、航行號(hào)型號(hào)笛、消防設(shè)施沒(méi)有按規(guī)范配備和安裝，部分漁船未經(jīng)航行簽證，擅自出?，F(xiàn)象仍然存在。①封港檢查，集中整治。對(duì)發(fā)生事故的監(jiān)管單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位兩個(gè)安全生產(chǎn)主體，依法紀(jì)嚴(yán)肅處理,不搞下不為例,絕不姑息遷就。利用春節(jié)期間漁船回家過(guò)年的機(jī)會(huì)，主管部門和相關(guān)鎮(zhèn)、村、公司要召集各船主、船長(zhǎng)開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和警示教育，沒(méi)有參加培訓(xùn)的船只一律不得出海作業(yè)，并取消其全年的油補(bǔ)；沒(méi)有參加培訓(xùn)的船員證件一律不予年檢。重點(diǎn)對(duì)商場(chǎng)、賓館、飯店、集體宿舍、影劇院、醫(yī)院、學(xué)校、客運(yùn)站、夜總會(huì)、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的消防安全疏散通道、安全出口、應(yīng)急照明、防火設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查排查。一要強(qiáng)調(diào)主體責(zé)任?？h安委辦要每月公布、每季度通報(bào)各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門各類傷亡事故情況，每半年、年底向縣委、縣政府進(jìn)行專題報(bào)告，凡年度超標(biāo)的，要在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。事故查處不嚴(yán)，大事化小，小事化了，不僅對(duì)事故責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用，無(wú)法向社會(huì)、向遇難者家屬交待，也是導(dǎo)致同類事故重復(fù)發(fā)生的重要原因。剛才副縣長(zhǎng)通報(bào)了漁9651號(hào)漁船被撞沉、漁3056號(hào)漁船失去聯(lián)系等幾起漁業(yè)安全生產(chǎn)情況，分析了事故主要原因，部署了下階段的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作，鎮(zhèn)就漁業(yè)安全生產(chǎn)工作作了表態(tài)發(fā)言，海洋與漁業(yè)局也重申了漁業(yè)安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，這些我都贊成。規(guī)章制度沒(méi)有落實(shí)，往往釀成惡果。二、強(qiáng)化措施，確保漁業(yè)安全生產(chǎn)常抓不懈漁業(yè)安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)具有長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性的工作，事關(guān)民生、事關(guān)發(fā)展、事關(guān)和諧。二要強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體的責(zé)任意識(shí)。因此，船員的宣傳培訓(xùn)工作要持續(xù)抓，要運(yùn)用近幾年發(fā)生的重、特大海損事故典型案例開(kāi)展有針對(duì)性的教育，引起社會(huì)和漁民群眾的關(guān)注和警示，舉一反三，查找原因，全面排查，不斷增強(qiáng)漁民群眾的安全意識(shí)。近兩年浙江舟山等地通過(guò)漁船安裝自動(dòng)識(shí)別報(bào)警設(shè)備，在提高漁船防碰撞和預(yù)警能力方面取得了較好的成效，我們也可以學(xué)習(xí)借鑒。二是對(duì)監(jiān)管責(zé)任人的追究?？h安委會(huì)及其辦公室、安監(jiān)局、海洋與漁業(yè)局、各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，結(jié)合日常管理工作，即日起到要在全縣范圍內(nèi)重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)安全隱患較多、生產(chǎn)作業(yè)危險(xiǎn)較大以及船員和乘員人數(shù)較多漁船的安全監(jiān)管，不斷查找漁業(yè)安全生產(chǎn)的各種隱患，及時(shí)整改治理。加大對(duì)“三無(wú)”漁船和擅自變更作業(yè)類型漁船的查處，凡安全設(shè)施不到位、職務(wù)船員不配齊、不符合適航要求的，一律不準(zhǔn)出海生產(chǎn)；該列入黑名單的要堅(jiān)決列入黑名單；安全違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的，要吊銷船長(zhǎng)、職務(wù)船員的證書(shū)；情節(jié)特別嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，要移交司法部門立案查辦，決不心慈手軟。這得益于集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，得益于公司以及所屬各單位安全基礎(chǔ)管理的進(jìn)一步規(guī)范，得益于安全文化氛圍的日益濃厚，更得益于全體員工特別是生產(chǎn)一線員工付出的巨大努力和艱辛，借此機(jī)會(huì)，向大家表示衷心的感謝！***年，我們面臨新的形勢(shì)和新的任務(wù)，安全工作必須主動(dòng)作為，今年工作能不能起好步，安全工作是前提。我們需要發(fā)展、需要經(jīng)濟(jì)效益，但是這一切都離不開(kāi)安全這個(gè)前提。一是建立健全以各級(jí)一把手為核心的安全行政保證體系，強(qiáng)化各級(jí)一把手對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作的全面管理責(zé)任。三、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)控制，提升安全管控能力一是強(qiáng)化源頭風(fēng)險(xiǎn)控制。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，確?，F(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、果斷處置。堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”，建立隱患“排查發(fā)現(xiàn)”機(jī)制。三是嚴(yán)格督辦。二是要強(qiáng)化安全警示教育。安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)勢(shì)在必行，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此要有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí)，要下大力氣做好這項(xiàng)基礎(chǔ)工作，要充分運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化管理取代經(jīng)驗(yàn)型管理，要充分運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化工作方法提升企業(yè)綜合管理水平。要消除這些問(wèn)題，必須逐步推行大型機(jī)械設(shè)專業(yè)化安全管理模式，由公司設(shè)備（材料）管理中心負(fù)責(zé)大型機(jī)械設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、檢驗(yàn)和配送工作，實(shí)行集中控制、統(tǒng)一調(diào)配。天津?qū)ξ；菲髽I(yè)提出的四個(gè)百分之百、兩個(gè)提升、兩個(gè)取消、一個(gè)淘汰的做法；內(nèi)蒙古加大整頓關(guān)閉力度，大力推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的做法，都很有特點(diǎn)，請(qǐng)各