【正文】 固本強(qiáng)基創(chuàng)新成果獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)，立足農(nóng)村發(fā)展的新階段，著眼 第 16 頁 共 19 頁 農(nóng)村發(fā)展的新要求，把握農(nóng)村黨建工作的新特點(diǎn)，不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新途徑，深化創(chuàng)建內(nèi)容，改進(jìn)創(chuàng)建方法，完善創(chuàng)建措施，不斷提高 “ 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ” 活動(dòng)水平。 （四）抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，務(wù)求取得實(shí)效。農(nóng)村黨的建設(shè) “ 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ” 活動(dòng)， “ 創(chuàng) ” 是關(guān)鍵， “ 聯(lián) ” 是保證。各級(jí)黨組織要增強(qiáng)聯(lián)創(chuàng)意識(shí)，充分發(fā)揮積極性和主動(dòng)性，確保 “ 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ” 活動(dòng)取得實(shí)效，得到農(nóng)民群眾 的擁護(hù)和支持。要在 “ 創(chuàng) ” 上下功夫，按照 “ 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ” 活動(dòng)的原則和目標(biāo)要求，從本地本單位實(shí)際出發(fā)，制定創(chuàng)建規(guī)劃，完善推進(jìn)措施，建立激勵(lì)機(jī)制，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，層層爭(zhēng)創(chuàng)，整體推進(jìn)。要在 “ 聯(lián) ” 上做文章，從省到村 “ 五級(jí)聯(lián)動(dòng) ” ，從縣到村 “ 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ” ，聯(lián)責(zé)任、聯(lián)目標(biāo)、聯(lián)工作、聯(lián)獎(jiǎng)懲，推動(dòng) “ 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ” 各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要在 “ 實(shí) ” 上出成效，把加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧作為主要任務(wù)，以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的實(shí)際成果檢驗(yàn) “ 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ” 活動(dòng)成效。 四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力 提升我省農(nóng)村黨建工作整體水平 深化 “ 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ” 活動(dòng)，各級(jí)黨委要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求做到認(rèn)識(shí)、工作和措施齊到位，布置、檢查和落實(shí)一起抓，努力推動(dòng)我省農(nóng)村基層黨組織建設(shè)躍上一個(gè)新臺(tái)階。 （一）落實(shí)黨建責(zé)任，健全工作機(jī)制。各級(jí)黨委要牢牢樹立 第 17 頁 共 19 頁 不抓農(nóng)村基層黨建工作就是失職、抓不好農(nóng)村基層黨建工作就是不稱職的責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把農(nóng)村基層黨建工作擺到重要議事日程上來。縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)黨組織是開展 “ 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ” 活動(dòng)的主體，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的直接領(lǐng)導(dǎo)者和組織者。開展 “ 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ” 活動(dòng)，縣委是關(guān)鍵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是重點(diǎn)，村黨組織是基礎(chǔ)，要把縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)作為一個(gè)整體來考慮，統(tǒng)籌安排、科學(xué)分解工作任務(wù)，形 XX 縣區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、相互促進(jìn)的工作格局。要建立健全黨建工作責(zé)任制，明確縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)黨組織抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的責(zé)任、目標(biāo)和任務(wù)，強(qiáng)化第一責(zé)任人職責(zé)，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)的具體責(zé)任，發(fā)揮基層黨組織建設(shè)成員單位作用，營造上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。要以完善農(nóng)村基層黨建考評(píng)機(jī)制為重點(diǎn)，建立健全農(nóng)村黨建工作運(yùn)行機(jī)制。要探索制定基層黨建工作問責(zé)制度和考評(píng)辦法，主要考評(píng)基層黨委特別是黨委書記履行基層黨 建工作責(zé)任人職責(zé)的情況、基層黨建重點(diǎn)工作落實(shí)情況、創(chuàng)新工作推進(jìn)情況，考核情況要作為干部選拔使用的重要依據(jù)。要把黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同研究、同部署、同推動(dòng)、同考核，督促基層按照黨建工作責(zé)任制要求，切實(shí)履行好職責(zé)，努力形成 “ 上下聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作、齊抓共管、整體推進(jìn) ” 的工作格局。 （二）突出典型示范，創(chuàng)新工作方法。抓新時(shí)期農(nóng)村基層黨建工作，要更加注重工作方法的創(chuàng)新，發(fā)揮工作方法的作用。農(nóng) 第 18 頁 共 19 頁 村基層黨建工作要堅(jiān)持整合資源、示范引導(dǎo)、重點(diǎn)突破、民主開放的方法，尤其要堅(jiān)持典型帶動(dòng)的方法。各地要積極培育和打造一批立 得起、站得住、叫得響、推得開的先進(jìn)典型，形成以點(diǎn)帶面、成片聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的創(chuàng)建熱潮。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，特別要注重在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、黨組織發(fā)揮作用差、困難較多、矛盾突出的鎮(zhèn)村建立聯(lián)系點(diǎn)，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。要注重培育一批由亂到治、由貧到富、由后進(jìn)變先進(jìn)的典型，通過抓典型示范、抓難點(diǎn)突破，推動(dòng)農(nóng)村黨建工作的全面發(fā)展。要切實(shí)加強(qiáng) “ 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ” 活動(dòng)的輿論宣傳，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)在 “ 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ”活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，推廣和宣傳他們的成功經(jīng)驗(yàn)，為深入開展 “ 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ” 活動(dòng)營造良好的輿論氛圍。 （三）嚴(yán)格考 核檢查，狠抓工作落實(shí)。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，關(guān)鍵在狠抓落實(shí)。組織部門是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的牽頭抓總部門，在開展 “ 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ” 活動(dòng)中承擔(dān)著重要職責(zé)，要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)抓好 “ 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ” 活動(dòng)的有關(guān)工作。 “ 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ” 活動(dòng)的考核評(píng)比和表彰工作要遵循實(shí)事求是、客觀公正、全面公開、分級(jí)分類的原則，嚴(yán)格評(píng)選條件，規(guī)范評(píng)選程序，建立表彰制度，一般宜 2 至 3 年評(píng)選表彰一次。評(píng)選表彰應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，已表彰過的黨組織，要繼續(xù)參加下一次的評(píng)選。要強(qiáng)化工作激勵(lì)，對(duì)黨建工作成績(jī)突出、群眾滿意的黨組織和黨員干部，要及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)黨 建工作措施不力、群眾不滿意的，要實(shí)行 第 19 頁 共 19 頁 工作問責(zé)，努力讓正確的政績(jī)觀在基層黨建工作中得到真正體現(xiàn)。要關(guān)心愛護(hù)農(nóng)村基層干部，注意傾聽農(nóng)村基層干部的心聲，設(shè)身處地地體諒他們的難處，幫助他們解決生活上的困難，為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。要改進(jìn)指導(dǎo)方式，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、干部駐村、部門包村制度，深入實(shí)地調(diào)研，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，督促抓好工作落實(shí)。 同志們，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位，事關(guān)我省農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。我們一定要高舉鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想偉 大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng)，不斷深化我省 “ 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ” 活動(dòng)，全面提高農(nóng)村基層黨建工作水平，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十七大勝利召開。