【正文】 認識。其二，中國共產(chǎn)黨的領導地位是由憲法所確定的。全面推進依法治國，要貫徹實施憲法，就必須堅持黨的領導。這是社會主義法治的根本要求，是全面推進依法治國的題中應有之義。其三，全面推進依法治國，要堅持黨的領導，堅持依法執(zhí)政。堅持依法執(zhí)政是黨的領導與依法治國有機統(tǒng)一的關鍵，是黨的領導和社會主義法治一致關系的集中體現(xiàn)。依法執(zhí)政表現(xiàn)在兩個方面的要求。一是黨依據(jù)憲法法律治國理政，這是依法執(zhí)政的核心內涵，黨要領導立法、保證執(zhí)法、嚴格守法，按照法治的要求處理好黨與國家法的關系。二是要求黨依據(jù)黨內法規(guī)管黨治黨，這是依法執(zhí)政的第二個層面。通過黨內法規(guī)來治黨管黨，這是中國共產(chǎn)黨自身建設的重要特色和經(jīng)驗。黨自身建設的制度化、規(guī)范化、程序化，對于依法執(zhí)政、依法治國而言具有基礎性意義。明確了全面推進依法治國的重大任務這些重大任務主要涵蓋了六個方面的工作。第一，立法工作和憲法的實施與監(jiān)督。突出強調了立法的引領和推動作用，以及堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。要求完善和健全憲法監(jiān)督制度和憲法解釋程序機制，加強憲法實施。完善黨的立法決策程序，加強黨對立法工作的領導。依法賦予設區(qū)的市以地方立法權。等等。第二，依法行政與法治政府建設。明確了法治政府的六點特征：職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信。要求政府機構、職能、權限、程序、責任法定化，推行權力清單制。健全行政重大決策的法定程序、合法性審查機制、責任追究制度。深化行政執(zhí)法體制改革。全面推進政務公開。等等。第三，公正司法與提高司法公信力。在三中全會決定基礎上進一步提出了確保司法權獨立行使和科學配置的制度機制，例如建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度，建立健全司法人員履行法定職責保護機制。推動實行審判權和執(zhí)行權相分離的體制改革試點，最高人民法院設立巡回法庭，探索設立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院，探索建立檢察機關提起公益訴訟制度。還有司法責任制、司法公開、人民參與等改革舉措。第四，培育法治文化與建設法治社會。指出法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰，提出把法治教育納入國民教育體系和精神文明創(chuàng)建內容等具體措施。在法治社會建設層面，強調社會治理法治化，要求建設公共法律服務體系、司法救助體系、社會治安防控體系，健全依法維權和化解糾紛機制等等。第五，法治職業(yè)和人才隊伍的保障。徒法不足以自行，法律始終還是要靠具體的人來加以實施。全會指出了法治專門隊伍的建設方向：正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，明確了“四個忠于”的目標，并提出了一系列機制保障。第六，加強和改進黨對全面推進依法治國的領導。全會指出要健全黨領導依法治國的制度和工作機制，統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調?？梢灶A料，很快會有具體的舉措出臺。同時，還提出了黨委依法決策、黨組織監(jiān)督、黨內法規(guī)建設、將法治建設納入干部政績考核體系等具體要求。而且，更有新意的是，將依法治軍、構建中國特色軍事法治體系和依法保障“一國兩制” 和推進國家統(tǒng)一明確提了出來。這些創(chuàng)新性制度機制和要求體現(xiàn)了我們黨在新的歷史起點上對法治規(guī)律和執(zhí)政規(guī)律的深入認識和把握，體現(xiàn)了我們黨對于全面推進依法治國重點難點的針對性部署和安排，需要我們深入領會和貫徹落實。開啟法治中國新征程廖永安：從總體上看，四中全會公報就推進依法治國的內容體現(xiàn)了“新”、“實”、“全”三個特點。首先，公報內容表述“新穎”。全會提出“法律是治國之重器，良法是善治之前提”、“法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施”、“公正是法治的生命線”、“法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰”等富含法哲學思想的表述，讓人感覺這不僅僅是一份極富思辨的會議公報，更是一幅全新展開的法治藍圖。其次，全會所明確的依法治國內容“實在”。全會提出依法治國的幾項重大任務，不僅是綱領性的，而且都明確提出具體措施。比如，全會提出法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰，具體措施包括建設完備的法律服務體系，推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務體系建設，完善法律援助制度，健全司法救助體系。全面推進依法治國，必須大力提高法治工作隊伍建設等，都把法治任務落在了實處。最后，全會明確的依法治國六項重大任務內容“全面”。全會提出依法治國的重大任務包括完善社會主義法律體系，加強憲法實施。推進依法行政。保證公正司法。增強全民法治觀念。加強法治工作隊伍建設。加強和改進黨的領導等法治建設的各個方面，內容非常豐富，體現(xiàn)了黨對實現(xiàn)依法治國目標的整體把握。薛剛凌：十八屆四中全會尤其強調法治建設的系統(tǒng)性，標志著我國的依法治國進入到全面推進的新階段。過去的法治建設主要是各部分孤立地推進，把重視系統(tǒng)性提上日程是第一次。這樣的推進具有一定必要性，因為無論是改革還是反腐，都需要法律的支持和保障，尤其是我們處在轉型期，只有推進治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代，從人治走向法治，從倫理走向理性，順應時代需求，才能加速轉型，縮短發(fā)展的瓶頸期。楊偉東：公報全面深刻總結了我國法治建設的經(jīng)驗和規(guī)律，同時提出了我國法治未來的發(fā)展路徑，是一個鼓舞人心的決定。任何形式的腐敗從根本上說都是因為權力逾越了它的界限，背離了它的目的。法治是從根本上約束住權力的一劑良藥，是防止腐敗、反腐敗的一種重要機制。約束住權力，腐敗出現(xiàn)的幾率就會降低，查處的腐敗案件就會越來越少。