【正文】 二要明確責(zé)任主體。礦山整治工作的責(zé)任主體是縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各有關(guān)部門，特別是公安、供電部門，要密切配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)。三要堅決采取各種有效措施，將該關(guān)閉的礦山關(guān)停到位，該拆除的破碎機拆除徹底，按照檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)組織驗收。要一律停止審批新的采礦權(quán)，對目前的建筑石料開采點，只能減少不能增加，運用市場化手段整合礦產(chǎn)資源，促進規(guī)?；?、集約化開采。加大礦區(qū)環(huán)境綜合整治力度，落實綜合措施，解決車輛拋灑滴漏和二次揚塵。四要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育替代產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，為逐步取締淘汰礦山開采業(yè)奠定基礎(chǔ)。（巢湖市國土資源局）壽縣整頓八公山地區(qū)礦業(yè)開采秩序壽縣八公山礦區(qū)是一個有著多年建筑石料開發(fā)歷史的老礦區(qū)，一直存在著無證非法開采、亂采濫挖、破壞生態(tài)環(huán)境，危害安全的問題。為此，省整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組專門召開了協(xié)調(diào)會并形成了會議紀(jì)要。按照會議紀(jì)要要求，壽縣國土局抽調(diào)專門力量，組成了整頓工作組，逐項進行落實，目前，取得了初步成效。一是加大宣傳。自省協(xié)調(diào)會議結(jié)束后，壽縣國土局立即召開會議，落實會議精神。成立了局長任組長，執(zhí)法大隊、礦管所人員為成員的整頓礦山工作組，充分利用電視、廣播、宣傳車、宣傳單等方式進行宣傳。二是依法取締查封無證開采、非法開采礦山的行為。自6月5日起，由國土局牽頭，在公安、安監(jiān)、八公山鄉(xiāng)的積極配合下，對東山、西套山無證開采行為進行了堅決打擊，對無證開采的礦區(qū)進行了封山、封路，對拒不停采的采石戶進行了依法打擊和嚴(yán)厲處罰。截止到2006年7月15日，對東山、西套山取締無證開采、非法開采塘口87個；依法處罰了違法戶8戶。通過扎實有效的工作，基本實現(xiàn)了礦區(qū)的安全、穩(wěn)定。三是依法打擊越界開采戶，劃定禁采區(qū)。對西套山越界開采現(xiàn)象進行堅決打擊，共依法制止越界開采戶4戶，對越界區(qū)域設(shè)立警戒線，用紅漆標(biāo)立了越界范圍，設(shè)立了警示牌，對東山淮南越界的部分開采戶進行了宣傳，并與淮南八公山礦產(chǎn)資源管理站進行聯(lián)系，通報了有關(guān)情況，促使淮南礦產(chǎn)資源管理部門對此違法行為進行查處。四是加大對交界地區(qū)和整個礦山資源的整合力度。在禁采區(qū)范圍之外，涉及周邊的礦山，壽縣國土局依法對此進行了資源整合，杜絕一家一戶作坊式開采，關(guān)閉了非法采礦點37個，采取以優(yōu)并劣、合理補償、兼并聯(lián)合、市場配臵等方式進行，準(zhǔn)備設(shè)立新的礦山企業(yè)，進行規(guī)模、有序的開采，對拒不參加整合的礦山塘口，在相關(guān)部門的配合下堅決取締。（壽縣國土資源局）────────────────────────────送：省委、省人大、省政府、省政協(xié)、國務(wù)院整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序部際聯(lián)席會議辦公室、國土資源部辦公廳、省委辦公廳、省人大辦公廳、省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳、省整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、省級有關(guān)新聞單位、田唯謙副省長、余焰爐副秘書長發(fā)：各市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組 ────────────────────────────── 責(zé)任編輯：鄭樹東聯(lián)系電話：0551─2321347電子信箱：zhengshudong2000@第五篇：洛南縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作情況匯報洛南縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作情況匯報洛南縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作情況匯報尊敬的省政府檢查組各位領(lǐng)導(dǎo): 正當(dāng)我縣認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院28號文件精神,積極開展礦產(chǎn)資源整頓整合工作,全力以赴迎接省際互查的重要時刻,你們在百忙之中、不辭勞苦抽出時間，蒞臨我縣檢查指導(dǎo)驗收礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓工作，這既是對我縣礦業(yè)秩序治理整頓工作的關(guān)心和支持，更是對我們的鞭策和鼓舞。充分表明了省政府對我縣礦業(yè)秩序治理整頓工作的高度重視。在此，我代表洛南縣人民政府對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈歡迎和衷心感謝！今年以來，按照省、市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的統(tǒng)一部署，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持下，我們始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實國、省、市《通知》精神，積極實施政府主導(dǎo)、部門聯(lián)運，社會參與、責(zé)任落實的機制，努力做到在抓重點中全面推進，在解決問題中逐步完善，在治理整頓中有序規(guī)范，積極推進資源整合，專項整治扎實有效，治亂、治散同步進行，前一段工作進展順利，取得了階段性成果，確保了礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓和規(guī)范工作的順利進行，現(xiàn)將全縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作情況匯報如下：一、洛南縣礦產(chǎn)資源及開發(fā)基本情況 洛南縣地橫跨華北準(zhǔn)地臺和秦祁地槽兩大構(gòu)造單元。地層構(gòu)造為元古界太華群一套中深度質(zhì)巖、中元古界震旦系一套淺海擔(dān)碎屑巖。地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，地層條件較好，有利各種金屬礦山的分布。我縣是商洛的礦業(yè)大縣,礦產(chǎn)資源種類多，發(fā)展?jié)摿^大。礦業(yè)和以礦產(chǎn)品為主要原料的加工產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)，目前，我縣境內(nèi)已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)38種，各類礦山企業(yè)105個，主要金屬礦種有金、銀、銅、鐵、鉬、錸、鎢，主要分布在我縣北部小秦嶺南坡；非金屬礦種有水晶、煤炭、鉀長石、白云石、絹英巖、粘土、硅石、透閃石、透輝石等，主要分布在縣城東部和中南部；鉀長石儲量8700萬噸，名列全國第一；金、鉬、錸、粘土、透輝石、透閃石、水泥灰?guī)r均屬大中型礦床，鐵、鉛、銅、硫、水晶均有一定儲量；麥飯石、磷灰石、錳礦資源也有新發(fā)現(xiàn)。金、鉬、錸、鍶、稀土、鉀長石等11種礦產(chǎn)品保有儲量居全市七縣區(qū)之首，鐵、鉛、鋅、水泥灰?guī)r、麥飯石等礦產(chǎn)品儲量也位居全市前列，且具有一定的開發(fā)優(yōu)勢。我縣的主要礦區(qū)有黃龍鉬礦區(qū)、小秦嶺金礦區(qū)、黑山鐵礦區(qū)、保安洛源多金屬礦區(qū)和八里、景村——馬河一帶多金屬礦區(qū)。其中黃龍鋪鉬礦區(qū)，是陜西省第二大鉬礦區(qū),商洛第一大鉬礦區(qū)。鉬礦資源主要分布于北部石門鎮(zhèn)境內(nèi)的黃龍鋪村，礦區(qū)面積，黃龍鉬業(yè)開發(fā)已成為縣域經(jīng)濟的“閃光點”和“支撐點”，為全縣經(jīng)濟的開發(fā)做出了突出貢獻。全縣基本形成了以金、鉬、鐵為主的探、采、冶和非金屬礦業(yè)系列開發(fā)以及延伸開發(fā)的投資重點和開發(fā)格局。豐富的地下寶藏，為洛南經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來，在省、市的大力支持下，我縣采取各種找礦、探礦措施，發(fā)現(xiàn)了許多有價值的礦產(chǎn)地。目前，全縣共啟動勘查項目52個，勘查總面積為平方公里，其中鐵礦項目11個，金礦項目18個，鉬礦項目5個，鉛、鋅、銅、鈾項目14個，非金屬項目4個?，F(xiàn)已探明儲量并進入省儲量表的有16種，近年來，全縣從事礦業(yè)開發(fā)的人員達4354人，實現(xiàn)礦業(yè)產(chǎn)值億元，礦業(yè)收入已成為洛南財政收入的重要組成部分，礦業(yè)開發(fā)也成為洛南人民脫貧致富奔小康的重要途徑。二、整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作開展情況整規(guī)工作開展以來，我縣圍繞國土資源部等九部委印發(fā)的《整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作方案》提出的目標(biāo)、任務(wù)和要求，認(rèn)真總結(jié)啟動階段各項工作，分析了我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)中存在的問題和面臨的形勢，以“三查”工作為重點，以全面剎風(fēng)治亂為目標(biāo)，加強專項整治，加大工作力度，逐步將整頓和規(guī)范工作引向深入，整頓和規(guī)范的各項工作取得了新的進展。在《通知》精神的貫徹實施中，主要抓了以下幾個方面的工作：加強領(lǐng)導(dǎo)，精心安排，全面部署整頓和規(guī)范工作。國、省、市《通知》下發(fā)后，我縣高度重視此項工作，相繼召開縣委常委和政府常委會，進行認(rèn)真研究，迅速部署安排。一是建立機構(gòu)。為了將整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作落到實處，縣政府于12月15日及時下發(fā)了《關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》，提出了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作措施，及時成立了由主管縣長任組長，政府辦、國土資源局主要負(fù)責(zé)人任副組長，發(fā)展計劃局、財政局、公安局、安監(jiān)局等14個部門主要負(fù)責(zé)人為成員的洛南縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室主任由主管縣長擔(dān)任，副主任由政府辦、國土資源局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，辦公室設(shè)在國土資源局，同時還在辦公室內(nèi)部設(shè)立了紀(jì)檢監(jiān)察組、安全治安組、整頓督查組、政務(wù)組四個辦事機構(gòu)，具體抓好整頓和規(guī)范工作的日常事務(wù)，從公安、安監(jiān)、工商、環(huán)保和國土資源等相關(guān)部門各抽一至四名業(yè)務(wù)熟練、責(zé)任心強的同志為辦公室專職人員，具體負(fù)責(zé)整頓和規(guī)范的實施工作。二是制定《方案》。縣整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合洛南礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的實際情況，擬定了《關(guān)于印發(fā)全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作實施方案的通知》，并經(jīng)縣整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究審定，及時印發(fā)實施?！秾嵤┓桨浮愤M一步明確了我縣開展礦產(chǎn)資源秩序整頓規(guī)范工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、時間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)和部門職責(zé)；明確了全縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作應(yīng)遵循統(tǒng)一部署、依法推進、突出重點、分步實施的整頓和規(guī)范工作原則；每個階段的工作任務(wù)、重點目標(biāo)和要求，《方案》將整頓和規(guī)范工作分四個實施階段，即宣傳動員清查階段、集中整頓階段、治理規(guī)范階段、檢查驗收階段。三是明確職責(zé)任務(wù)。為了把整頓和規(guī)范各項工作落到實處，4月10日縣政府召開了全縣整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會議，各職能部門和整規(guī)辦全體人員參加了會議，總結(jié)了前一段工作，對全年的整規(guī)工作做了具體安排，提出了全縣重點礦區(qū)治亂工作要全面完成，治散工作要有明顯成效的整規(guī)工作任務(wù)，明確了各部門的任務(wù)和責(zé)任，對全縣的整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作進行了全面安排部署，為整頓和規(guī)范工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。大力宣傳，建立制度，整頓工作氛圍基本形成整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作開展以來，我縣始終堅持把宣傳教育作為搞好整頓工作的基礎(chǔ)，以整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義下發(fā)了2號文件《關(guān)于認(rèn)真做好縣政府〈關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序通知》學(xué)習(xí)宣傳工作的通知》，以提高礦產(chǎn)企業(yè)依法治礦意識為重點，采取各種有效形式開展宣傳教育活動。要求在全縣范圍內(nèi)迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳國、省、市、縣《通知》的高潮，一是加強礦產(chǎn)執(zhí)法人員的培訓(xùn)。通過集體學(xué)習(xí)、個人自學(xué)等形式，以《礦產(chǎn)資源法》及其相關(guān)法律法規(guī)以及中、省、市《通知》為主要內(nèi)容開展學(xué)習(xí)，使執(zhí)法人員掌握法規(guī)和政策，提高業(yè)務(wù)能力。二是對礦產(chǎn)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人實施培訓(xùn)。為了把這次整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的決策內(nèi)容和安排部署精神落到實處，我們采取以會代訓(xùn)的形式，召開了各礦產(chǎn)企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各國土資源所負(fù)責(zé)人參加的會議，專題學(xué)習(xí)了中、省、市《關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》,要求各礦山企業(yè)加強學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究、強化措施，狠抓落實，結(jié)合《通知》精神，深刻領(lǐng)會內(nèi)容，認(rèn)真開展自查自糾，深刻檢查自身存在的問題，查找存在問題的根源，并及時糾正和改進。三是開展送法下鄉(xiāng)活動?？h整規(guī)辦公室把《礦產(chǎn)資源法》、《陜西省礦產(chǎn)資源管理條例》等法律法規(guī)和有關(guān)政策編纂成冊，組織專門力量，深入基層和重點礦區(qū)，集中散發(fā)，以增強群眾的法律意識和資源憂患意識。四是營造輿論氛圍?？h上充分利用廣播、電視、報刊等媒體，開辟整頓和規(guī)范工作專題欄目，采用標(biāo)語、橫幅、傳單、板報、宣傳車、設(shè)立咨詢點、編發(fā)簡報等形式，廣泛深入宣傳礦產(chǎn)資源法律法規(guī)和政策。通過宣傳教育，有效提高了全社會意識，激發(fā)了廣大人民群眾參與舉報、提供信息的熱情，營造了良好的整頓和規(guī)范工作氛圍。據(jù)不完全統(tǒng)計，8月以來，全縣共印制發(fā)放各種宣傳材料6000余份，刷寫固定標(biāo)語600條，張貼通告1000余張，懸掛橫幅100多條，設(shè)立咨詢點開展咨詢活動12場次，出去宣傳車輛200輛，舉辦礦法宣傳培訓(xùn)班2期培訓(xùn)800余人。五是制訂了辦公室《工作制度》、《信息傳播制度》、《重大違法案件舉報制度》、《案件督辦和責(zé)任追究制度》、設(shè)立了礦產(chǎn)違法案件舉報箱，設(shè)置了專門聯(lián)系電話，建立了聯(lián)絡(luò)員制度，辦起了整頓秩序工作簡報，實現(xiàn)了工作機構(gòu)、工作人員、辦公場所、辦公經(jīng)費“四落實”，為整頓工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。六是建立相關(guān)制度,聯(lián)合打擊非法采礦。我縣根據(jù)市整規(guī)辦下發(fā)的整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序6個方面20項任務(wù)，在建立舉報制度、督辦制度、舉報制度、督辦和責(zé)任追究等制度的基礎(chǔ)上，建立了《礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序動態(tài)巡查制度》、《聯(lián)合打擊礦產(chǎn)資源違法行為制度》，使我縣的各項制度進一步得到了完善，同時也為各職能部門之間的密切配合、聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)行動創(chuàng)造了條件，使礦業(yè)秩序治理整頓真正建立了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動，齊抓共管的礦產(chǎn)管理工作機制，為進一步深入開展工作奠定基礎(chǔ)。突出重點,開展“三查”,整頓和規(guī)范礦產(chǎn)開發(fā)行為按照整頓和規(guī)范工作要求,我縣全面開展了對生產(chǎn)礦山、勘查項目和行政執(zhí)法行為的“三查”工作，按照《通知》精神和上級的部署要求，縣整規(guī)辦下發(fā)了在全縣范圍內(nèi)全面開展“三查”工作的通知,研究制定了“三查”方案，從今年2月下旬起，整規(guī)辦抽調(diào)人員先后深入全縣所有金屬、非金屬礦區(qū)和礦山，對各類違法違規(guī)行為進行全面排查，對正在實施的勘查項目進行全面檢查，對礦產(chǎn)開發(fā)管理中的違法行為進行了全面清查的“三查”工作。一是對各類違法違規(guī)行為進行全面排查?？h政府組織相關(guān)部門成立了清查整頓小組，深入實地對每一個礦山企業(yè)、每一個生產(chǎn)礦點、每一個礦井坑口的基本情況、勘查開采情況、違法違規(guī)情況等，逐項進行清查整頓，通過實地檢查和填寫表冊，為整頓、處罰、改進、規(guī)范奠定了可靠的事實基礎(chǔ)；二是執(zhí)法跟進。對排出來的問題不搞先查問題1 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