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對(duì)“新法治十六字方針”的解讀-資料下載頁

2024-10-08 23:35本頁面
  

【正文】 “新十六字方針”則是從文化之治的全新高度為當(dāng)代中國(guó)法治建設(shè)注入了嶄新動(dòng)力?!靶率址结槨斌w現(xiàn)了黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)法治建設(shè)系統(tǒng)理論構(gòu)建工作的高度重視,是站在歷史新起點(diǎn)上提出的更加明確的法治建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo),吹響了當(dāng)代中國(guó)走向法治強(qiáng)國(guó)的新號(hào)角。全面依法治國(guó)“新十六字方針”展示對(duì)法治建設(shè)深度審視的寬廣視角。審視當(dāng)代中國(guó)法治問題,必須有寬廣視角、長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。全面依法治國(guó)“新十六字方針”之于當(dāng)代中國(guó)法治文化的寬廣視角,既體現(xiàn)在從法治歷史脈絡(luò)中探尋大邏輯,更體現(xiàn)在立足時(shí)代制高點(diǎn)去把握大格局大趨勢(shì)。時(shí)代在發(fā)展,當(dāng)代中國(guó)的各項(xiàng)改革正在“轉(zhuǎn)型增質(zhì)”的新常態(tài)中全面發(fā)力,依法治國(guó)要增加新的文化內(nèi)容,它必須要有時(shí)代感,必須要與中國(guó)當(dāng)下的國(guó)情相契合!正是基于這種寬廣的視角,黨的十八屆四中全會(huì)以來,我們黨始終都在對(duì)當(dāng)代中國(guó)法治建設(shè)發(fā)展脈絡(luò)、司法改革新形勢(shì)、新任務(wù)以及法治建設(shè)新藍(lán)圖的再研判與新探索中,不斷增進(jìn)對(duì)法治建設(shè)重要性與規(guī)律性的認(rèn)識(shí),由“立法”、“執(zhí)法”、“司法”和“守法”四大維度層層遞進(jìn),在“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”社會(huì)主義法制建設(shè)基本方針既有經(jīng)驗(yàn)成果中萃取全面依法治國(guó)“十六字”新方針,進(jìn)一步闡明了法治建設(shè)與主體責(zé)任之間的深層關(guān)聯(lián),從保障法治的正當(dāng)化到反映法治的人民性角度完整闡述了實(shí)現(xiàn)全面依法治國(guó)的文化意義,深刻揭示了建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的必然趨勢(shì)與必由之路。全面依法治國(guó)“新十六字方針”體現(xiàn)對(duì)法治建設(shè)關(guān)鍵領(lǐng)域的深度關(guān)注。當(dāng)代中國(guó)法治建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,其運(yùn)行在于法的制定、執(zhí)行和裁定,不讓制定出來的法律只存于紙上和墻上,而是在各個(gè)子系統(tǒng)的嚴(yán)格落實(shí):強(qiáng)調(diào)“科學(xué)立法”,為社會(huì)各方參與立法的途徑和方式創(chuàng)造更多條件,以提升司法的公平正義。強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)格執(zhí)法”,是針對(duì)政府在行政過程中的違法行為,要求“把權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子里”。強(qiáng)調(diào)“公正司法”,是透過司法體制改革,預(yù)防外部權(quán)力對(duì)司法審判活動(dòng)的非法干預(yù)。強(qiáng)調(diào)“全民守法”,不僅包括每個(gè)公民,也包括了立法,執(zhí)法和司法機(jī)關(guān),他們都要成為守法的主體,這是提出了構(gòu)建法治國(guó)家的宏偉愿景。這樣,立法、執(zhí)法、司法和民眾,樣態(tài)多元,理念趨同,節(jié)節(jié)相扣、芳華競(jìng)領(lǐng),讓用法者在法律面前站穩(wěn)腳跟,挺直脊梁,只服從法律事實(shí),讓法治價(jià)值真正彰顯于社會(huì)成員的內(nèi)心認(rèn)同之中,回應(yīng)著人民群眾不斷增長(zhǎng)的法治需求,從而真正構(gòu)筑起普世意義上的法治文化精髓。全面依法治國(guó)“新十六字方針”蘊(yùn)含對(duì)法治建設(shè)重大問題的積極回應(yīng)。從問題出發(fā),是我們黨理論探索的寶貴品質(zhì),也是改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的根本所在。當(dāng)代中國(guó)法治建設(shè)沒有現(xiàn)成的模板,更不可能是西方國(guó)家法治模式的翻版,而應(yīng)是一種符合中國(guó)國(guó)情的創(chuàng)造性法治實(shí)踐。當(dāng)前,同黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展要求相比,同人民群眾期待相比,同推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)相比,法治建設(shè)還存在許多不適應(yīng)、不符合的問題,主要表現(xiàn)在:有的法律法規(guī)未能全面反映客觀規(guī)律和人民意愿。有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象比較嚴(yán)重,群眾反映強(qiáng)烈。部分公民尊法信法守法用法意識(shí)不強(qiáng),一些國(guó)家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強(qiáng)、能力不足!對(duì)此,因此,全面依法治國(guó)“十六字方針”從“立法”、“執(zhí)法”、“司法”和“守法”四大維度一一回應(yīng),用“科學(xué)立法”來明確中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的進(jìn)一步完善,用“嚴(yán)格執(zhí)法”來明確法治政府建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn),用“公正司法”來明確司法體制的不斷完善,更用“全民守法”明確全社會(huì)法治觀念的明顯增強(qiáng),從而賦予了法治文化理論新成果引領(lǐng)實(shí)踐新發(fā)展的深厚根基。全面依法治國(guó)“新十六字方針”闡明法治建設(shè)的中國(guó)思維。如何傳承好中國(guó)人民自己的法治基因、實(shí)現(xiàn)中國(guó)傳統(tǒng)法治文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展?如何制定出符合國(guó)情的良法,讓全社會(huì)“學(xué)法、用法、崇法、尚法”的法治文化活力充分涌流?如何向世界講好中國(guó)法治新故事,彰顯出當(dāng)代中國(guó)法治文化獨(dú)有的理念、智慧、神韻以及普世價(jià)值?對(duì)此,全面依法治國(guó)“新十六字方針”在黨的十八屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》藍(lán)圖上層層細(xì)化,用十六個(gè)字,四大維度,由淺入深,由點(diǎn)及面,由頂層設(shè)計(jì)到具體落實(shí),突出立案、執(zhí)法和司法機(jī)關(guān)的能動(dòng)性,更突出人民群眾作為法治的主體性,全面而又系統(tǒng)地回答了如何以中國(guó)特色社會(huì)主義法治發(fā)展道路為路徑選擇,推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)的深層次問題,有符合當(dāng)代中國(guó)特殊國(guó)情的邏輯思維,明確指導(dǎo)思想、重要任務(wù)、承揚(yáng)傳統(tǒng)和互動(dòng)借鑒,理清了法治建設(shè)中“一與多”、“古與今”、“中與外”、“常與變”和“法與人”等基本關(guān)系,從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā)落實(shí)全面依法治國(guó)的總體要求,進(jìn)一步揭示了法治建設(shè)的中國(guó)特色與本質(zhì)要求,從而闡明了法治建設(shè)的中國(guó)思維,對(duì)于堅(jiān)定務(wù)實(shí)推進(jìn)全面依法治國(guó)意義重大。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào),我們要在全社會(huì)大力弘揚(yáng)公安英模精神,推動(dòng)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,凝聚起全國(guó)各族人民為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)共同奮斗的磅礴力量。習(xí)總書記的重要講話語重心長(zhǎng)、期待殷殷,對(duì)全國(guó)公安機(jī)關(guān)和公安隊(duì)伍更好擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的重大使命指明了行動(dòng)方向、注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。歸根朔源,全面依法治國(guó)“新十六字方針”,文化之治,任重道遠(yuǎn)!它從“努力使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神,反映人民意愿,得到人民擁護(hù)”到要求執(zhí)法者“站穩(wěn)腳跟,挺直脊梁,只服從事實(shí),只服從法律,鐵面無私,秉公執(zhí)法”。從“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”到“深入開展法制宣傳教育,在全社會(huì)弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神”,為國(guó)家法治建設(shè)提供了方向指引和價(jià)值遵循,澎湃著勃勃的法治建設(shè)時(shí)代新氣息,讓法治真正成為全體人民的信仰,為當(dāng)代中國(guó)法治建設(shè)注入法治文化的嶄新動(dòng)力。第五篇:解讀監(jiān)理工作十六字方針“嚴(yán)格監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、科學(xué)公正、廉潔自律”市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷規(guī)范,指導(dǎo)施工監(jiān)理工作原則十六字方針也由原來的“嚴(yán)格監(jiān)理,熱情服務(wù),秉公辦事,一絲不茍”變?yōu)楝F(xiàn)在的“嚴(yán)格監(jiān)理,優(yōu)質(zhì)服務(wù),科學(xué)公正,廉潔自律?!边@更貼近了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,更有效地指導(dǎo)監(jiān)理隊(duì)伍健康發(fā)展,從而也對(duì)從事監(jiān)理工作的人員提出了更高的要求。嚴(yán)格監(jiān)理:監(jiān)理有質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)保、投資控制的目標(biāo)和任務(wù),容不得馬虎,這是對(duì)監(jiān)理的最基本耍求。要堅(jiān)持按合同辦事,堅(jiān)持按法律法規(guī)和規(guī)章制度辦事,堅(jiān)持按監(jiān)理程序辦事,堅(jiān)持按照科學(xué)的理論、方法和手段開展監(jiān)理工作,避免隨意性,堅(jiān)持實(shí)事求是,用數(shù)據(jù)說話。才能確保合同規(guī)定目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。所以必須要嚴(yán)格監(jiān)理。優(yōu)質(zhì)服務(wù):監(jiān)理單位是智力密集型的組織,是服務(wù)性行業(yè),本身不生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)建筑產(chǎn)品,而是為建設(shè)單位提供工程建設(shè)方面的智力服務(wù),也就是有監(jiān)督管理權(quán)力的咨詢服務(wù)。同時(shí),監(jiān)理也是企業(yè)行為,服務(wù)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)就是服務(wù)質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng),所以必須要優(yōu)質(zhì)服務(wù)??茖W(xué)公正:(1)科學(xué)性——監(jiān)理單位必須具有足夠的技術(shù)能力,能夠發(fā)現(xiàn)和解決工程建設(shè)中存在的技術(shù)和管理上的問題,提供高水平的專業(yè)服務(wù),這是它區(qū)別于其他服務(wù)性組織的重要特征,也是其賴以生存的重要條件。(2)公正性——主要指監(jiān)理工程師在處理承包合同甲、乙雙方利益關(guān)系中,必須以第三者的立場(chǎng),以法律責(zé)任和職業(yè)道德責(zé)任的準(zhǔn)繩,根據(jù)合同實(shí)事求是地分辨是非,既維護(hù)業(yè)主的利益,也要維護(hù)承包人的合法權(quán)益,不偏袒或串通一方侵害另一方。只有做到了科學(xué)公正,嚴(yán)格監(jiān)理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)才有保證。廉潔自律:監(jiān)理作為獨(dú)立第三方,法律賦予了監(jiān)理人員一定的權(quán)力,但廉潔自律才是立身之本,監(jiān)理人員不得接受業(yè)主所支付的酬金外的報(bào)酬及任何回扣,不得提高津貼或其他間接報(bào)酬,不得吃、拿、卡、要,變相受賄,如果不能做到廉潔自律則就失去了監(jiān)理的公正性和獨(dú)立性,嚴(yán)格監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和科學(xué)公正就成了空談。所以必須要廉潔自律。,送你一副對(duì)聯(lián):廉潔從業(yè) 兩袖清風(fēng) 德昭后世,貪圖錢財(cái) 一朝失足 愧對(duì)今生。
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