【正文】 組織的合法權益，加快建立行政行為規(guī)范、運行協(xié)調、公正透明、廉潔高效行政管理體制，使我局依法行政水平邁上新臺階。三、“五五”普法任務（一）深入學習宣傳憲法和國家基本法律制度。學習宣傳憲法是法制宣傳教育的基礎性、根本性工作。要進一步學習宣傳憲法，牢固樹立憲法的權威，努力提高全局干部職工特別是領導干部的憲法意識。進一步學習宣傳黨和國家關于民主法制建設的理論、方針和政策，培育民主法制觀念，推進和完善民主參與、民主監(jiān)督體系建設，提高依法決策、依法行政和依法管理的能力。（二）繼續(xù)強化專業(yè)法律法規(guī)的學習。在學習憲法和國家基本法律的同時，應重點抓好與檢驗檢疫工作相關的法律、法規(guī)的理論研究和學習，全面的提升全體干部職工的法律素養(yǎng)、法律思維和法律意識。使依法決策、依法行政、依法辦事成為全局執(zhí)法人員的自覺行動，為對外貿易的發(fā)展和經濟的騰飛把好關、服好務。（三）深入學習宣傳規(guī)范行政行為的法律法規(guī)。加強《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》等法律法規(guī)的學習培訓，增強行政執(zhí)法人員依法行政的自覺性，樹立執(zhí)政為民理念，提高依法行政的能力，促進嚴格執(zhí)法和文明執(zhí)法。（四）進一步深入宣傳檢驗檢疫法律法規(guī)，組織開展法制宣傳教育專題活動。結合“”、“艾滋病宣傳日”和“”全國法制宣傳日，積極開展檢驗檢疫等相關法律知識的宣傳教育活動，開展對涉及安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)境保護等要求的進出口商品的專項法制宣傳教育活動，進一步加強對進出口企業(yè)管理人員檢驗檢疫法律法規(guī)的宣傳普及，使其在進出口貿易活動中，在學會用法、守法的同時，提高其監(jiān)督行政管理行為的法律意識和能力，促進檢驗檢疫執(zhí)法人員的依法管理能力和水平的提高。（五）深入學習宣傳維護社會公平正義的相關法律法規(guī)，促進社會和諧穩(wěn)定。堅持檢驗檢疫法制宣傳教育和認真學習胡錦濤總書記關于社會主義榮辱觀的重要論述相結合。大力倡導和樹立“八榮八恥”觀，深入開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的法制宣傳教育，形成遵守法律、崇尚法律和依法辦事的良好風尚。積極促進政務公開，建立健全行政執(zhí)法責任制度，探索將行政執(zhí)法責任目標與工作質量目標有機的結合，明確職責、規(guī)范程序、強化管理，逐步建立完善行政執(zhí)法質量考核評定體系。（六）加強與地方政府的密切合作，積極開展法制宣傳教育。充分利用某出入境檢驗檢疫局網站等宣傳載體，加強WTO與檢驗檢疫相 關法律法規(guī)知識的宣傳教育，為地方經濟的發(fā)展提供各種有價值的經貿信息。（七）堅持法制教育與依法行政相結合。在堅持對全局干部職工繼續(xù)深入進行普法宣傳教育的基礎上，應堅持注重法制教育與依法行政相結合，正確處理好學習法律知識與解決法律問題的關系，著力提高全局干部職工，特別是科級以上干部，在行政執(zhí)法工作中依法管理、依法行政的能力，通過不斷的法律學習及工作實踐，探索建立行政程序公開規(guī)范、監(jiān)督有效、過錯追究的有效運行機制。四、“五五”普法組織實施（一）“五五”普法宣傳對象本局全體干部職工，重點是科級以上干部和一線的行政執(zhí)法人員。進出口企業(yè)及其他社會組織，重點是對企業(yè)經營管理人員的法制宣傳教育。（二）“五五”普法要求加強領導干部的法制宣傳教育工作，著力提高依法管理能力。建立中心組集體學法制度，組織學習有關的法律法規(guī)，每半年組織1次，參加學習人員應達到100％。可采取領導輪流主講、各成員作典型發(fā)言或專題討論的方式，認真學習憲法、檢驗檢疫、行政許可、行政訴訟等相關法律法規(guī)。不斷提高領導干部的依法執(zhí)政能力，牢固樹立在憲法和法律范圍內活動的觀念，樹立國家一切權力屬于人民的觀念，提高依法管理、依法決策的能力，加強對全體干部職工的法制宣傳教育工作，著力提高行政執(zhí)法人員的法律素質、法律水平和依法行政的能力。在五五普法期間，職能部門要按著國家質檢總局、省局的統(tǒng)一部署，制定學習培訓計劃，采取個人自學、集中輔導、聘請專家講座等不同方式開展法律法規(guī)的學習培訓工作，使每個行政執(zhí)法人員都真正做到學法、知法、遵法、守法。堅持普法與法治實踐相結合，認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院辦公廳關于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》，樹立有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究的法制觀念，積極推行行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法督察制和“兩錯”追究制，探索適合檢驗檢疫系統(tǒng)執(zhí)法特點的法制教育新模式。充分發(fā)揮新聞媒體、信息網絡的宣傳作用，擴大法律宣傳覆蓋面。、。要繼續(xù)做好對進出口企業(yè)的法制宣傳教育。對進出口企業(yè)的法制宣傳應注重實效，充分發(fā)揮新聞媒體，網絡信息的宣傳作用，將對進出口企業(yè)的法制宣傳融會于我們的日常行政執(zhí)法工作中，通過全體行政執(zhí)法人員的不斷努力，使進出口企業(yè)的經營管理人員的誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念得到進一步的加強。(三)學習宣傳內容按照國家和省局的統(tǒng)一部署，“五五”普法的學習內容：鄧小平民主法制理論、三個代表重要思想、科學發(fā)展觀、社會主義法治理念、社會主義榮辱觀?！吨腥A人民共和國憲法》及民事、刑事等基本法?！读⒎ǚā?、《公務員法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》等行政法律制度?！度嫱七M依法行政實施綱要》、《關于推進行政執(zhí)法責任制的若干意見》等推進依法行政工作的文件。《進出口商品檢驗法》及其《實施條例》、《進出境動植物檢疫法》及其《實施條例》、《國境衛(wèi)生檢疫法》及其《實施細則》、《認證認可條例》等檢驗檢疫領域的法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度。與檢驗檢疫工作相關的法律、法規(guī)、各項規(guī)章制度。WTO各項規(guī)則以及相關國際法、國際慣例、國外法律制度。（四）步驟和安排根據國家質檢總局和省局的統(tǒng)一部署“五五”普法規(guī)劃從2006年開始實施，到2010年結束。共分三個階段:宣傳發(fā)動階段（2006年全年）成立普法工作領導小組，全面領導我局的五五普法工作；職能部門要根據省局的要求，結合我局的實際情況制定“五五”普法工作規(guī)劃及具體實施計劃；召開全局大會，對五五普法工作進行動員。實施階段（2007年2009年）依據本規(guī)劃確定的目標、任務和要求，突出重點，注重實效，按照總體規(guī)劃，年初計劃、年終總結的原則，領導小組要做到部署及時、指導有力、督促到位，確保規(guī)劃全面貫徹落實。檢查驗收（2010年）“五五”普法的最后一年，我局將按照省局的統(tǒng)一部署，重點對五年來各項普法工作目標的落實情況進行全面認真地自查、總結并接受上級普法機構的檢查驗收。四、“五五”普法措施保障成立“五五”普法領導小組。組 長：副組長：下設辦公室，辦公室設在法綜科：主 任：成 員：法綜科副科長及法綜科科員全局“五五”普法工作要在省局的統(tǒng)一領導下進行，各項具體工作由局普法工作領導小組辦公室組織實施。各部門要充分認識此項工作的重要性，切實把普法工作擺上重要議事日程?！拔逦濉逼辗I導小組辦公室職責（1）制定某局“五五”普法五年規(guī)劃。（2）年初制定某局每普法工作計劃，年終上報每普法工作總結。（3）制定《某局領導干部學法用法制度》。（4）加強與地方政府普法辦協(xié)調溝通并接受檢查指導。（5）認真組織全局開展法制宣傳活動。做好“”法制宣傳日、“”消費者權益保護日和“艾滋病宣傳日”等活動的組織動 員工作。（6）做好征訂下發(fā)普法教材工作，督促各部門根據學習計劃和學習內容組織好職工自學，學習時間每年應不少于150小時。