【正文】 有參與人員非特殊情況取消一切休假，請假需經(jīng)縣“夏集”活動指揮部辦公室批準，否則，一經(jīng)查處，以停崗論處。要轉(zhuǎn)變工作方法，嚴禁違背“六個嚴禁”、“七不準”和“八項紀律”等規(guī)定，切實做到依法行政，3項基礎(chǔ)性工作來抓，要采取過硬措施，確保孕檢到位。凡是面檢未到位的、或不按時寄回有效孕檢證明的，村一級可以按照村民自治章程或村規(guī)民約規(guī)定，實施一定的處罰；對在外的流動人口，凡不能判別證明真假、或群眾舉報有違法懷孕跡象的，可以要求其回鄉(xiāng)孕檢，若不回鄉(xiāng)參加孕檢，可以按照《湖南省流動人口計劃生育管理服務(wù)實施細則》的規(guī)定，給予200元—500元處罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要杜絕亂銷號、搞人情孕檢、出假證明和冒名頂替的現(xiàn)象發(fā)生，真正確保孕檢質(zhì)量。二是節(jié)育手術(shù)要保證。要提高引流產(chǎn)的“含金量”，著重在違法懷孕大月份的引產(chǎn)上下功夫，以真正達到控制違法生育的目的；要提高節(jié)育手術(shù)的質(zhì)量，堅決按照“生育一孩上環(huán)、生育二孩結(jié)扎”的要求，落實各類節(jié)育手術(shù)，始終保持計生工作的經(jīng)?；_保手術(shù)月度考核的嚴肅性，不斷提高避孕節(jié)育措施落實率。三是社會撫養(yǎng)費征收效果要保證。按照《省人口與計劃生育條例》規(guī)定，結(jié)合我縣實際，凡違法生育二孩，；是城鎮(zhèn)居民的，；對家庭經(jīng)濟富裕的，要實行據(jù)實征收；對黨員、干部及社會公眾人物違法生育，要頂格處理到位，做到“穿草鞋的和穿皮鞋的一個樣”；凡是國家領(lǐng)導干部或工作人員為違法生育對象求情、講好話的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，公開曝光，嚴肅處理。四是流動人口管理服務(wù)要保證。要提高信息采集的準確率，對轄區(qū)流動人口要進行全面清理，掌握真實的身份信息和生育情況信息，發(fā)現(xiàn)有計外懷孕對象，要及時通報流出地，協(xié)同落實流動人口計外懷孕的補救措施，相關(guān)部門要加強綜合治理，延伸管理服務(wù)的手段。會后，大家還要到橋江鎮(zhèn)現(xiàn)場取經(jīng)，請各位認真學習和領(lǐng)悟橋江的做法，全面加以推廣，以提升我縣流動5同志們，當前我縣人口計生工作任務(wù)重，時間緊，壓力大。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，群策群力、眾志成誠，真抓實干，堅決打好“夏集“活動這場關(guān)鍵之戰(zhàn)和決勝之戰(zhàn)，為確保實現(xiàn)2009年計生工作目標而努力奮斗！第五篇：在全區(qū)計劃生育集中服務(wù)活動動員會上的講話在全區(qū)冬季計劃生育集中服務(wù)活動動員會上的講話同志們：這次全區(qū)冬季計劃生育集中服務(wù)活動動員會，是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會議。主要任務(wù)是總結(jié)分析今年以來的計劃生育工作情況，動員各級各部門進一步統(tǒng)一思想，提高認識，迅速掀起冬季計劃生育集中服務(wù)活動高潮，推動全區(qū)人口與計劃生育工作更好地向前發(fā)展。下面，我就開展這次計劃生育集中服務(wù)活動，講三個方面的問題。一、認清形勢，切實增強搞好冬季集中服務(wù)活動的緊迫感今年以來，全區(qū)各級各部門認真執(zhí)行上級黨委、政府關(guān)于人口與計劃生育工作一系列重要指示精神，深入貫徹落實中央《決定》和省、市《實施意見》以及國家“一法三規(guī)”和省《條例》，緊緊圍繞“抓基層、打基礎(chǔ)，抓規(guī)范、促發(fā)展，抓服務(wù)、上水平，抓改革、求突破，抓創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)變”的工作思路，加強領(lǐng)導，強化措施，推動了人口與計劃生育工作健康發(fā)展。按照考核，2002年10月至今年9月全區(qū)人口出生率、自然增長率、計劃生育率、出生嬰兒性別比和初婚晚婚晚育率等幾大指標，經(jīng)過大家努力，完成了市委、市政府下達的任務(wù)目標?？偨Y(jié)今年以來的工作，主要有以下幾個特點：一是本屆政府任職以來，全區(qū)計生工作取得了新進展，低生育水平得到鞏固和發(fā)展。二是計生整體工作水平進一步提高，有兩個鎮(zhèn)先后實現(xiàn)了市級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是依法行政工作走上正軌，人民群眾的滿意程度不斷提高，全區(qū)計生系統(tǒng)名列行風建設(shè)服務(wù)部門第二名。四是綜合改革邁出新步伐，“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的工作機制進一步得到落實。在充分肯定成績的同時，我們要清醒地看到，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和各項改革的逐步深入，我區(qū)人口與計劃生育工作面臨著許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，嚴重威脅低生育水平的穩(wěn)定，嚴重威脅2004人口控制計劃的完成。一是部分領(lǐng)導干部思想松懈。市委、市政府結(jié)束對我區(qū)的考核后，有的領(lǐng)導干部感到減輕了思想壓力，計劃生育這根弦繃得不那么緊了；同時，由于省委、省政府連續(xù)幾年對我區(qū)的計劃生育免檢，部分領(lǐng)導干部掛起了“免戰(zhàn)牌”，思想松懈，工作松動。二是隨著國家取消對結(jié)婚登記的行政干預措施，我們在思想認識上不能很好地把握，控制晚婚晚育的政策措施跟不上，將對2004的人口出生帶來很大的沖擊，就可能導致生育率的反彈。三是一些遺留問題得不到根本解決，每年在考核時造假應(yīng)付，形成了一種惡性循環(huán)，致使計生工作積重難返。盡管我們開展了大規(guī)模的育齡婦女基礎(chǔ)信息核查活動，也清理出不少管理服務(wù)工作中存在的問題，卻沒能很好地解決。根據(jù)上報統(tǒng)計，全區(qū)已婚育齡婦女各類漏管達791人；出生漏報數(shù)量較大，漏報率較高；二孩以上計劃外生育率也居高不下，使計劃生育工作面臨極大的隱患。四是全區(qū)計劃生育工作發(fā)展還很不平衡，一些鎮(zhèn)（街）往往只重視出生率、自然增長率等控制人口數(shù)量的指標，而對出生缺陷發(fā)生率、出生嬰兒性別比等人口素質(zhì)指標重視不夠。根據(jù)育齡婦女基礎(chǔ)信息核查上報數(shù)據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)性別錯報267人，胎次錯報157人；按考核，：100，但含有人為調(diào)整的因素。五是由于受鄉(xiāng)村合并、機構(gòu)改革等諸多因素的影響，各級抓計劃生育的力度仍未增強，下崗、失業(yè)、流動人口等特殊人群管理面臨很大的困難。六是計生人員編制、工資報酬落實不到位等現(xiàn)實問題，在一定程度上影響了計生人員的工作積極性，影響了業(yè)務(wù)工作的正常開展。這些問題的存在，要求我們決不能驕傲自滿，決不能盲目樂觀，務(wù)必保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，務(wù)必保持艱苦奮斗的作風，始終保持清醒的頭腦，正確認識當前的計生工作形勢，進一步增強搞好集中服務(wù)活動的緊迫感、責任感，著眼全年，狠抓當前，努力開創(chuàng)全區(qū)人口與計劃生育工作的新局面。二、明確主攻方向，全力開展集中服務(wù)活動這次全區(qū)冬季計劃生育集中服務(wù)活動總的要求是：要著眼全年工作及早落實，按照《實施方案》全面落實，圍繞“四術(shù)”任務(wù)重點落實，強化措施，加大力度，促進集中服務(wù)活動取得顯著成效。要認真落實“四個狠抓”、實現(xiàn)“四個確保”：（一）狠抓“四術(shù)”任務(wù)落實，確保2004年人口控制目標的完成。各鎮(zhèn)（街）要堅持把清理清查、摸清已婚育齡婦女底數(shù)，作為落實“四術(shù)”任務(wù)的基礎(chǔ)和前提條件來抓。一方面，要開展村不漏戶、戶不漏人、人不漏項的大規(guī)模清理清查活動；另一方面，要采取分頭入村、分包到戶的辦法，集中力量抓好第四季度已婚育齡婦女查體工作，做到底子清、情況明，不失時機地落實各項避孕節(jié)育措施。一是狠抓“雙女戶”結(jié)扎。對獨女戶要及時落實放環(huán)措施，做好脫環(huán)現(xiàn)象的防范工作，加強孕情跟蹤。當前，要著重抓好計劃外生育“雙女戶”的深挖細查工作，否則，稍一疏忽將造成多胎生育。對發(fā)現(xiàn)“雙女戶”懷孕的，要做到一狠、二快、三堅決，即狠心下手，快速出擊，堅決落實絕育措施。二是狠抓計劃外流引產(chǎn)。實行一孩免費登記