【正文】 位和最高法律效力，全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針。防范和反對(duì)外部勢(shì)力干預(yù)港澳事務(wù)，保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。要點(diǎn)50 運(yùn)用法律手段捍衛(wèi)一個(gè)中國(guó)原則運(yùn)用法律手段捍衛(wèi)一個(gè)中國(guó)原則、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”。五、人事變動(dòng)十八屆四中全會(huì)按照黨章規(guī)定，決定遞補(bǔ)中央委員會(huì)候補(bǔ)委員馬建堂、王作安、毛萬(wàn)春為中央委員會(huì)委員。全會(huì)審議并通過(guò)中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于李東生、蔣潔敏、王永春、李春城、萬(wàn)慶良嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題審查報(bào)告，審議并通過(guò)中共中央軍事委員會(huì)紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于楊金山嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題審查報(bào)告，確認(rèn)中央政治局之前作出的給予李東生、蔣潔敏、楊金山、王永春、李春城、萬(wàn)慶良開(kāi)除黨籍的處分。第四篇：十八屆四中全會(huì)精神解讀(上)邁向全面推進(jìn)依法治國(guó)新境界——十八屆四中全會(huì)精神解讀觀眾朋友們：大家好！金秋十月，世界的目光聚焦北京。我們黨十八屆四中全會(huì)于10月20日至23日在京西賓館勝利召開(kāi)?！耙婪ㄖ螄?guó)”，以其鮮明的時(shí)代特征，第一次鐫刻在黨的中央全會(huì)的歷史坐標(biāo)上。掀開(kāi)“全面推進(jìn)依法治國(guó)”的嶄新一頁(yè)。今天我們就共同學(xué)習(xí)與四中全會(huì)有關(guān)的內(nèi)容。一、歷屆四中全會(huì)簡(jiǎn)介 四中全會(huì)，是中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議的簡(jiǎn)稱，按照黨章規(guī)定，中央委員會(huì)全體會(huì)議每年至少要召開(kāi)一次。改革開(kāi)放以來(lái)，從十一屆四中全會(huì)到現(xiàn)在已經(jīng)召開(kāi)了八次四中全會(huì)。這8次全會(huì)議題以黨建或經(jīng)濟(jì)為主題的各有3次，以人事為主題的有1次，本次全會(huì)研究法治這個(gè)主題在歷史上還是首次。出席四中全會(huì)的有中央委員199人，候補(bǔ)中央委員164人。列席會(huì)議的有中紀(jì)委常委、有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志，以及部分基層黨代表和專家學(xué)者。全會(huì)由中央政治局主持。中央委員會(huì)總書(shū)記習(xí)近平作了重要講話。全會(huì)聽(tīng)取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》。習(xí)近平就《決定（討論稿）》向全會(huì)作了說(shuō)明。全會(huì)充分肯定了黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)中央政治局的工作。全會(huì)高度評(píng)價(jià)長(zhǎng)期以來(lái)特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)取得的歷史性成就，研究了全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題，認(rèn)為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，全面深化改革、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進(jìn)依法治國(guó)。二、“全面推進(jìn)依法治國(guó)”戰(zhàn)略的提出黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略高度，緊緊圍繞“全面推進(jìn)依法治國(guó)”這一全黨作出的戰(zhàn)略抉擇，高揚(yáng)法治精神、發(fā)展法治理論、運(yùn)用法治思維、創(chuàng)新法治方式，在完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。新中國(guó)“依法治國(guó)”理念的歷史傳承縱觀人類幾千年的文明史，依法治國(guó)是人類改造自然、爭(zhēng)取更優(yōu)異更適合的生活環(huán)境和條件的需求，是人類歷史發(fā)展下去的必然結(jié)果。中華民族五千年發(fā)展創(chuàng)造了獨(dú)樹(shù)一幟的燦爛文化，積累了豐富的治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)，其中既包括升平之世社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的成功經(jīng)驗(yàn)，也有衰亂之世社會(huì)動(dòng)蕩的深刻教訓(xùn)。在國(guó)家治理過(guò)程中，我國(guó)特有的法禮德情權(quán)相互包容、相互交織、相互促進(jìn)，但不可否認(rèn)，過(guò)去兩千多年，法家思想雖與儒墨道并存，但封建專制王權(quán)統(tǒng)治下的“人治中國(guó)”思想根深蒂固，其作風(fēng)積習(xí)阻礙至今仍存。中國(guó)共產(chǎn)黨人從執(zhí)政之初起，就想走出歷史“周期律”，邁出建設(shè)“法治中國(guó)”的關(guān)鍵一步。改革開(kāi)放初期，來(lái)自于中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)“文革”十年浩劫教訓(xùn)的反思和警醒，鄧小平在多次重要講話中傳遞出鮮明的法治思維和主張。從黨的十五大確立依法治國(guó)基本方略，到十八大闡述全面推進(jìn)依法治國(guó)重要思想，再到十八屆三中全會(huì)提出推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，一整套適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的治理體系加緊構(gòu)建，全面提升治理能力的改革深入推進(jìn)。黨的十八屆四中全會(huì)進(jìn)一步研究了全面推進(jìn)依法治國(guó)重大問(wèn)題。這是黨中央深刻總結(jié)歷史、著眼未來(lái)的戰(zhàn)略部署。這次中央全會(huì)的召開(kāi)，標(biāo)志著我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上升到一個(gè)新的水平，必將推動(dòng)依法治國(guó)邁向新的更高境界?！耙婪ㄖ螄?guó)”要解決的歷史難題新的歷史時(shí)期，我們黨面對(duì)著執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)等四大考驗(yàn)，以及精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)的四大危險(xiǎn)。為此我們必須強(qiáng)化黨要管黨，從嚴(yán)治黨，依法治國(guó)。但是，“法治中國(guó)”不會(huì)一夜建成，依法治國(guó)伴隨諸多難題。在全會(huì)召開(kāi)之前，有媒體分析，法與權(quán)、禮、情的關(guān)系，法治改革的自上而下與自下而上關(guān)系，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)三者的統(tǒng)一關(guān)系，這些都是中國(guó)實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)需要面對(duì)的改革“硬骨頭”。對(duì)這個(gè)問(wèn)題，9月30日和10月13日習(xí)總書(shū)記在不同會(huì)議上分別談到，我們要以史為鑒，以“民惟邦本、政得其民，禮法合治、德主刑輔”為啟示，解決中國(guó)的問(wèn)題只能在中國(guó)大地上探尋適合自己的道路和辦法。我們推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，當(dāng)然要學(xué)習(xí)和借鑒人類文明的一切優(yōu)秀成果，但不是照搬其他國(guó)家的政治理念和制度模式，而是要從我國(guó)的現(xiàn)實(shí)條件出發(fā)來(lái)創(chuàng)造性前進(jìn)。全面推進(jìn)依法治國(guó)，就要在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，形成完備的法治體系，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全面推進(jìn)依法治國(guó)是繼確立社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)宏偉目標(biāo)之后，由執(zhí)政黨正式確立的中國(guó)特色社會(huì)主義道路的具體行動(dòng)路線，它突出了中國(guó)特色社會(huì)主義是不同于世界上任何一個(gè)國(guó)家、尤其是歐洲“民主社會(huì)主義”國(guó)家的“法治社會(huì)主義”，它的基本目標(biāo)是“社會(huì)主義”，具體的實(shí)現(xiàn)路徑是“法治”。這是中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下不斷探索出來(lái)的社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)的新理論和新認(rèn)識(shí)，是對(duì)傳統(tǒng)意義上的社會(huì)主義的新發(fā)展。法律體系基礎(chǔ)上的法治體系法治體系和法律體系雖然只有一字之差，但卻有很大的差別。法律體系是靜態(tài)的制度體系。2008年3月8日，十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議上吳邦國(guó)同志說(shuō)，目前，以憲法為核心，以法律為主干，包括行政法規(guī)、地方性法規(guī)等規(guī)范性文件在內(nèi)的，由七個(gè)法律部門、三個(gè)層次法律規(guī)范構(gòu)成的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)基本形成，國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的各個(gè)方面基本做到有法可依，為依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安提供了有力的法制保障。這個(gè)體系包括236項(xiàng)國(guó)家的法律，600多項(xiàng)國(guó)務(wù)院行政性法規(guī)，8600多項(xiàng)地方性法規(guī)，至此我們已經(jīng)做到了科學(xué)立法、有法可依。由于歷史上人治思想桎梏、公民守法意識(shí)不強(qiáng)等多種原因，我們?cè)趪?yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法等方面還有很大的提升空間。法治體系是一個(gè)立體的、動(dòng)態(tài)的、有機(jī)完整的體系，把立法、執(zhí)法、司法、守法各個(gè)環(huán)節(jié)都納入其中，體現(xiàn)了法治的整體要求。中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的具體內(nèi)容即：形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系五大體系建設(shè)。五大體系是有機(jī)統(tǒng)一體，法律法規(guī)體系是法治體系存在的前提和運(yùn)行的基礎(chǔ)，高效的法律實(shí)施體系是法治體系的生命，嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系是關(guān)鍵，有力的法治保障體系是屏障，完善的黨內(nèi)法規(guī)體系是核心。三、四中全會(huì)的目的歷史意義四中全會(huì)是我們黨面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，為了更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，更好維護(hù)和運(yùn)用我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，更好統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為，使我國(guó)社會(huì)在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好，實(shí)現(xiàn)我國(guó)和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用召開(kāi)的一次重要會(huì)議。四中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)“依法治國(guó)”是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政方式的重大轉(zhuǎn)變，有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)；是發(fā)展社會(huì)主義民主、實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的根本保證；是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的客觀需要；是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障；是民主政治的必然要求，也是現(xiàn)代政治文明的基本標(biāo)志。所以，依法治國(guó)有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，從制度上和法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實(shí)施，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。依法治國(guó)是建設(shè)社會(huì)主義民主政治、實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的基本保證。十八屆四中全會(huì)將在科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，從嚴(yán)治黨等方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，歷史地位不容忽視，因此我們必須深刻學(xué)習(xí)大力宣傳貫徹四中全會(huì)精神，要緊緊圍繞全會(huì)《決定》，圍繞總書(shū)記重要講話，深刻領(lǐng)會(huì)、深入宣傳全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大意義，更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用；深刻領(lǐng)會(huì)、深入宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的根本要求，牢牢把握全面推進(jìn)依法治國(guó)的正確方向；深刻領(lǐng)會(huì)、深入宣傳全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)，更好建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家；深刻領(lǐng)會(huì)、深入宣傳全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大任務(wù)，堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政，推動(dòng)法治中國(guó)建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。第五篇：專家解讀十八屆四中全會(huì)精神專家解讀十八屆四中全會(huì)精神：法治必成理政新常態(tài)正確認(rèn)識(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的關(guān)系 張峰 中央社會(huì)主義學(xué)院副院長(zhǎng)、教授現(xiàn)在社會(huì)上流傳著一種說(shuō)法，即黨大還是法大。這個(gè)說(shuō)法實(shí)際上是個(gè)偽命題。這需要正確認(rèn)識(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的關(guān)系。第一，黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是我國(guó)憲法確立的，因此，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不僅和維護(hù)憲法權(quán)威不矛盾，而且是維護(hù)憲法權(quán)威的必然要求。我國(guó)憲法在序言中從總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的角度闡述了黨的領(lǐng)導(dǎo)，從完成國(guó)家社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)客觀需要的角度闡述了黨的領(lǐng)導(dǎo)，而且還規(guī)定了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，將長(zhǎng)期存在和發(fā)展。也就是說(shuō)，我國(guó)憲法確立了在歷史和人民選擇中形成的中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。憲法是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位的根本法律保證。所以堅(jiān)決維護(hù)憲法權(quán)威就是維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，當(dāng)然堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)地位就必須堅(jiān)持依憲治國(guó)，依憲執(zhí)政。第二，黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的，不是非此即彼的對(duì)立選項(xiàng)。四中全會(huì)的《決定》明確指出，黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治具有根本一致性，是不可分離的，是缺一不可的。首先是社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。因?yàn)辄h的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，也是社會(huì)主義法治最根本的保證。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本要求。離開(kāi)黨的領(lǐng)導(dǎo)就不會(huì)有真正的社會(huì)主義法治，就會(huì)出現(xiàn)群龍無(wú)首、一盤(pán)散沙、各自為政、政出多門的混亂局面。其次，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。中國(guó)共產(chǎn)黨是社會(huì)主義中國(guó)的執(zhí)政黨，執(zhí)政就必須依法執(zhí)政，這是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政合法性的可靠保證。在當(dāng)前的社會(huì)矛盾多發(fā)期，黨要善于用法治思維和法治方式處理人民群眾的權(quán)益問(wèn)題。我們明確提出黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨也領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法和法律，黨自身也必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，絕不允許任何組織和個(gè)人有超越法律的特權(quán)。第三，黨的領(lǐng)導(dǎo)是整體上實(shí)施的政治領(lǐng)導(dǎo)，不是人治。改革開(kāi)放之初，我們黨就認(rèn)識(shí)到了要克服長(zhǎng)期存在的人治弊端的極端重要性，所以鄧小平同志就提出，為了保障人民民主，必須加強(qiáng)法治建設(shè)。固然，一些領(lǐng)導(dǎo)干部違法行使權(quán)力，甚至以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法的現(xiàn)象依然存在。然而，必須強(qiáng)調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)整體性的政治概念，是從全黨而言的，不能簡(jiǎn)單從黨員干部的個(gè)體行為來(lái)理解黨的領(lǐng)導(dǎo)。一些黨員干部違反黨紀(jì)國(guó)法的言行，不僅不能代表黨的領(lǐng)導(dǎo)，反而是破壞黨的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部不能借黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)之名對(duì)司法機(jī)關(guān)工作進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。黨的十八屆四中全會(huì)提出了一些重大舉措，比如建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，建立重大決策終身責(zé)任追究制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件的處理記錄通報(bào)和責(zé)任追究制度。把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容等等。我們相信，隨著這些舉措真正得到貫徹落實(shí)，必將織起一張嚴(yán)密的防護(hù)網(wǎng)，使法無(wú)授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須成為治國(guó)理政新常態(tài)。科學(xué)把握依法治國(guó)的實(shí)踐定位辛鳴 中央黨校教授法治是現(xiàn)代社會(huì)的核心價(jià)值，也是現(xiàn)代國(guó)家治國(guó)理政的最基本方式、最鮮明特征。黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)依法治國(guó)的高度重視更是激發(fā)了全社會(huì)對(duì)依法治國(guó)的熱情與期待。但是，正如列寧曾經(jīng)講的，只要向前再多走一小步，看來(lái)仿佛依然是向同一方向前進(jìn)的一小步，真理便會(huì)變成錯(cuò)誤。如果我們不能對(duì)依法治國(guó)有科學(xué)準(zhǔn)確的定位，不切實(shí)際地想當(dāng)然，反而可能讓依法治國(guó)流于空談。對(duì)于今日中國(guó)社會(huì)來(lái)說(shuō)，我們一定要明確“依法治國(guó)”是與黨的十八屆三中全會(huì)提出的“實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”改革總目標(biāo)緊密聯(lián)系的重大方略之一。要通過(guò)依法治國(guó)讓我們的國(guó)體與政體更完善、更有效，而不是放棄我們的國(guó)體、改變我們的政體。我們以政體為例。人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本制度安排，放棄人民代表大會(huì)制度，也就沒(méi)有了三者“有機(jī)統(tǒng)一”的實(shí)踐可能。在依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政的過(guò)程中不要回避“憲法是政治法”的屬性，這與“憲法是權(quán)利法”并不矛盾。人民群眾只有通過(guò)政治發(fā)展才能為保障權(quán)利確立前提，在一定意義上，在國(guó)家中的政治地位是人民群眾最大的權(quán)利。我們建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的目標(biāo)是明確的，但是如何走向社會(huì)主義法治國(guó)家，如何真正實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)，不同的路徑選擇會(huì)產(chǎn)生截然不同的結(jié)果?！皥?jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路”就是四中全會(huì)凸現(xiàn)出來(lái)的道路自覺(jué)。一個(gè)國(guó)家走向法治之路要與這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、歷史文化傳統(tǒng)、人民的心理行為等等相契合、相匹配，簡(jiǎn)單地拿來(lái)主義、人云亦云，不僅行不通還會(huì)引發(fā)更大問(wèn)題。如何走好中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，十八屆四中全會(huì)明確提出了 “五個(gè)必須堅(jiān)持”：必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持人民主體地位，必須堅(jiān)持法律面前人人平等，必須堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，必須堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)。這是中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的底線原則，不能在這個(gè)問(wèn)題上犯“顛覆性錯(cuò)誤”。法治與改革不可偏廢陳甦 中國(guó)社科院法學(xué)研究所黨委書(shū)記、研究員改革與法治是當(dāng)代中國(guó)的兩大歷史性關(guān)鍵詞。四中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，可看作是與三中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》的姊妹篇。兩個(gè)《決定》既目標(biāo)一致又各有側(cè)重，既相輔相成又交互出現(xiàn)，是新時(shí)期治國(guó)理政的綱領(lǐng)性文件，構(gòu)成社會(huì)前進(jìn)的車之兩輪，事業(yè)騰飛的鳥(niǎo)之雙翼。全面深化改革與全面推進(jìn)依法治國(guó)，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化密不可分的兩個(gè)過(guò)程。要全面深化改革就必須推進(jìn)依法治國(guó)，要全面推進(jìn)依法治國(guó)就必須深化改革。舉個(gè)例子。三中全會(huì)提出要清理和廢除妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的各種規(guī)定和做法，反對(duì)地方保