【正文】 有參與人員非特殊情況取消一切休假，請假需經(jīng)縣“夏集”活動指揮部辦公室批準(zhǔn)，否則，一經(jīng)查處，以停崗論處。要轉(zhuǎn)變工作方法，嚴(yán)禁違背“六個(gè)嚴(yán)禁”、“七不準(zhǔn)”和“八項(xiàng)紀(jì)律”等規(guī)定，切實(shí)做到依法行政，3項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，要采取過硬措施，確保孕檢到位。凡是面檢未到位的、或不按時(shí)寄回有效孕檢證明的，村一級可以按照村民自治章程或村規(guī)民約規(guī)定，實(shí)施一定的處罰；對在外的流動人口，凡不能判別證明真假、或群眾舉報(bào)有違法懷孕跡象的，可以要求其回鄉(xiāng)孕檢，若不回鄉(xiāng)參加孕檢，可以按照《湖南省流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，給予200元—500元處罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要杜絕亂銷號、搞人情孕檢、出假證明和冒名頂替的現(xiàn)象發(fā)生，真正確保孕檢質(zhì)量。二是節(jié)育手術(shù)要保證。要提高引流產(chǎn)的“含金量”，著重在違法懷孕大月份的引產(chǎn)上下功夫，以真正達(dá)到控制違法生育的目的；要提高節(jié)育手術(shù)的質(zhì)量，堅(jiān)決按照“生育一孩上環(huán)、生育二孩結(jié)扎”的要求，落實(shí)各類節(jié)育手術(shù)，始終保持計(jì)生工作的經(jīng)?；?，確保手術(shù)月度考核的嚴(yán)肅性，不斷提高避孕節(jié)育措施落實(shí)率。三是社會撫養(yǎng)費(fèi)征收效果要保證。按照《省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，凡違法生育二孩，；是城鎮(zhèn)居民的，；對家庭經(jīng)濟(jì)富裕的，要實(shí)行據(jù)實(shí)征收；對黨員、干部及社會公眾人物違法生育，要頂格處理到位，做到“穿草鞋的和穿皮鞋的一個(gè)樣”；凡是國家領(lǐng)導(dǎo)干部或工作人員為違法生育對象求情、講好話的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，公開曝光，嚴(yán)肅處理。四是流動人口管理服務(wù)要保證。要提高信息采集的準(zhǔn)確率，對轄區(qū)流動人口要進(jìn)行全面清理，掌握真實(shí)的身份信息和生育情況信息，發(fā)現(xiàn)有計(jì)外懷孕對象，要及時(shí)通報(bào)流出地，協(xié)同落實(shí)流動人口計(jì)外懷孕的補(bǔ)救措施，相關(guān)部門要加強(qiáng)綜合治理，延伸管理服務(wù)的手段。會后，大家還要到橋江鎮(zhèn)現(xiàn)場取經(jīng)，請各位認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟橋江的做法，全面加以推廣，以提升我縣流動5同志們，當(dāng)前我縣人口計(jì)生工作任務(wù)重，時(shí)間緊，壓力大。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，群策群力、眾志成誠，真抓實(shí)干，堅(jiān)決打好“夏集“活動這場關(guān)鍵之戰(zhàn)和決勝之戰(zhàn)，為確保實(shí)現(xiàn)2009年計(jì)生工作目標(biāo)而努力奮斗！第五篇：在全區(qū)計(jì)劃生育集中服務(wù)活動動員會上的講話在全區(qū)冬季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動動員會上的講話同志們：這次全區(qū)冬季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動動員會，是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會議。主要任務(wù)是總結(jié)分析今年以來的計(jì)劃生育工作情況，動員各級各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，迅速掀起冬季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動高潮，推動全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作更好地向前發(fā)展。下面，我就開展這次計(jì)劃生育集中服務(wù)活動，講三個(gè)方面的問題。一、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)搞好冬季集中服務(wù)活動的緊迫感今年以來，全區(qū)各級各部門認(rèn)真執(zhí)行上級黨委、政府關(guān)于人口與計(jì)劃生育工作一系列重要指示精神，深入貫徹落實(shí)中央《決定》和省、市《實(shí)施意見》以及國家“一法三規(guī)”和省《條例》，緊緊圍繞“抓基層、打基礎(chǔ)，抓規(guī)范、促發(fā)展，抓服務(wù)、上水平，抓改革、求突破，抓創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)變”的工作思路，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，推動了人口與計(jì)劃生育工作健康發(fā)展。按照考核，2002年10月至今年9月全區(qū)人口出生率、自然增長率、計(jì)劃生育率、出生嬰兒性別比和初婚晚婚晚育率等幾大指標(biāo)，經(jīng)過大家努力，完成了市委、市政府下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。總結(jié)今年以來的工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是本屆政府任職以來，全區(qū)計(jì)生工作取得了新進(jìn)展，低生育水平得到鞏固和發(fā)展。二是計(jì)生整體工作水平進(jìn)一步提高，有兩個(gè)鎮(zhèn)先后實(shí)現(xiàn)了市級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是依法行政工作走上正軌，人民群眾的滿意程度不斷提高，全區(qū)計(jì)生系統(tǒng)名列行風(fēng)建設(shè)服務(wù)部門第二名。四是綜合改革邁出新步伐，“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的工作機(jī)制進(jìn)一步得到落實(shí)。在充分肯定成績的同時(shí)，我們要清醒地看到，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各項(xiàng)改革的逐步深入，我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作面臨著許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，嚴(yán)重威脅低生育水平的穩(wěn)定，嚴(yán)重威脅2004人口控制計(jì)劃的完成。一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想松懈。市委、市政府結(jié)束對我區(qū)的考核后，有的領(lǐng)導(dǎo)干部感到減輕了思想壓力，計(jì)劃生育這根弦繃得不那么緊了；同時(shí)，由于省委、省政府連續(xù)幾年對我區(qū)的計(jì)劃生育免檢，部分領(lǐng)導(dǎo)干部掛起了“免戰(zhàn)牌”，思想松懈，工作松動。二是隨著國家取消對結(jié)婚登記的行政干預(yù)措施，我們在思想認(rèn)識上不能很好地把握，控制晚婚晚育的政策措施跟不上，將對2004的人口出生帶來很大的沖擊，就可能導(dǎo)致生育率的反彈。三是一些遺留問題得不到根本解決，每年在考核時(shí)造假應(yīng)付，形成了一種惡性循環(huán)，致使計(jì)生工作積重難返。盡管我們開展了大規(guī)模的育齡婦女基礎(chǔ)信息核查活動，也清理出不少管理服務(wù)工作中存在的問題，卻沒能很好地解決。根據(jù)上報(bào)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)已婚育齡婦女各類漏管達(dá)791人；出生漏報(bào)數(shù)量較大，漏報(bào)率較高；二孩以上計(jì)劃外生育率也居高不下，使計(jì)劃生育工作面臨極大的隱患。四是全區(qū)計(jì)劃生育工作發(fā)展還很不平衡，一些鎮(zhèn)（街）往往只重視出生率、自然增長率等控制人口數(shù)量的指標(biāo)，而對出生缺陷發(fā)生率、出生嬰兒性別比等人口素質(zhì)指標(biāo)重視不夠。根據(jù)育齡婦女基礎(chǔ)信息核查上報(bào)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)性別錯報(bào)267人，胎次錯報(bào)157人；按考核，：100，但含有人為調(diào)整的因素。五是由于受鄉(xiāng)村合并、機(jī)構(gòu)改革等諸多因素的影響，各級抓計(jì)劃生育的力度仍未增強(qiáng)，下崗、失業(yè)、流動人口等特殊人群管理面臨很大的困難。六是計(jì)生人員編制、工資報(bào)酬落實(shí)不到位等現(xiàn)實(shí)問題，在一定程度上影響了計(jì)生人員的工作積極性，影響了業(yè)務(wù)工作的正常開展。這些問題的存在，要求我們決不能驕傲自滿，決不能盲目樂觀，務(wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng)，始終保持清醒的頭腦，正確認(rèn)識當(dāng)前的計(jì)生工作形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好集中服務(wù)活動的緊迫感、責(zé)任感，著眼全年，狠抓當(dāng)前，努力開創(chuàng)全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的新局面。二、明確主攻方向，全力開展集中服務(wù)活動這次全區(qū)冬季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動總的要求是：要著眼全年工作及早落實(shí)，按照《實(shí)施方案》全面落實(shí)，圍繞“四術(shù)”任務(wù)重點(diǎn)落實(shí)，強(qiáng)化措施，加大力度，促進(jìn)集中服務(wù)活動取得顯著成效。要認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)狠抓”、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?！保海ㄒ唬┖葑ァ八男g(shù)”任務(wù)落實(shí)，確保2004年人口控制目標(biāo)的完成。各鎮(zhèn)（街）要堅(jiān)持把清理清查、摸清已婚育齡婦女底數(shù)，作為落實(shí)“四術(shù)”任務(wù)的基礎(chǔ)和前提條件來抓。一方面，要開展村不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)的大規(guī)模清理清查活動；另一方面，要采取分頭入村、分包到戶的辦法，集中力量抓好第四季度已婚育齡婦女查體工作，做到底子清、情況明，不失時(shí)機(jī)地落實(shí)各項(xiàng)避孕節(jié)育措施。一是狠抓“雙女戶”結(jié)扎。對獨(dú)女戶要及時(shí)落實(shí)放環(huán)措施，做好脫環(huán)現(xiàn)象的防范工作，加強(qiáng)孕情跟蹤。當(dāng)前，要著重抓好計(jì)劃外生育“雙女戶”的深挖細(xì)查工作，否則，稍一疏忽將造成多胎生育。對發(fā)現(xiàn)“雙女戶”懷孕的，要做到一狠、二快、三堅(jiān)決，即狠心下手，快速出擊，堅(jiān)決落實(shí)絕育措施。二是狠抓計(jì)劃外流引產(chǎn)。實(shí)行一孩免費(fèi)登記