【正文】 堂教學上、文體活動中，落實到每個教育工作者、每個工作細節(jié)上，不斷改進學校德育工作的內(nèi)容、方法與途徑，積極推進德育課程改革，挖掘課堂德育教育的潛力。各校也相應開展了富有特色的教育活動，如：“誦千古詩文、做少年君子”，“傳承經(jīng)典、明德樹人”，“養(yǎng)成道德好習慣我能行”，“唱響感恩的歌”，“國門下的入隊儀式”等。——抓好校外教育和體衛(wèi)藝工作。2010年，發(fā)揮青少年宮和二卡素質(zhì)教育基訓基地等校外教育主陣地作用，對全市各年段學生進行愛國主義教育、勞技教育。繼續(xù)在國防教育軍事訓練基地開設應急演練專題教育,注重培養(yǎng)學生自護和應急處理能力，勞動技術教育基地在開展好常規(guī)課程的基礎上，今年又增設了食品衛(wèi)生安全教育課。積極籌備成立“青少年公益影院”，在豐富學生課余文化的同時加強對青少年學生的思想引導。2010年我市選送的藝術展演節(jié)目代表自治區(qū)參加在上海舉辦的第三屆全國中學生藝術展演獲得二等獎?！l(fā)揮地域優(yōu)勢，加強對外教育交流。通過學習與引智活動，展示交流，合作互動。實行開門辦學，鼓勵市內(nèi)市外學校結對爭先創(chuàng)優(yōu)活動。以2010年俄羅斯“漢語年”為契機，舉辦中俄毗鄰地區(qū)學生慶祝“六一”國際兒童節(jié)文藝演出、中俄青少年體育夏令營等系列活動，充分有效地增加雙方溝通途徑，增進雙方了解，拓寬了對外交流領域。（二）堅持以教學為中心，扎實推進課程改革。課堂是教學工作的主陣地，課程實施是教學工作的核心內(nèi)容，推進課程改革更是素質(zhì)教育全面實施的關鍵環(huán)節(jié)。——我市課程改革經(jīng)過廣大教師的積極參與，努力實踐，課改實驗工作取得了實質(zhì)性的成效。課程改革中，把課程理念 與常規(guī)教學相結合，課堂中“關注師生共同發(fā)展”，樹立了“雙主體教學”理念，促進了教師教學行為的轉(zhuǎn)變。課堂改革歷時七年，2010年全市各學校開展以“聚焦課堂”為主題的全方位課改反思、總結、成果展示活動，展示活動充分展現(xiàn)了學生的發(fā)展、教師的成長，彰顯了適合學生教育的辦學宗旨，有效推進課程改革?！虒W常規(guī)工作中確立“抓細備課、抓活課堂、抓嚴輔導、抓精練習、抓實分析”的精細化管理思想，修訂下發(fā)了《滿洲里市中小學課堂教學常規(guī)》，經(jīng)?；⒉欢ㄆ诘貙W校教學常規(guī)進行檢查督促，學校教學常規(guī)工作管理水平明顯提高?！晟菩１窘萄兄贫龋嗬^制定和修改了《集體備課制度》、《青年教師業(yè)務培養(yǎng)制度》、《教研組長和備課組長工作職責》等相關制度，本學在所有學科中開展以“課堂教學的有效性”為主題的課例研討活動達20次以上，加快了我市學科建設的步伐，極大地推動了我市中小學教師專業(yè)化的發(fā)展。近兩年還積極參與了自治區(qū)以上較大的課題研究，如“傳統(tǒng)文化與語文教學”研究課題、“創(chuàng)新寫作教學研究與實驗”課題、“教與學有效性研究”等。今年我市“傳統(tǒng)文化與語文教學”課題實驗校參加了中央教科所組織的課題階段交流會暨課堂教學大賽，有兩位老師在全國課題研究課堂教學大賽中獲一等獎。特別是4月份承辦了“呼倫貝爾市初中數(shù)學課堂教學有效性研究”活動，展示了課程改革以來我市數(shù)學教研方面所取得的成果。2010年我市各學科教師在各項教學活動中獲自治區(qū)級以上獎項200多人次。在今年組織的全區(qū)高中競課活動中又獲得優(yōu)異成績：7名參賽教師中2人次獲得自治區(qū)一等獎，3人次獲呼倫貝爾市一等獎，2人次獲得呼倫貝爾市二等獎，其中1人代表自治區(qū)參加全國地理教學比賽?！訌娦１菊n程開發(fā)建設。新課程實施以來，我們認識 到校本課程在培養(yǎng)學生個性特長、豐富學生學習生活等方面的重要作用，高度重視校本課程的開發(fā)和建設工作。曾經(jīng)以課題招標、設立校本課程開發(fā)基點校、表彰校本課程優(yōu)秀成果等多種形式激勵和引領校本課程的開發(fā)和建設，下發(fā)了《滿洲里市校本課程開發(fā)與實施方案》等指導性文件，編寫了三本具有地方特色的校本教材，多次組織校本課程開發(fā)成果展示活動。各學校也根據(jù)自身特點編寫了“課程綱要”和校本教材，開設學生“自選”課程，并取得了扎實的教育成果?！獮榕囵B(yǎng)師生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，師生創(chuàng)新能力建設活動全面鋪開。今年開展了《創(chuàng)新教育技法訓練讀本》的推廣活動，引導廣大師生把創(chuàng)新理念融入到學習工作中，豐富了學校的教研文化內(nèi)涵，使創(chuàng)新逐漸成為了師生的日常行為。為了規(guī)范推動學校開展創(chuàng)新活動，出臺了《滿洲里市師生創(chuàng)新能力建設評價標準》，成為學校開展文化創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的重要依據(jù)。我市中小學以“國門升明月”為主題的“我的月亮”國家級課題活動為契機，開展形式多樣，內(nèi)容豐富的文化創(chuàng)新活動，提升了校園文化層次，展示我市多年來素質(zhì)教育的成果，得到了香港、臺灣及各省市教育同仁們的好評。特別是青少年宮充分發(fā)揮了校外科技教育基地的作用，在學生創(chuàng)新教育方面開拓了一片嶄新的天地并結出了豐碩的成果：在全國青少年科技創(chuàng)新大賽上，一項優(yōu)秀科技實踐活動和三項科技競賽項目榮獲三等獎、10余幅少年兒童科學幻想繪畫榮獲一、二、三等獎；150余件作品分獲內(nèi)蒙古自治區(qū)青少年科技創(chuàng)新大賽一、二、三等獎；連續(xù)三年榮獲內(nèi)蒙古自治區(qū)青少年科技創(chuàng)新大賽優(yōu)秀組織獎。（三）以技術手段推進觀念更新，加快教育現(xiàn)代化步伐。區(qū)域推進教育現(xiàn)代化工程，以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化，滿洲里教育城域網(wǎng)輔助教育教學宣傳教育的作用日益顯著。自 主開發(fā)的各類教育資源總量逐年提升，截至到目前，共收集中小學課件766件、課堂實錄203節(jié)，有631件作品獲自治區(qū)級獎項，31件獲得國家級獎項。通過滿洲里市教育城域網(wǎng)共發(fā)布信息1205條，收錄文章2506篇，總訪問量超過63萬人次。四、促進教師專業(yè)化發(fā)展，加強教師隊伍建設（一）實施名師工程。2010年，教育系統(tǒng)深入實施名師工程，儲備更多的名師后備力量，開展了市級學科骨干教師評選活動、“名教師”評選活動、“功勛教師”認定活動，共評定出128名市級學科骨干教師、23名“名教師”、3名 “功勛教師”，協(xié)調(diào)落實了功勛教師、名師政府獎勵津貼，構建了比較完備的名優(yōu)師資梯次培養(yǎng)體系和名優(yōu)教師成長激勵機制，有利于教師專業(yè)的長遠發(fā)展。為了充分發(fā)揮我市名師和骨干教師的輻射帶動作用，組織名師、骨干教師開展了送課下?；顒印＃ǘ┻M一步優(yōu)化教師隊伍結構。按照“突出重點、統(tǒng)籌兼顧、均衡發(fā)展、資源共享”的原則，合理配臵全市教師資源。建立教師資格動態(tài)管理制度，推動教師管理制度化。繼續(xù)招聘優(yōu)秀大學畢業(yè)生補充教師隊伍，進一步優(yōu)化教師隊伍的年齡、學歷和專業(yè)結構。2010年我市教師考錄考試工作基本結束，錄用新任教師40人。（三）構建大培訓體系，扎實抓好教師培訓工作。繼續(xù)實施“5+1+1”工程，采取遠程專業(yè)培訓、校長及教師論壇、青藍工程、校本培訓、送課下校等多種方式，扎實開展培訓，提高中小學教師教育教學能力。通過構建大培訓體系，完善教師隊伍專業(yè)化發(fā)展機制，促進教師隊伍可持續(xù)發(fā)展。完善師訓政策、明確責任主體、拓寬培訓渠道、改革管理機制、開發(fā)培訓內(nèi)容、創(chuàng)新培訓形式，不斷提高教師培訓的針對性和實效性，使師訓真正成為學校和教師發(fā)展的動力。（四）以績效工資改革為突破口，強化激勵機制。通過完善教師考核評價機制，推進民主化管理，探索教師資格動態(tài)化管理模式，與人事部門共同實施職稱評聘分開制度改革，采取教師定期考錄的辦法，不斷優(yōu)化教師隊伍結構，使各級各類學校專任教師的專業(yè)結構、職稱結構和年齡結構更為合理，專任教師的數(shù)量、知識結構適應學校的規(guī)模發(fā)展和素質(zhì)教育需要。五、狠抓學校安全，確保一方平安學校安全工作是一切教育工作的基本前提。一年來，教育部門著力強化學校安全基礎性工作的各個環(huán)節(jié)，大處著眼，細處入手，積極防范和控制各類校園安全事故的發(fā)生，持之以恒地落實政府的工作要求，以高度負責的精神開展校園安全工作。（一）全力實施校舍安全工程，完善學?；A設施。根據(jù)國家及自治區(qū)統(tǒng)一部署，我市于2009年正式啟動校舍安全工程，并將其列為本年重點民心工程。，截至到目前，加固工程已經(jīng)基本結束，新建項目已完成60%的施工量，2011年續(xù)建。該項工程的實施，為廣大師生提供了一個更加安全學習工作環(huán)境。（二）認真推進校園安保工作。教育系統(tǒng)落實市政府和上級教育主管部門的工作部署，出臺“平安校園建設十條強令措施”，下發(fā)《中小學安全手冊》，并對學校進行分級培訓，完善領導值班、巡查制度和快速報警、出警聯(lián)系機制。落實人防、物防、技防措施，由市財政出資招聘專職保安人員負責全市中小學校、幼兒園安全保衛(wèi)工作，校安工程期間為中小學進一步完善校園門衛(wèi)警務室。（三）切實做好學校公共衛(wèi)生安全管理。吸取“甲型流感”的經(jīng)驗教訓，今年進一步強化預防為主，防控結合的工作機制，加強對學校環(huán)境衛(wèi)生和學生個人衛(wèi)生的管理。目前我市又進入新一輪流行病高發(fā)期，繼續(xù)實行晨檢以及師生因病缺勤追查登 記制度，嚴密監(jiān)控學校流行病發(fā)展態(tài)勢。同時加強食堂衛(wèi)生管理，堅決取締中小學非寄宿制學校中的小商店、小飯店，保障校內(nèi)飲食安全。學校安全無小事。學校安全工作是一項既要有耐心又要有耐力的長期任務，因此市教育局始終緊繃安全第一這根弦，一方面致力于創(chuàng)設標準化的平安校園環(huán)境；一方面主動配合公安、交通、文化等相關部門加強校園周邊治安、交通、文化市場及違規(guī)商業(yè)網(wǎng)點的整治，盡可能地減低師生與家長們的煩憂。第二部分 黨務工作第三部分 存在的問題和今后努力方向在回望教育工作成果的同時，我們也清醒地看到我市教育工作面臨的困難和問題：一是盡管政府對教育投入較大，但教育歷史欠賬較多，我市財政支出能力受到嚴峻挑戰(zhàn)，匹配資金難于落實，校舍安全工程部分項目、校園圍擋工程尚未完成，需要資金繼續(xù)支持；二是優(yōu)質(zhì)教育資源的數(shù)量和規(guī)模與人民群眾的需求不相適應，優(yōu)質(zhì)教育資源需求與供給矛盾還比較突出，需要全市上下達成高度共識、群策群力，加倍努力地工作，才能為開發(fā)開放試驗區(qū)建設提供更加堅實的人力資源基礎。三是師資隊伍素質(zhì)有待提高,社會對師德師風聚焦度大，在崗教師有償家教現(xiàn)象依然存在，教育局將加大培訓力度，提高教師專業(yè)水平、師德修養(yǎng)，促進教師隊伍整體素質(zhì)的全面提升；四是實施素質(zhì)教育還需要加大社會、學校、家庭的進一步通力協(xié)作。各學校將進一步加強家、校、社區(qū)的聯(lián)絡與溝通；五是教育主管部門對民辦教育負有監(jiān)管責任，但監(jiān)管難度大，今后加強與工商、衛(wèi)生防疫、消防等部門的聯(lián)合監(jiān)管和協(xié)調(diào)溝通，堵塞監(jiān)管漏洞，以最大限度保障青少年合法權益。2011年，我們將繼續(xù)做好 “校舍安全工程”項目的 后續(xù)建設工作，做好已竣工項目的驗收、審計及決算工作；做好新區(qū)標準化學校建設工作；做好平整、美化校園，修建標準化體育場館等附屬工程。綜上，在新的一年里，我們將全力以赴抓好各項教育工作，以對黨的事業(yè)，對人民群眾高度負責的精神努力工作，為在“教育十二五規(guī)劃”開局之年贏得“開門紅”而努力工作。11