【正文】 對(duì)違法違規(guī)支出的單位和責(zé)任人，及時(shí)進(jìn)行責(zé)任追究。責(zé) 任 人：李洪忠 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：童禮賢責(zé)任單位：辦公室 各股室整改時(shí)限：2015年5月底二、組織保障（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。為全面加強(qiáng)“三基”建設(shè)提升黨的執(zhí)政水平，根據(jù)州、縣委相關(guān)部署，成立住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局“三基”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成員如下：組 長(zhǎng)：童禮賢 住建局黨組書記 副組長(zhǎng)：李洪忠 住建局局長(zhǎng) 成 員：嚴(yán)有義 住建局副局長(zhǎng)楊發(fā)奎 住建局紀(jì)檢組長(zhǎng)南姐措 住建局出納 李洪錄 項(xiàng)目辦主任王 虎 質(zhì)監(jiān)站站長(zhǎng)劉 強(qiáng) 城管大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)許忠良 招標(biāo)辦主任李洪巖 拆遷辦主任李紅陽(yáng) 房管所所長(zhǎng)鄒繼東 污水處理廠廠長(zhǎng)宋國(guó)福 局辦公室主任 王印宏 市政公司經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)宣傳組，辦公室設(shè)在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,嚴(yán)有義同志為辦公室主任。負(fù)責(zé)重要新聞稿件起草審核工作；組織召開媒體通氣會(huì)，協(xié)調(diào)重要宣傳報(bào)道工作；宣傳推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法及重大典型；聯(lián)系客座教授，做好理論學(xué)習(xí)工作。（二）宣傳工作。建立健全“三基”建設(shè)進(jìn)展情況和工作成效的通報(bào)制度，充分利用各類宣傳媒體，加大宣傳力度，形成良好社會(huì)氛圍。（三）經(jīng)費(fèi)保障。根據(jù)州委《關(guān)于加強(qiáng)“三基”建設(shè)提升執(zhí)政水平的實(shí)施意見(jiàn)（20142016）》規(guī)定，落實(shí)“三基”工作經(jīng)費(fèi)，并支持基層加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，在人財(cái)物等各方面給予支持。第五篇：推進(jìn)“三基建設(shè)”實(shí)施方案旅發(fā)委關(guān)于加強(qiáng)“三基建設(shè)”的工作方案為深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神和關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要指示，不斷引深“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，切實(shí)落實(shí)好縣委《關(guān)于在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中加強(qiáng)“三基建設(shè)”的實(shí)施方案》（昔發(fā)【2017】19號(hào)文件），結(jié)合我委工作實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力建設(shè)（“三基建設(shè)”），制定如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十八大和十八屆六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話精神，全面落實(shí)省第十一次黨代會(huì)、市第四次黨代會(huì)和縣第十五次黨代會(huì)的決策部署，以強(qiáng)化基層組織為關(guān)鍵，以做好基礎(chǔ)工作為路徑，以提升基本能力為手段，切實(shí)解決“三基建設(shè)”中存在的突出問(wèn)題，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，建立職能清晰、管理精細(xì)、權(quán)責(zé)明確、高效規(guī)范的工作運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)黨員干部職工成為信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬的合格建設(shè)者，為實(shí)現(xiàn)“全市爭(zhēng)上游、東山創(chuàng)一流”的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。二、目標(biāo)任務(wù)按照“一年解決突出問(wèn)題、初見(jiàn)成效，兩年不斷深化拓展、顯著改觀，三年實(shí)現(xiàn)整體提升、全面進(jìn)步”的總體思路，經(jīng)過(guò)持續(xù)努力，實(shí)現(xiàn)如下目標(biāo)：（一）基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力管黨治黨責(zé)任全面落實(shí)，形成一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、各部門齊抓共管的良好格局。政治功能充分發(fā)揮，凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，黨內(nèi)政治生活質(zhì)量顯著提高，服務(wù)功能更加完備。黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，黨員管理更加規(guī)范嚴(yán)格，要求黨員普遍做到“四個(gè)合格”，先鋒模范作用充分發(fā)揮。（二）基礎(chǔ)工作科學(xué)規(guī)范單位職能定位明確，機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置合理，對(duì)中心工作的支撐作用顯著增強(qiáng)。單位內(nèi)部管理科學(xué)規(guī)范、精細(xì)，粗放型思維和工作方式得以轉(zhuǎn)變，管理水平和信息化水平明顯提高。單位權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效率推進(jìn)。單位基礎(chǔ)工作扎實(shí)到位，管理制度健全完善，資料檔案齊全規(guī)范。（三）基本能力全面提升各類分析評(píng)價(jià)體系更加完善。各類人員教育培訓(xùn)制度全面建立參與實(shí)踐鍛煉的制度機(jī)制更加完善。黨員干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變，紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，形成良好的職業(yè)行為規(guī)范。三、主要措施（一）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。抓好班子建設(shè)。按照民主集中制原則，完善領(lǐng)導(dǎo)班子的民主決策機(jī)制。貫徹落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，提升領(lǐng)導(dǎo)班子理論水平。加強(qiáng)民主監(jiān)督，進(jìn)一步健全完善“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)等制度，用好批評(píng)和自我批評(píng)這一武器，推動(dòng)黨內(nèi)政治生活制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。規(guī)范黨支部各項(xiàng)制度，落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制。堅(jiān)持把“兩學(xué)一做”作為“三會(huì)一課”的基本內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等組織生活制度。積極建立基層黨建工作清單制度，著眼提升基層黨組織骨干隊(duì)伍素質(zhì)和能力，夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。提升行政綜合管理水平。進(jìn)一步健全政務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)管理工作規(guī)程，明晰單位職能和崗位職責(zé)，把內(nèi)部管理與現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合，發(fā)揮各項(xiàng)制度對(duì)旅游工作的推動(dòng)和促進(jìn)作用。建立健全績(jī)效考核制、民主集中制、表彰獎(jiǎng)勵(lì)制、調(diào)查研究制、談心交流制，推進(jìn)科學(xué)化、民主化、規(guī)范化管理。持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，建立健全職業(yè)道德體系。推動(dòng)單位干部職工樹立主動(dòng)作為、敢于擔(dān)當(dāng)、善于創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏的工作作風(fēng)推動(dòng)旅游事業(yè)全面上臺(tái)階。（二）推動(dòng)基礎(chǔ)工作全面進(jìn)步，提高干部業(yè)務(wù)技能。通過(guò)全面梳理、深入分析我委基礎(chǔ)工作運(yùn)行情況，有針對(duì)性地采取措施，加以解決，推動(dòng)基層基礎(chǔ)工作全面進(jìn)步。深入系統(tǒng)梳理，形成“三手冊(cè)一平臺(tái)”。對(duì)照職能，分層級(jí)梳理基礎(chǔ)性工作，編制基礎(chǔ)工作目錄、制定工作運(yùn)行流程圖。并對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)運(yùn)行規(guī)則和相關(guān)指標(biāo)，分項(xiàng)制定基礎(chǔ)工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)做好與新出臺(tái)制度文件的銜接工作，形成單位管理手冊(cè)、應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)、便民服務(wù)手冊(cè)，建設(shè)以宣傳政策、便民利民為主要功能的移動(dòng)公共服務(wù)平臺(tái)。全面精細(xì)化管理，推行崗位責(zé)任制。堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、流程化”原則，全面建立健全各項(xiàng)工作制度，有效推動(dòng)基礎(chǔ)工作精細(xì)、務(wù)實(shí)、高效。并建立崗位責(zé)任書制度，科學(xué)設(shè)置工作崗位，嚴(yán)格定員定崗定責(zé)，明確各崗位的工作內(nèi)容、職責(zé)、權(quán)限、標(biāo)準(zhǔn)、程序、銜接方式和管理辦法。（三）推動(dòng)基本能力全面提升，更好服務(wù)旅游事業(yè)。開展全員學(xué)習(xí)活動(dòng)，建立學(xué)習(xí)激勵(lì)制度。制定干部職工學(xué)習(xí)計(jì)劃，全面實(shí)行“每周干部學(xué)習(xí)論壇”等制度，定期組織干部職工進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。采取大講堂、交流會(huì)等形式，定期舉辦專題講座，為干部職工創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件。鼓勵(lì)干部職工參加繼續(xù)教育，不斷提升政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。科學(xué)設(shè)定能力標(biāo)準(zhǔn)，定期開展培訓(xùn)測(cè)評(píng)。建立健全以黨政機(jī)關(guān)通用能力標(biāo)準(zhǔn)、旅游行業(yè)專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的干部基本能力標(biāo)準(zhǔn)體系。依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)，2017年底前對(duì)現(xiàn)有干部統(tǒng)一開展基本能力培訓(xùn)、測(cè)評(píng)，以后每實(shí)施一次。四、工作要求（一）強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，高度重視。全體黨員要以高度的政治責(zé)任感、使命感，切實(shí)抓好“三基建設(shè)”工作的落實(shí)，發(fā)揮自身先鋒示范作用，高度重視，服從大局，積極參與本次“三基”建設(shè)工作。（二）統(tǒng)一思想，齊抓共建。加強(qiáng)“三基”建設(shè)是加快旅游事業(yè)發(fā)展步伐的強(qiáng)基之路，是鞏固事業(yè)發(fā)展根本的重大舉措，是落實(shí)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的現(xiàn)實(shí)要求。黨員干部要站在推動(dòng)旅游事業(yè)發(fā)展的全局高度，深刻認(rèn)識(shí)“三基”建設(shè)的重要意義。各科室既要分工負(fù)責(zé)，又要整體聯(lián)動(dòng)，形成齊抓共管、上下同心的工作格局。（三）努力創(chuàng)新基礎(chǔ)工作的方式方法。充分調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍忠誠(chéng)履職、愛(ài)崗敬業(yè)的工作激情。要以開展旅游文化建設(shè)為載體創(chuàng)新思想政治工作的方式方法，堅(jiān)持以人為本，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，加強(qiáng)干部職工的職業(yè)道德和責(zé)任意識(shí)教育，提高干部隊(duì)伍愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)，全面調(diào)動(dòng)干部職工工作熱情，促進(jìn)“三基建設(shè)”工作的順利開展。昔陽(yáng)縣旅發(fā)委2017年7月12日