【正文】 識(shí)、信息。形成強(qiáng)大的輿論氛圍。利用九連城大集人口集中日每年舉辦四次豐富多彩、形式多樣的大型宣傳活動(dòng)；結(jié)合重要紀(jì)念日加強(qiáng)輿論宣傳；在活動(dòng)中注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)典型，每個(gè)村要培養(yǎng)一個(gè)示范典型，以典帶面，在全鎮(zhèn)形成良好的社會(huì)氛圍。要充分發(fā)揮人口學(xué)校和村服務(wù)室、鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所的作用，開展面對面、溫馨化、個(gè)性化為主的“滲透式”宣傳。4在專職干部教育培訓(xùn)上。鎮(zhèn)計(jì)生干部要定期參加上級(jí)組織的教育培訓(xùn)，全面的掌握人口和計(jì)劃生育基本知識(shí)。同時(shí)強(qiáng)化村級(jí)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好村級(jí)計(jì)生專職主任學(xué)習(xí)教育，以適應(yīng)新形勢下計(jì)生工作深入發(fā)展的需要。加大計(jì)劃生育宣傳品進(jìn)村入戶的力度。全鎮(zhèn)65個(gè)村民組，每個(gè)村民組配備一個(gè)計(jì)劃生育宣傳品傳閱袋，內(nèi)裝5種以上宣傳材料；在鎮(zhèn)計(jì)生辦及9個(gè)村建立一個(gè)圖書角，配備一套聲像宣傳品。鎮(zhèn)有圖書20種200本以上圖書，村要有5種50本以上圖書及宣傳品。各村配有VCD、電視機(jī)、生殖保健、科技致富、優(yōu)生優(yōu)育、青春期、更年期、孕期及產(chǎn)褥期等知識(shí)光盤15套。并且根據(jù)每個(gè)家庭的不同情況為全鎮(zhèn)每個(gè)家庭提供一套生殖健康小折頁。從而達(dá)到宣傳知識(shí)家喻戶曉，人人皆知。深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、關(guān)愛女孩活動(dòng)。鎮(zhèn)計(jì)生辦制定開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、關(guān)愛女孩活動(dòng)的實(shí)施方案，建立相應(yīng)的制度，且由專人負(fù)責(zé)。九連城鎮(zhèn)計(jì)生辦和當(dāng)?shù)?5739部隊(duì)共同成立關(guān)愛女孩服務(wù)中心，并設(shè)立公開電話，讓貧困女孩及時(shí)得到救助，讓廣大群眾樹立晚婚晚育、少生優(yōu)生、生男生女都一樣、女兒也是傳后人等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀，努力建設(shè)社會(huì)主義新型生育文化。大力宣傳關(guān)愛女孩活動(dòng)，形成關(guān)愛女孩的社會(huì)氛圍，讓女孩成為母親的驕傲。（二）藥具工作推行避孕節(jié)育措施知情選擇是計(jì)劃生育工作人性化體現(xiàn)，讓避孕對象充分“知情”。針對不同避孕對象的不同情況，通過多種形式的宣傳教育，特別是面對面的咨詢，讓育齡群眾、在知生育政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步知本人的生理特點(diǎn)和職業(yè)特點(diǎn)，知本人的健康狀況，知5種以上避孕節(jié)育方法，知本地區(qū)能夠提供避孕服務(wù)和可供選擇的避孕方法。藥具的免費(fèi)發(fā)放。鎮(zhèn)、村都設(shè)立免費(fèi)的藥具發(fā)放點(diǎn)，同時(shí)各村的中心戶長必須定期送藥具到戶。利用人口學(xué)校和村服務(wù)室、鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所的作用，對希望得到幫助的育齡群眾給予避孕措施的建議性指導(dǎo)，提供避孕的一系列知識(shí)，利用電教設(shè)備進(jìn)行形象化的避孕原理的講解。做好“三送”工作，以計(jì)劃生育部門為主聯(lián)合民政、醫(yī)院為廣大的適齡人群免費(fèi)送去各種宣傳冊、連心卡、避孕套。（三）流動(dòng)人口制定流動(dòng)人口工作計(jì)劃，鎮(zhèn)計(jì)生辦由兼職人員負(fù)責(zé)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，實(shí)行流動(dòng)人口與常住人口同管理、同服務(wù)、建立流動(dòng)人口信息平臺(tái)，進(jìn)行信息交流。并對流動(dòng)人口提供免費(fèi)計(jì)劃生育服務(wù)。根據(jù)流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)管理的特點(diǎn)，我鎮(zhèn)要為每一戶中心戶配備流入流出人口臺(tái)帳，每月由中心戶長向村里匯報(bào)流動(dòng)人口情況，更便于我們對本地區(qū)流動(dòng)人口的管理和服務(wù)。我們還要根據(jù)九連城鎮(zhèn)的地域特點(diǎn)，結(jié)合“雙管雙助”活動(dòng)宗旨，與65739部隊(duì)計(jì)生辦建立長期的互助關(guān)系，加深軍民魚水情意。（四）科技工作鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員具有執(zhí)業(yè)資格，依法執(zhí)業(yè)，提供規(guī)范的計(jì)劃生育與生殖健康咨詢服務(wù)，免費(fèi)為廣大育齡群眾進(jìn)行日常的技術(shù)服務(wù)。積極的開展出生缺陷一級(jí)干預(yù)及生殖道預(yù)防工作。鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)建立B超管理規(guī)章制度，技術(shù)人員同鎮(zhèn)政府簽定了《禁止堅(jiān)定胎兒性別》的責(zé)任狀。技術(shù)人員對服務(wù)對象要有耐心、熱心、細(xì)心，即在熟練掌握避孕節(jié)育基本理論與技能的基礎(chǔ)上，耐心的聆聽服務(wù)對象的生育意愿、生育史、健康狀況和生殖健康需求，細(xì)心的講解各種生殖健康方面的知識(shí)，熱心的為育齡群眾服務(wù)。幫助育齡群眾正確行使避孕方法知情選擇權(quán)。在雙方“知情”的基礎(chǔ)上，通過面對面方式，技術(shù)人員與育齡夫婦共同分析其自身的情況，本著安全、簡便、高效和長效為主、鼓勵(lì)男性參與的原則，提出最適宜該夫婦選擇避孕方法的指導(dǎo)意見和建議，由夫婦雙方做出選擇，然后由技術(shù)人員為其提供優(yōu)質(zhì)而規(guī)范的避孕節(jié)育服務(wù)。管理與服務(wù)人員對采取避孕節(jié)育措施的夫婦要進(jìn)行定期隨訪。技術(shù)人員應(yīng)對選擇實(shí)施長效節(jié)育手術(shù)的對象在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行重點(diǎn)隨訪；村級(jí)計(jì)生人員對選擇絕育和放取環(huán)等實(shí)施避孕的對象要在術(shù)后7天逐人隨訪，對采取藥具等實(shí)施避孕的對象普遍進(jìn)行月隨訪。對其中的精神病患者、重大殘疾人員、當(dāng)年使用藥具有失敗史或有明顯副反應(yīng)的特殊對象，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生人員負(fù)責(zé)重點(diǎn) 隨訪。如出現(xiàn)副反應(yīng)或并發(fā)癥，必須及時(shí)予以處理。優(yōu)生優(yōu)育是提高出生人口素質(zhì)的基礎(chǔ)性工作，更是廣大育齡夫婦的熱切期盼和生育需求。要以實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程為契機(jī)，協(xié)調(diào)衛(wèi)生、婦幼保健、防疫等部門幫助每對育齡夫婦生育一個(gè)健康聰明的孩子，提高人口素質(zhì)。利用鎮(zhèn)、村計(jì)生服務(wù)室，以區(qū)計(jì)生服務(wù)站、婦幼保健站為依托，利用春、秋兩季的兩個(gè)月時(shí)間，在育齡群眾的家門口進(jìn)行全面的生殖健康的大普查，并且建立生殖健康檔案，利用冬季農(nóng)閑季節(jié)，以衛(wèi)生院為依托，對部分男性育齡群眾進(jìn)行生殖健康的大普查，建立相應(yīng)的生殖健康檔案。建立男性參與計(jì)劃生育和生殖健康的機(jī)制。通過宣傳教育，增強(qiáng)男性的參與意識(shí)，促使男性在避孕節(jié)育、生殖健康方面承擔(dān)更多的責(zé)任。鎮(zhèn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站要充分發(fā)揮男性門診的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)男性技術(shù)人員的培訓(xùn)，不斷提高為男性提供生殖保健服務(wù)的能力和質(zhì)量。搞好“”男性健康宣傳日活動(dòng)，在全社會(huì)營造關(guān)心男性身心健康的意識(shí)。全鎮(zhèn)自2003年以來，已經(jīng)對廣大的農(nóng)村已婚夫婦實(shí)行免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，2005年以來有對非農(nóng)業(yè)戶口、流動(dòng)人口的已婚夫婦實(shí)行免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。（五）協(xié)會(huì)工作鎮(zhèn)、及各村都有健全的計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織，積極的開展各項(xiàng)活動(dòng)，利用協(xié)會(huì)會(huì)員的“五老”的積極作用，參與村民自治，對 村委會(huì)起監(jiān)督作用，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的五大職能。利用會(huì)員的各種才能，經(jīng)常性地組織計(jì)劃生育文藝宣傳隊(duì)伍創(chuàng)作、編排以計(jì)劃生育為題材的歌舞、小品、曲藝、秧歌等群眾喜聞樂見的節(jié)目演出，帶領(lǐng)群眾開展豐富多彩的自我教育、自娛自樂文藝活動(dòng)。（六）統(tǒng)計(jì)工作鎮(zhèn)黨委、政府加大工作力度，采取醫(yī)院、工商、藥品等多部門的聯(lián)合行動(dòng)，嚴(yán)格工作制度，嚴(yán)把二胎、多胎審批關(guān)，嚴(yán)禁利用B超等手段進(jìn)行胎兒性別鑒定，嚴(yán)審與《批準(zhǔn)終止中期以上引產(chǎn)證明》相關(guān)手續(xù)，嚴(yán)查周圍藥店是否有私自銷售終止妊娠藥品的行為。依法免費(fèi)辦理生育登記，生育登記單規(guī)范管理，統(tǒng)計(jì)資料實(shí)行檔案化管理。完善人口變動(dòng)信息、已婚育齡婦女管理信息、群眾需求信息、服務(wù)信息以及指導(dǎo)工作決策的綜合信息系統(tǒng)，建立與現(xiàn)代化管理方式相適應(yīng)的計(jì)劃生育管理運(yùn)行機(jī)制服務(wù)。（七）政策、法規(guī)工作隨著國家《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施，建立依法行政的新秩序，依法嚴(yán)格落實(shí)國家的人口和計(jì)劃生育政策，依法維護(hù)公民的合法權(quán)益，正確執(zhí)法、文明執(zhí)法，是計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的重要內(nèi)容。建立計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制、評議制和執(zhí)法差錯(cuò)追究制，避免違法行政行為發(fā)生。已經(jīng)落實(shí)了對計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠相關(guān)政策，兌現(xiàn)了獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、農(nóng)業(yè)戶口年滿60周歲的獨(dú)生子女、雙女戶的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。建立和完善計(jì)劃生育激勵(lì)機(jī)制。制定完善激勵(lì)育齡群眾實(shí)行計(jì)劃生育的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)育齡群眾積極落實(shí)基本國策，自覺實(shí)行計(jì)劃生育。（八）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨政領(lǐng)導(dǎo)要親手抓、負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)黨委、政府、村黨支部（總支）要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤提出的人口與計(jì)劃生育工作新機(jī)制、《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》中的要求，要把計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)納入重要議事日程，定期研究、分類指導(dǎo)不斷把活動(dòng)引向深入。要把計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)作為重要的考核項(xiàng)目寫進(jìn)計(jì)劃生育管理目標(biāo)責(zé)任書，認(rèn)真進(jìn)行考核。（九）財(cái)政工作?？顚Ｓ茫ＷC投入。黨委、政府及黨支部（總支）要保證計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)宣傳教育經(jīng)費(fèi)的投入，要把活動(dòng)所需要的經(jīng)費(fèi)列入財(cái)務(wù)預(yù)算，保證活動(dòng)的順利開展。九連城鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室 二0一一年十月二十三日