【正文】 鄉(xiāng)一年來未發(fā)生惡性刑事案件和越級上訪案件，4月接受了全省綜治大觀摩，12月代表我縣接受了全市檢查。過去的一年，艱辛與成績同在。我們?nèi)〉玫拿恳豁棾煽?，都是在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下、在社會各屆的關(guān)心與支持下、全鄉(xiāng)干部群眾解放思想、團結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。我們深刻體會到，要做好**的工作：——必須堅持解放思想、勇于創(chuàng)新。在解放思想中統(tǒng)一思想，在開闊眼界中拓寬思路，在創(chuàng)新進取中破解難題，以思想大解放，推動經(jīng)濟社會大發(fā)展。——必須堅持科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。立足鄉(xiāng)情實際，大力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進城鄉(xiāng)一體化進程，開創(chuàng)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展新局面?！仨殘猿猪椖繋?、招商引資。搶抓國家政策傾斜扶持和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機遇，千方百計爭項目，優(yōu)化環(huán)境抓招商，增強經(jīng)濟社會發(fā)展活力?！仨殘猿滞怀鎏厣?、發(fā)揮優(yōu)勢。充分挖掘地域性資源優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)、勞務(wù)業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平。——必須堅持改善民生、惠民富民。把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，發(fā)展不足、發(fā)展不快、發(fā)展活力不強仍是我鄉(xiāng)面臨的首要問題。主要表現(xiàn)在：——經(jīng)濟總量小，結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)層次低；——工業(yè)經(jīng)濟薄弱，缺少骨干企業(yè)和大項目的引領(lǐng)，招商引資和融資困難；——城鎮(zhèn)化水平低，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任務(wù)繁重；——文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)不夠，服務(wù)業(yè)發(fā)展缺乏活力；——城鄉(xiāng)居民收入偏低，扶貧攻堅任務(wù)艱巨；——少數(shù)干部思想不夠解放，干事創(chuàng)業(yè)的激情和勁頭不足；——部分群眾生產(chǎn)生活還十分困難，暫時無法全部得到解決；——涉及項目用地、征地的上訪矛盾較多，影響社會穩(wěn)定的因素依然存在。對此，我們要進一步增強憂患意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識和發(fā)展意識，堅持發(fā)展為了群眾、發(fā)展依靠群眾，堅持情為民所系、利為民所謀，堅持用發(fā)展的觀點分析問題，用發(fā)展的成效解決問題。二0一四年主要工作**全鄉(xiāng)的發(fā)展目標(biāo)是：以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞“項目投產(chǎn)達效年”、“招商引資突破年”和“園區(qū)建設(shè)升級年”的目標(biāo)，以全面引深“六條路徑”、全力實施“六大攻堅”為主題，以旅游業(yè)大區(qū)、服務(wù)業(yè)強區(qū)、縣城南新區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為建設(shè)目標(biāo)，以開展黨的群眾路線教育活動為契機，凝心聚力、自逼加壓、精準(zhǔn)發(fā)力，為推動**鄉(xiāng)的“四區(qū)”建設(shè)而努力奮斗！按照上述思路，今年經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：——地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%，達到7811萬元；——社會固定資產(chǎn)投資增長22%，；——農(nóng)民人均純收入增長13%，達到4852元；——人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)；——節(jié)能環(huán)保、安全生產(chǎn)等指標(biāo)嚴(yán)格控制在限定范圍內(nèi)?！箜椖?、十大工程、十件實事全面完成。要實現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)，我們必須自覺承擔(dān)起歷史賦予的神圣使命，不為困難所阻、不為風(fēng)險所懼、不為干擾所惑，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，勇于擔(dān)當(dāng)、善謀敢為的責(zé)任感，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，凝心聚力，團結(jié)拼搏，抓住發(fā)展機遇、發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，努力創(chuàng)造無愧于時代要求、無愧于人民愿望、無愧于崗位職責(zé)的光輝業(yè)績！圍繞“四區(qū)”建設(shè)的總體目標(biāo)，我們要統(tǒng)籌兼顧在全面做好各項工作的同時，重點要推進十個項目，建設(shè)十項工程，辦好十件實事。一、推進十個重點項目建設(shè)。一是汾酒集團循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目。該項目位于閆家溝村，占地400多畝，一期工程計劃投資3000萬元，新建集養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工為一體的肉牛育肥養(yǎng)殖園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化種植園區(qū)，目前正在進行土地流轉(zhuǎn)前期工作，計劃5月份開工，10月底完成基建工程。二是沁園皇肉牛養(yǎng)殖項目。該項目位于**村，由山西省沁園皇農(nóng)牧業(yè)科技有限公司投資建設(shè)，占地23畝，總投資3000萬元，目前已完成立項手續(xù)，并已開工建設(shè)。三是鑫潤泉加油站建設(shè)項目。該項目選址在青屯村，新建加油站一座，占地5畝，計劃總投資3000萬元，目前已開工建設(shè)，預(yù)計年底完工。四是宋家溝棚戶區(qū)改造項目。該項目合作方為北京馨宇佳園房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，計劃開發(fā)土地面積520畝，建筑面積48萬平米，總投資7億元。公司與宋家溝村委正在完善規(guī)劃和合作協(xié)議，立爭今年內(nèi)完成征地，實現(xiàn)一期工程回遷房建設(shè)開工。五是高粱公司基建工程及基地建設(shè)項目。完成公司業(yè)務(wù)用房建設(shè)，加工廠房建設(shè)，并建設(shè)高粱基地3000畝。六是小東嶺紅色旅游開發(fā)項目。目前東路軍高級將領(lǐng)會議會址主體已完工，完成投資600萬元。今年計劃把東路軍高級將領(lǐng)居住舊址搶救修繕工程及周邊配套工程，由省文物局進行總體規(guī)劃并上報立項，同時進行資料、文物布展工作。七是姜家莊有機生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游覽示范園項目。該項目位于姜家莊村，占地210畝，由長治市才智農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司承建。計劃總投資6270萬元。建設(shè)內(nèi)容包括日光溫室、育苗及設(shè)施采摘連棟大棚，生態(tài)餐廳、接待公寓、有機廢棄物處理場、加工倉儲間、辦公大樓及其附屬設(shè)施，鄉(xiāng)政府正努力協(xié)調(diào)，幫助解決該項目簽約以來的存在問題，力爭今年5月份開工。八是山西桃源盛景生態(tài)莊園建設(shè)項目。該項目位于尚義村，占地230畝，總投資3000萬元，建設(shè)內(nèi)容包括：新建葡萄采摘園100畝，釀酒葡萄園100畝，紅酒文化園5000平方米，新建富硒農(nóng)副產(chǎn)品加工車間504平方米，日光溫室1000平方米，其他配套建筑設(shè)施380平方米，購置安裝生產(chǎn)加工生產(chǎn)線3條。目前水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施完工，計劃今年實現(xiàn)全面開工。九是保障性住房建設(shè)項目。該項目占地230畝，目前即將完成土地流轉(zhuǎn)，計劃5月正式開工建設(shè)，今年建設(shè)569套，建成300套。十是沁縣四海特色有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)展示基地建設(shè)項目。該項目位于長勝村，占地60畝，建設(shè)內(nèi)容包括：新建展示廳1500平方米，技術(shù)中心200平方米，連棟溫室6600平方米，溫室大棚5座，生產(chǎn)路3000米，打井配套一眼等。計劃今年完成連動溫室建設(shè)工程。與此同時，我們還要繼續(xù)協(xié)調(diào)推進萊茵湖生態(tài)旅游和養(yǎng)老項目、南湖文化園項目、客運站項目、集中供熱項目。二、建設(shè)十大惠民工程一是“荒山造林、身邊增綠”工程。在沁州南路長勝段路東建設(shè)綠化帶400米；在大良、小良一帶建設(shè)生態(tài)林、經(jīng)濟林8000畝；抓好交漳、雙溝兩個園林村建設(shè)。二是中心村示范點建設(shè)工程。把樊村作為一個中心示范村建設(shè)。三是鄉(xiāng)村清潔工程。目前我鄉(xiāng)已建設(shè)沁州南路路東綠化風(fēng)景帶400米，新建垃圾池140個，垃圾填埋場23個，白化亮化工作已完成4萬平方米，下一步要配備9輛垃圾清運車、9名清運員，實現(xiàn)部分村垃圾不落地，所有村垃圾日產(chǎn)日清。四是上北里道路建設(shè)工程。由于萊茵湖郡項目區(qū)施工破壞了上北里村原有的進村道路，導(dǎo)致村民出行困難，晴天一身灰，雨天兩腳泥，遇上雨季更是無法出門，鄉(xiāng)政府正積極協(xié)調(diào)，計劃籌資50萬元，今年內(nèi)為上北里村修通進村水泥路2公里。五是“一點一站一中心”建設(shè)工程。根據(jù)市委“五五戰(zhàn)略”目標(biāo)要求，今年重點在**、長勝、閆家溝、白家溝、輕城、樊村、青屯、泊村、宋家溝、南頭、暖泉11個村實施村級公共服務(wù)站建設(shè)項目，實現(xiàn)“一點一站一中心”式集中服務(wù)，為百姓提供方便快捷的服務(wù)。六是樊村日間照料中心建設(shè)工程。該工程位于樊村，由樊村村委牽頭建設(shè)，建成后可容納60歲以上老人100人，實現(xiàn)日間照料并開展活動，力爭今年內(nèi)建成并投入運行。七是小米精播基地工程。以霍溝村為中心爭取市級補貼種植高效增產(chǎn)小米精播試驗基地300畝。八是商貿(mào)城規(guī)劃工程。目標(biāo)是規(guī)劃一座經(jīng)營農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、建筑材料、農(nóng)產(chǎn)品、日常用品的大型商貿(mào)城，引導(dǎo)農(nóng)民土地、資金入股，吸納大批農(nóng)民就地就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。該項目位于長勝村，力爭年內(nèi)完成選址和規(guī)劃工作。九是平安鄉(xiāng)村提升工程。要著力抓好鄉(xiāng)村治安防控體系，在去年的基礎(chǔ)上，年內(nèi)29個村視頻監(jiān)控實現(xiàn)全覆蓋，進一步筑牢平安鄉(xiāng)村建設(shè)根基。十是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建工程?；I資200萬元，改建衛(wèi)生院400平米并新建衛(wèi)生院400平米，徹底改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就醫(yī)環(huán)境。年內(nèi)完工并投入使用。三、辦好十件民生實事。一是盡快出臺失地農(nóng)民保障措施。據(jù)初步統(tǒng)計近年來全鄉(xiāng)共征地3180畝，涉及農(nóng)戶1204戶，鄉(xiāng)黨委政府非常關(guān)心并關(guān)注被征地農(nóng)民的生活保障問題，我們繼續(xù)積極與相關(guān)部門盡快出臺被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障措施，解決被征地農(nóng)民的后顧之憂。二是切實做好危房改造工作。今年要完成40戶危房改造，相關(guān)工作人員要堅持公平、公開、公正的原則，加強指導(dǎo)監(jiān)督，服務(wù)危改農(nóng)戶，真正讓那些需要幫助的人得到實惠。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣場建設(shè)。按照全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣場建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，年內(nèi)完成硬化、21件健身器材配備齊全的綜合性文化廣場一處。四是切實做好計生家庭戶服務(wù)工作。確保失獨家庭的優(yōu)惠政策落到實處，為全鄉(xiāng)371戶雙女戶、獨生子女戶每戶補貼20元交納意外傷害保險。五是交漳飲水改造。投資20萬元，解決交漳村飲水工程，實現(xiàn)自來水戶戶通，解決400多口人的飲水問題。六是南頭村渠道改造工作。投資20萬元，完成南頭村1000米渠道改建工程。七是完成樊村橋建設(shè)工作。為方便該村南部農(nóng)戶耕作，今年在村南架設(shè)橋梁一座，需投資50萬元，目前已爭取上級資金25萬元，盡快完成工程規(guī)劃并準(zhǔn)備開工。八是交漳村道路改擴建工作。年內(nèi)投資35萬元，完成交漳村現(xiàn)有道路的改擴建工程，力爭在8月底竣工。九是奮力攻堅做好“精準(zhǔn)扶貧”。認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》精神，建立貧困戶信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將貧困對象的基本資料、動態(tài)情況全部錄入，進行動態(tài)管理，使扶貧對象有進有出、扶貧信息真實可靠，做到“精準(zhǔn)扶貧”。十是開展好三個“ 千人培訓(xùn)”工作。積極引導(dǎo)農(nóng)民參與三個“千人培訓(xùn)計劃”即新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、千村萬人就業(yè)培訓(xùn)和“金牌”月嫂或保姆家政服務(wù)培訓(xùn)，擴展農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)途徑。同時，我們要抓好鄉(xiāng)干部、大學(xué)生村官包戶扶貧工作，幫助所聯(lián)系的62個貧困戶解決具體困難，要同我鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)的企業(yè)和項目協(xié)調(diào)聯(lián)系，優(yōu)先解決我鄉(xiāng)農(nóng)戶進企業(yè)打工問題，就近增加農(nóng)民的工資性收入。政府自身建設(shè)為實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動，政府工作將圍繞為民務(wù)實清廉、符合人民群眾根本利益、適應(yīng)形勢發(fā)展新要求來開展，政府一班人將切實轉(zhuǎn)變政府職能，不斷加強自身建設(shè)。一、建設(shè)效能政府，做到求真務(wù)實。政府一班人要把為民、務(wù)實、清廉作為政府工作的永恒要求，堅定不移地執(zhí)行好中央八項規(guī)定，扎實開展好“黨的群眾路線教育實踐”活動，強力整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，繼續(xù)推行“文建明工作法”和“一線工作法”，做到敢碰硬不畏難，講執(zhí)行不懈怠。全鄉(xiāng)上下一心，說了就辦、辦就辦好，定了就干、干就干成。全面執(zhí)行督查督辦機制，推行績效考核，做到高效率，快節(jié)奏，求實效，力爭全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展得到大幅提升。二、建設(shè)法治政府，做到守土有責(zé)。政府一班人要把依法行政作為政府工作的永恒主題，堅定不移地做到守土一方，履職盡責(zé)。全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格規(guī)范行政行為。自覺接受縣、鄉(xiāng)人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，接受社會各界的民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督，完善政府內(nèi)部監(jiān)督。真正做到履職必實、失職必究、問責(zé)必嚴(yán)。三、建設(shè)服務(wù)政府，做到親民愛民。政府一班人始終要把人民滿意作為政府工作的永恒追求，堅持以民為本，執(zhí)政為民，把切實改善民生、惠民富民政策落到實處。加強政務(wù)信息公開，做到權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系，發(fā)展為民，舉措為民，把服務(wù)廣大群眾放在一切工作的首位。四、建設(shè)廉潔政府，做到廉潔從政。政府一班人始終要把清正廉潔作為政府工作的永恒準(zhǔn)則，牢記自己是人民的公仆，全心全意為人民服務(wù)，不搞特殊化；恪盡職守，敢于講真話，辦實事；從嚴(yán)治政，加強行政監(jiān)察，建立約束機制；清正廉潔，嚴(yán)格遵守各項廉潔制度，杜絕“亂作為”、“不作為”、“慢作為”，真正樹立政府清正廉潔的形象。同志們，**年是實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、推動經(jīng)濟增長方式加速轉(zhuǎn)型、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的關(guān)鍵一年，也是考驗全鄉(xiāng)黨員干部執(zhí)政能力，全力推進“四區(qū)”建設(shè)的關(guān)鍵一年。讓我們在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督下，深入貫徹落實好十八屆三中全會精神，引深“六條路徑”推進“六大攻堅”，努力實現(xiàn)加快發(fā)展、趕超發(fā)展、跨越發(fā)展，為開創(chuàng)**鄉(xiāng)“四區(qū)”建設(shè)的新局面而努力奮斗！