【正文】 中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，有沒有采取有效措施加強和改進工作；四看對發(fā)現(xiàn)的案件線索是否及時移交，涉案人員有沒有受到恰當(dāng)處理；五看是否針對體制機制和制度存在的弊端，提出改革完善的意見。落實整改措施。認真梳理“回頭看”的情況，對尚未整改的問題，制定有效的整改措施，明確整改期限、責(zé)任人，確保按時按標(biāo)準(zhǔn)完成整改。整改工作結(jié)束后，要認真總結(jié)工作中積累的好經(jīng)驗、好辦法，并把一些成功做法和經(jīng)驗固定下來，建立健全約束、懲治、監(jiān)督長效機制。（四）第四階段：總結(jié)評估階段（2011年10月2012年1月）2011年10月，開始對環(huán)境建設(shè)年活動中，優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展的成功經(jīng)驗、取得的成效、存在的問題及改進措施進行全面總結(jié)?？偨Y(jié)按時上報。同時，接受上級的檢查考核。6目建設(shè)領(lǐng)域，創(chuàng)新項目建設(shè)機制，拓寬項目融資渠道。（四）統(tǒng)籌兼顧、持之以恒。項目建設(shè)要立足當(dāng)前、著眼長遠，科學(xué)謀劃、精心實施，常抓不懈、務(wù)求實效。三、工作目標(biāo)貫徹落實縣委、縣政府推動投資快速增長的決策部署，把加快項目建設(shè)，促進投資快速增長作為全縣衛(wèi)生工作的重中之重，突出重點領(lǐng)域，抓好薄弱環(huán)節(jié)，加強組織協(xié)調(diào)，完善工作機制，加快項目前期工作和施工進度，實現(xiàn)一批重大項目新開工，推進一批在建項目加快建設(shè)，確保一批收尾項目按期竣工投產(chǎn)。（一）全面完成我縣299個村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)，保證三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底功能。2008年和2009年已分別完成43個和40個共83個村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)，并全部按時竣工驗收投入使用加快我縣2010年107個村衛(wèi)生室建設(shè)項目工程的工作進度。2010年我縣向上級爭取到535萬元建設(shè)107個村級衛(wèi)生室，在9月底完成公開招投標(biāo)后全面開工建設(shè)，目前有2個村因移民搬遷暫未落實土地不能開工建設(shè)外其余105個均全部開工，其中：正在基礎(chǔ)施工57個，已完成基礎(chǔ)26個，完成主體17個，室內(nèi)外裝修3個，完工2個。由于第四季度受連續(xù)陰雨天氣的影響，大部分村衛(wèi)生室建設(shè)工程無法正常施工，致使工程進度滯后，目前正督促施工隊抓緊施工，力爭在2011年2月底全面建設(shè)完工并驗收投入使用。8全力推進華僑城扶貧項目投資122萬元建設(shè)縣中醫(yī)院醫(yī)技樓工程進度，該項目建筑面積1051㎡，目前工程正在加快進度實施主體工程部分建設(shè)，爭取在2011年5月份建設(shè)完工；，建設(shè)規(guī)模1760㎡，該工程等待省扶貧辦組織招投標(biāo)工作完畢后開工建設(shè)。四、實施步驟（一）動員部署階段（2010年12月）由局黨組統(tǒng)一安排部署，局工程項目辦對口負責(zé)組織編寫申報資料上報，各相關(guān)單位分別組織實施。（二）組織實施階段（2011年1月2011年12月）各項目責(zé)任單位組織實施項目建設(shè)，由局“三個建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)綜合協(xié)調(diào)推進工作，確保年底完成，力爭超額完成“項目建設(shè)年”各項任務(wù)指標(biāo)。（三）總結(jié)考核階段（2012年1月）由局領(lǐng)導(dǎo)小組對項目建設(shè)年目標(biāo)任務(wù)完成情況進行查漏補缺和總結(jié)，接受縣領(lǐng)導(dǎo)小組對我局工作情況的考評和考核。五、工作措施(一)突出重點，積極爭取項目。認真研究當(dāng)前國家醫(yī)改政策和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，搶抓國家加大對衛(wèi)生事業(yè)投入的0（四）嚴(yán)格項目管理和資金使用。按照國家有關(guān)項目建設(shè)程序，落實好項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同管理制、竣工驗收制，確保工程質(zhì)量和施工安全和嚴(yán)格遵守項目資金管理辦法，確保項目有效實施和發(fā)揮良好作用。第五篇：天柱縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展環(huán)境建設(shè)年活動實施方案天柱縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展環(huán)境建設(shè)年活動實施方案根據(jù)縣委、縣人民政府《關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項目建設(shè)年活動的實施意見》（天黨發(fā)?2010?34號）文件精神，為切實解決我縣衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)展環(huán)境中存在的突出問題，強力推進衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展，確保“十二五”規(guī)劃衛(wèi)生目標(biāo)的實現(xiàn)，特制定本方案：一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞省委十屆十次全會和縣委、縣政府決策部署的貫徹落實，按照“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動跨越”的要求，采取有力措施集中抓好我縣衛(wèi)生系統(tǒng)環(huán)境建設(shè)，努力營造寬松和諧、優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境。為我縣衛(wèi)生事業(yè)又快又好、更好更快發(fā)展提供堅強有力的保障。（二）工作目標(biāo)通過開展環(huán)境建設(shè)年活動，實現(xiàn)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)各單位在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破，服務(wù)質(zhì)量和辦事效益上有新的提升，人民群眾和投資主體對醫(yī)療服務(wù)安全、食品安全、藥品安全和衛(wèi)生發(fā)展的滿意度上有新的提高，環(huán)境建設(shè)流程。2011年10月底前向社會公告。全面推進規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作，于2011年10月底前將細化后的處罰標(biāo)準(zhǔn)及程序等內(nèi)容向社會公告。（三）進一步清理整頓收費秩序全面清理整頓全縣衛(wèi)生系統(tǒng)行政事業(yè)性收費、經(jīng)營服務(wù)性收費、政府性基金、罰款項目，開展一次專項清理整頓。凡是阻礙全縣經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展的，要堅決予以取締。對重復(fù)收費項目一律合并。對行政事業(yè)性收費偏高的，要予以降低。對涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費有上下限幅度的，一律按下限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。嚴(yán)禁擅自越權(quán)設(shè)立各類行政事業(yè)型收費、罰款、基金項目，嚴(yán)禁向企業(yè)攤派和無償占用企業(yè)的人、財、物。各相關(guān)單位要認真開展自查自糾，認真梳理現(xiàn)行的收費、政府性基金、完善收費部門自我約束機制等方面研究制定治本措施，進一步規(guī)范收費行為，并將取消的收費項目向社會公布。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要于2011年3月底前上報自查自糾情況。著力加強“收支兩條線”管理。在衛(wèi)生系統(tǒng)開展深化院財“收支兩條線管理”等財政管理制度改革，按財政部規(guī)定，將預(yù)算外管理的非稅收入逐步納入預(yù)算管理，通過編制綜合預(yù)算，實現(xiàn)政府稅收與非稅收入的統(tǒng)籌安排。2011年12月底前對執(zhí)行“收支兩條線管理”的情況進行全面檢查。（四）進一步提高政務(wù)服務(wù)水平招投標(biāo)、大額經(jīng)費支出等進行公開，并建立和完善群眾評價體系，提高服務(wù)水平。此項工作于2011年3月底完成。（六）進一步推進市場誠信體系建設(shè)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)各單位要配合好相關(guān)部門按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于社會信用體系建設(shè)的若干意見》精神，以開展市場誠信記錄、促進市場信用信息共享、擴大市場信用信息供求、建立信用獎懲機制為重點，逐步完善我縣市場誠信體系，營造公平競爭的市場環(huán)境。（七）進一步推進“平安醫(yī)院”建設(shè)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)各醫(yī)療衛(wèi)生單位要全面落實社會治安綜合治理的各項工作措施，加強社會矛盾源頭預(yù)防，加大各項安全隱患的排查力度，進一步推進“平安醫(yī)院”建設(shè)。（八）進一步加大案件查辦力度完善投訴舉報機制。各單位要明確專人負責(zé)受理涉及發(fā)展環(huán)境的信訪舉報，多形式廣泛公布優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項舉報電話，充分發(fā)揮信訪舉報、執(zhí)法糾風(fēng)在收集案件線索中的主渠道作用。建立完善舉報獎勵制度和舉報人保護制度。鼓勵社會各界和廣大群眾依法監(jiān)督、舉報和投訴。公布專項舉報電話和落實專職人員工作于2011年11月底前完成。查處損害發(fā)展環(huán)境的案件。把查處涉及發(fā)展環(huán)境的違法違紀(jì)行為作為查辦案件的重點，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，一查到底，嚴(yán)肅處理。舉報投訴電話等在在單位政務(wù)公開欄向社會公布，有關(guān)職能部門主要負責(zé)人要在我縣當(dāng)?shù)匦侣劽襟w作出發(fā)展環(huán)境建設(shè)的承諾，以利社會監(jiān)督。（二）第二階段：排查問題階段（2011年1月3月）深入開展走訪活動。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)縣的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合各自實際，深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，采取召開座談會和問卷調(diào)查等形式，廣泛收集各種意見和建議，認真查找群眾反映強烈、影響經(jīng)濟社會發(fā)展、影響重點工作推進的突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)；查找制約發(fā)展的體制機制和作風(fēng)效能等方面的突出問題；排查損害發(fā)展環(huán)境的行為及案件線索。對查找出來的問題要邊查邊改，能夠解決的要立即解決，同時研究提出有針對性的工作措施和方法。認真開展測評活動。組織醫(yī)療衛(wèi)生單位代表、藥品經(jīng)營企業(yè)代表、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員、群眾代表開展對發(fā)展環(huán)境建設(shè)工作的公認度和滿意度測評活動，對群眾滿意度不高的單位及突出問題進行排查，研究提出有針對性的整改建議，并將測評結(jié)果向社會公布。（三）第三階段：落實整改階段（2011年4月9月）切實制定整改方案。各單位要對查找出來的問題進行歸納整理，認真分析研究，制定整改方案。整改方案要突出重點，明確責(zé)任和整改時限，既要有長遠規(guī)劃，又要有階段性要求和解決問題的具體措施和辦法。整改工作要將環(huán)境