【正文】 8 投資者自有資金數(shù)量,計(jì)劃可借貸資金數(shù)量。其他基礎(chǔ)數(shù)據(jù)在軟件中都有相關(guān)提示。當(dāng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入后,軟件自動檢查無誤后其他一切自動計(jì)算分析完成!第五篇：可行性研究報告編制方法湖北省土地整治項(xiàng)目可行性研究報告編制辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范土地整治項(xiàng)目可行性研究報告的編制，保證項(xiàng)目可行性研究報告編制質(zhì)量，根據(jù)《國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理暫行辦法》（國土資發(fā)〔2000〕316號）、《土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（TD/T1012－2000）、《土地開發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T 10011013—2000）等相關(guān)政策規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第二條 可行性研究應(yīng)從項(xiàng)目的基礎(chǔ)條件、技術(shù)、資金、效益、組織管理等方面進(jìn)行詳細(xì)地研究與論證。第三條 可行性研究報告一般按照以下程序編制：（一）簽訂委托協(xié)議。項(xiàng)目申報單位與可行性研究報告編制單位簽訂委托協(xié)議。協(xié)議主要包括項(xiàng)目可行性研究報告編制的項(xiàng)目名稱、范圍、內(nèi)容、完成時間、勞務(wù)費(fèi)用、質(zhì)量及成果提交要求。（二）組建工作小組。根據(jù)項(xiàng)目可行性研究的工作量、內(nèi)容、范圍、技術(shù)難度、時間要求等組建相應(yīng)的可行性研究報告編制小組。編制小組成員應(yīng)包括土地、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等方面的專業(yè)人員，熟悉當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)工程建設(shè)情況。（三）制定工作計(jì)劃。內(nèi)容包括研究工作的范圍、重點(diǎn)、深度、進(jìn)度安排、人員配置、費(fèi)用預(yù)算及可行性研究報告編制大綱，并與委托單位交換意見。（四）實(shí)地踏勘。有關(guān)人員根據(jù)可行性報告編制的需要進(jìn)行實(shí)地踏勘，收集項(xiàng)目有關(guān)資料。（五）分析研究。在收集各種資料和數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)地調(diào)查情況，對項(xiàng)目區(qū)自然條件、社會經(jīng)濟(jì)條件等各個方面的分析，設(shè)計(jì)出可供選擇的不同規(guī)劃方案，對各種規(guī)劃方案進(jìn)行比較論證后得出推選方案，并形成可行性研究的結(jié)論。（六）項(xiàng)目效益分析。對推選方案進(jìn)行社會效益、生態(tài)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益評價及風(fēng)險分析，以判別項(xiàng)目的社會可行性、環(huán)境可行性、經(jīng)濟(jì)可行性和抗風(fēng)險能力。當(dāng)有關(guān)評價指標(biāo)結(jié)論不足以支持項(xiàng)目方案成立時，應(yīng)對原有設(shè)計(jì)方案進(jìn)行調(diào)整或重新設(shè)計(jì)。（七）編寫可行性研究報告。土地整治項(xiàng)目可行性研究報告包括項(xiàng)目可行性研究報告文本、土地整治項(xiàng)目現(xiàn)狀圖和土地整治項(xiàng)目規(guī)劃圖。（八）與委托單位交換意見?？尚行匝芯砍醪匠晒瓿珊螅峤晃袉挝唤粨Q意見，進(jìn)一步修改和完善，形成最終可行性研究成果。第四條 可行性研究報告文本編制的內(nèi)容及要求（一）總論總論應(yīng)包括項(xiàng)目背景與項(xiàng)目概要兩部分。1．項(xiàng)目背景，應(yīng)對項(xiàng)目名稱、可行性研究報告編制單位情況、可行性研究報告編制依據(jù)、項(xiàng)目提出理由與過程、項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)基本條件做出說明。2．項(xiàng)目概要，應(yīng)對項(xiàng)目所在縣（市、區(qū)）、項(xiàng)目類型、項(xiàng)目性質(zhì)、項(xiàng)目位置和范圍、項(xiàng)目區(qū)地貌類型、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬狀況、項(xiàng)目預(yù)計(jì)新增耕地面積和新增耕地率、項(xiàng)目建設(shè)工期、項(xiàng)目總投資和畝均投資做出說明。（二）項(xiàng)目區(qū)概況項(xiàng)目區(qū)概況，應(yīng)對項(xiàng)目區(qū)的自然條件、資源條件、社會經(jīng)濟(jì)狀況、土地利用現(xiàn)狀、基礎(chǔ)設(shè)施條件與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況進(jìn)行分析。1．自然條件，主要分析地形地貌、土壤、水文地質(zhì)與工程地質(zhì)。2．資源條件，主要分析農(nóng)業(yè)氣候資源（如光照、溫度、降水）、水資源、生物資源。3．社會經(jīng)濟(jì)狀況，主要分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口情況、科技發(fā)展水平。4．土地利用現(xiàn)狀，主要分析土地利用結(jié)構(gòu)、土地開發(fā)利用程度、土地利用經(jīng)濟(jì)效果。5．基礎(chǔ)設(shè)施條件，主要對交通條件、排灌系統(tǒng)骨干設(shè)施狀況、電力設(shè)施狀況等進(jìn)行分析。（三）項(xiàng)目分析1．項(xiàng)目合法性與合規(guī)性分析。主要包括兩個方面內(nèi)容：項(xiàng)目是否符合相關(guān)法律法規(guī)的要求；項(xiàng)目是否符合土地利用總體規(guī)劃、土地整治專項(xiàng)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃。2．新增耕地潛力分析。應(yīng)對新增耕地的數(shù)量及來源進(jìn)行說明；3．水資源平衡分析。內(nèi)容主要包括：灌溉水源的分析、需水量預(yù)測、可供水量預(yù)測、水資源供需平衡分析。4．土地利用限制因素分析。應(yīng)說明土地利用的主要限制因素，并提出解決辦法。5．土地適應(yīng)性評價。應(yīng)說明目前的土地用途是否應(yīng)該調(diào)整，調(diào)整后的土地用途可能會產(chǎn)生怎樣的后果和影響，應(yīng)如何進(jìn)行調(diào)整等。6．公眾參與分析。應(yīng)將公眾參與的意見形成有效書面文件，納入到可行性研究報告中。具體應(yīng)包括公眾對項(xiàng)目區(qū)選址、權(quán)屬調(diào)整、土地利用布局方案和工程技術(shù)方案等方面的意見。（四）項(xiàng)目規(guī)劃方案及建設(shè)內(nèi)容1．規(guī)劃依據(jù)；2．規(guī)劃方案比選；3．推薦方案總體布局說明。主要對土地利用布局、農(nóng)田水利工程布局、田間道路工程布局及其他工程布局進(jìn)行說明；4．建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。主要指土地平整工程、農(nóng)田水利工程、田間道路工程、其他工程及工程量估算。（五）土地權(quán)屬調(diào)整方案在對土地權(quán)屬及利用現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，明確權(quán)屬調(diào)整的范圍，提出權(quán)屬調(diào)整的方法與程序。（六）項(xiàng)目建設(shè)組織管理1．組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置。明確項(xiàng)目法人，提出組織機(jī)構(gòu)設(shè)置方案，對組織機(jī)構(gòu)適應(yīng)性進(jìn)行分析，明確人力資源配置。2．項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。說明建設(shè)工期，并做出項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃。3．項(xiàng)目實(shí)施過程控制措施。主要是對項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和投資三個方面提出控制措施。4．項(xiàng)目建設(shè)后運(yùn)行管護(hù)初步方案。明確管護(hù)責(zé)任主體，提出管護(hù)措施，并說明經(jīng)費(fèi)籌措辦法。（七）投資估算主要說明投資估算依據(jù)、投資估算編制說明、投資估算費(fèi)用構(gòu)成和投資進(jìn)度計(jì)劃。（八）效益評價對項(xiàng)目竣工后的社會效益、生態(tài)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評價。（九）風(fēng)險分析說明項(xiàng)目主要風(fēng)險因素及其風(fēng)險程度，并提出防范和降低風(fēng)險的措施。（十）可行性研究結(jié)論與建議（十一）附圖、附表、附件第五條 可行性研究報告圖件編制的內(nèi)容及要求可行性研究報告圖件包括土地整治項(xiàng)目現(xiàn)狀圖和土地整治項(xiàng)目規(guī)劃圖。（一）對土地整治項(xiàng)目現(xiàn)狀圖的基本要求，有圖例、制圖單位和制圖日期等要素，圖例應(yīng)符合《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程》及《地形圖圖式》（GB/T7929199GB/T57911993）。2．現(xiàn)狀圖應(yīng)統(tǒng)一采用西安1980大地坐標(biāo)系，不得使用自由坐標(biāo)系。，能夠清晰表達(dá)項(xiàng)目區(qū)地形變化情況。4．現(xiàn)狀圖上應(yīng)標(biāo)注以下內(nèi)容：項(xiàng)目區(qū)邊界、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)界線、地類界及符號、土地權(quán)屬界限、項(xiàng)目涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊的名稱；項(xiàng)目區(qū)邊界上的主要控制點(diǎn)應(yīng)有明確的大地坐標(biāo)；項(xiàng)目區(qū)土地利用分類面積統(tǒng)計(jì)表，面積統(tǒng)計(jì)應(yīng)按新的土地利用類型統(tǒng)計(jì)到二級地類，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)做到文、圖、表相符；土地利用變更日期；項(xiàng)目區(qū)水源、主干道路、主干排灌溝渠、堤壩、電力等基礎(chǔ)設(shè)施及其他主要地物；項(xiàng)目區(qū)內(nèi)外的相對關(guān)系，如項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的排灌溝渠、道路等與外界的聯(lián)系等。（二）對土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃圖的基本要求1．規(guī)劃圖應(yīng)以現(xiàn)狀圖為底圖進(jìn)行編制，因此項(xiàng)目區(qū)邊界必須完全一致；2．等高線、高程點(diǎn)等現(xiàn)狀地物應(yīng)做淡化處理；3．各項(xiàng)工程總體布局要明確，單項(xiàng)工程要有編號，工程內(nèi)容要文、圖相符；4．規(guī)劃田塊大小、方向的布置要結(jié)合項(xiàng)目區(qū)地形條件，符合土地利用要求，并清晰標(biāo)注田塊設(shè)計(jì)高程；5．項(xiàng)目區(qū)外附近的主要道路、溝渠、排水承泄區(qū)應(yīng)在圖上明確顯示，并與區(qū)內(nèi)道路、溝渠相銜接；6．田間道、生產(chǎn)路布局應(yīng)合理，不同級別道路之間應(yīng)能合理連通；7．農(nóng)田水利工程布局應(yīng)合理，不同級別溝渠之間應(yīng)能合理連接，所有溝渠都要標(biāo)注水流方向；8．各級溝渠和道路的相互關(guān)系與配置要合理；9．防護(hù)林的布局要合理，應(yīng)考慮與主害風(fēng)方向的關(guān)系；10．應(yīng)附規(guī)劃前后項(xiàng)目區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表；11．圖例應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范。第六條 可行性研究報告編制完成后，縣（市、區(qū)）國土資源局應(yīng)組織相關(guān)部門、專家進(jìn)行充分論證。論證完成后，組織立項(xiàng)申報資料報市（州）國土資源局審查評審。第七條 本辦法由湖北省國土資源廳負(fù)責(zé)解釋。第八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。二○一一年三月二十八日