農(nóng)作物秸稈綜合利用及禁燒-資料下載頁
2025-09-29 22:02本頁面
【正文】 轉(zhuǎn)化為飼料資源，以此促進(jìn)畜牧業(yè)的快速發(fā)展。四是積極開發(fā)秸稈其它用途。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治，鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾積極發(fā)展秸稈氣化，推廣使用清潔能源，利用作物秸稈發(fā)展食用菌生產(chǎn)。積極開發(fā)以秸稈為原料的新型材料工業(yè)，按照市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路，積極探索秸稈綜合利用的新路子，把秸稈產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。加大扶持力度，建立作物秸桿綜合利用的投入機(jī)制。研究制定秸稈綜合利用的扶持政策，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、秸稈 綜合利用和農(nóng)機(jī)購置的扶持獎(jiǎng)勵(lì)力度，列入財(cái)政預(yù)算，設(shè)立專項(xiàng)資金，構(gòu)建促進(jìn)秸稈綜合利用的長效機(jī)制。構(gòu)建服務(wù)機(jī)制，健全秸稈綜合利用的科技支撐體系。從普及推廣秸稈綜合利用的成熟技術(shù)入手，加大技術(shù)培訓(xùn)、示范引導(dǎo)、普及推廣力度，提高秸稈利用技術(shù)的普及率和入戶率；建立秸稈資源深層次開發(fā)利用的引進(jìn)、吸收和自主創(chuàng)新研發(fā)機(jī)制，進(jìn)一步拓寬利用渠道，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，使秸稈產(chǎn)業(yè)真正成為農(nóng)業(yè)提質(zhì)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收的富民產(chǎn)業(yè)。鑒于目前秸稈綜合利用存在的實(shí)際問題，為了進(jìn)一步加快推進(jìn)秸稈綜合利用，我們建議：一是把作物秸稈綜合利用納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、文明生態(tài)環(huán)境建設(shè)試點(diǎn)示范范圍。二是把作物秸稈綜合利用作為對 “三農(nóng)”扶持項(xiàng)目的重要內(nèi)容，進(jìn)一步加大對秸稈綜合利用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、技術(shù)推廣服務(wù)等扶持力度。三是進(jìn)一步加強(qiáng)秸稈綜合利用新技術(shù)的研發(fā)，設(shè)立專項(xiàng)資金，增加投入力度。建議把濟(jì)寧市作為全國作物秸稈綜合利用示范區(qū)，在以上幾方面政策上予以傾斜支持。第五篇：農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用工作責(zé)任追究辦法*秸組〔2016〕5號(hào)**市農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用工作行政責(zé)任追究辦法依據(jù)《**省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)秸稈禁燒和綜合利用工作的通知》（**政辦〔2015〕77號(hào)）、《**省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年**省秸稈禁燒和綜合利用工作方案的通知》（**政辦〔2016〕79號(hào)）和《**市行政效能問責(zé)辦法》（新政文〔2015〕143號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制訂本辦法：一、責(zé)任追究方式根據(jù)《**省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)秸稈禁燒和綜合利用工作的通知》（**政辦〔2015〕77號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)**市農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用工作行政責(zé)任追究的通知》（新秸組〔2007〕4號(hào)）有關(guān)規(guī)定，對發(fā)生焚燒秸稈行為的縣（市、區(qū)）責(zé)任人給予行政紀(jì)律處分。對惡意縱火焚燒農(nóng)作物秸稈，不聽勸阻，阻礙國家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由當(dāng)?shù)毓膊块T依法處理，追究其刑事責(zé)任。對發(fā)生焚燒秸稈的行為，不糾正，不制止，不組織撲救，延誤時(shí)機(jī)，使得火勢蔓延，給大氣造成嚴(yán)重污染，在社會(huì)上造成不良影響的，給予直接責(zé)任人和分包領(lǐng)導(dǎo)政紀(jì)處分。在重點(diǎn)區(qū)域焚燒秸稈的，對相關(guān)責(zé)任人從重處理。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)給予責(zé)任追究批示的，按相關(guān)批示意見辦理；按照規(guī)定適用黨紀(jì)處分的，移交紀(jì)檢部門調(diào)查處理。（二）對督查組及其人員的責(zé)任追究督查、巡視紀(jì)律（1）不準(zhǔn)隱報(bào)、瞞報(bào)、少報(bào)、多報(bào)焚燒情況；（2）不準(zhǔn)向基層吃、拿、卡、要或接受基層的現(xiàn)金、有價(jià)證券、禮品或在基層報(bào)銷費(fèi)用；（3）不準(zhǔn)參與有可能影響禁燒工作處理公正性的任何活動(dòng)；（4）不得對出現(xiàn)焚燒秸稈行為的縣（市、區(qū)）私自扣款；（5）督查、巡視時(shí)應(yīng)以組為單位集體行動(dòng)，不準(zhǔn)私自進(jìn)行督查或者攜帶無關(guān)人員進(jìn)行督查；（6）不得違反認(rèn)定程序、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施焚燒認(rèn)定責(zé)任追究督查組成員在督查期間發(fā)生違反相關(guān)工作紀(jì)律和要求行為的，一經(jīng)查實(shí)，視其情節(jié)輕重給予督查組行政告誡、責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評、黃牌警告、記工作過錯(cuò)一次等處理；給予相關(guān)責(zé)任人責(zé)令作出書面檢查、誡勉談話、通報(bào)批評、取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格、停職檢查、免職等處理，直至政紀(jì)處分。責(zé)任追究適用情形如下：（1）對在督查中發(fā)現(xiàn)的焚燒秸稈行為，未按照規(guī)定的認(rèn)定程序、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施焚燒認(rèn)定的，或隱瞞不報(bào)、故意少報(bào)、多報(bào)焚燒數(shù)量的，追究督查組組長及相關(guān)人員責(zé)任；（2）違反工作紀(jì)律，向督查對象吃、拿、卡、要，收受督查對象禮品、現(xiàn)金、有價(jià)證券或在被督查單位報(bào)銷費(fèi)用的，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，給予黨政紀(jì)處分；涉嫌違法的，移送司法機(jī)關(guān)；（3）利用督查權(quán)力違反規(guī)定損害被督查對象合法權(quán)益的，或與督查對象作交易謀取私利的，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，給予黨政紀(jì)處分；涉嫌違法的，移送司法機(jī)關(guān)；（4）違反規(guī)定私自扣款的，依法從重處理；觸及刑律的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；（5）不認(rèn)真履行督查職責(zé)，無故不到崗、推諉、拖延、拒絕履行督查職責(zé)的，或故意脫離督查組私自進(jìn)行督查、攜帶無關(guān)人員進(jìn)行督查的，責(zé)令派出單位更換人員并給予紀(jì)律處分；（6）其他違反工作紀(jì)律和有關(guān)要求的行為，視情況追究督查組和相關(guān)人員責(zé)任；按照規(guī)定適用黨紀(jì)處分的，移交紀(jì)檢部門
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