【正文】 ，查找問題要透徹，解決問題要徹底。（五）制度制定要本著“以人為本、注重實(shí)效”的原則，堅持標(biāo)本兼治，重點(diǎn)從制度上防止問題，從措施上解決問題；對制度不嚴(yán)或不完善的，要盡快健全和完善；制定的規(guī)章制度要明確、具體、公開，具有針對性和可操作性。要通過建章立制、加強(qiáng)管理，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村兩級干部的思想和行為。第五篇：思想紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動實(shí)施方案xx鄉(xiāng)關(guān)于開展“思想紀(jì)律作風(fēng)”集中整頓活動實(shí)施方案為全面加強(qiáng)我鄉(xiāng)各級干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化宗旨意識、責(zé)任意識、紀(jì)律意識和服務(wù)意識，使全鄉(xiāng)干部職工始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，始終做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，始終以振奮的精神和良好的作風(fēng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、扎實(shí)推進(jìn)“平安xx”、“和諧xx”建設(shè)，按照縣委的統(tǒng)一安排部署，鄉(xiāng)黨委、政府決定從8月3日至8月31日，在全鄉(xiāng)干部隊伍和教師隊伍中集中開展一次“思想紀(jì)律作風(fēng)集中整頓”活動。現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“八個堅持、八個反對”和新形勢、新任務(wù)的要求，牢固把握“講團(tuán)結(jié)、樹正氣、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的主旋律，圍繞中心工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話精神及自治區(qū)、地區(qū)各項工作會議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹中央第五次西藏工作座談會精神，全面貫徹落實(shí)縣委“一二三四”整體工作思路，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立良好作風(fēng)和弘揚(yáng)新風(fēng)正氣為重點(diǎn)，認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工在思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的突出問題，為全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)建設(shè)及各項事業(yè)又好又快發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。（二）目標(biāo)要求。通過開展“思想紀(jì)律作風(fēng)集中整頓”活動，促使機(jī)關(guān)干部職工和學(xué)校教師精神面貌有明顯變化、政治素質(zhì)明顯提高、組織紀(jì)律觀念明顯增強(qiáng)、責(zé)任心事業(yè)心顯著提高、工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、工作效率明顯提升，使全鄉(xiāng)工作人員始終保持自我加壓、爭創(chuàng)一流、開拓創(chuàng)新、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，著力培養(yǎng)和造就一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)一流、廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效的干部隊伍。二、活動范圍鄉(xiāng)機(jī)關(guān)全體干部職工、鄉(xiāng)完小全體教職員工三、時間安排及方法步驟全鄉(xiāng)“思想紀(jì)律作風(fēng)集中整頓”活動8月3日開始至8月31日結(jié)束，共分為三個階段進(jìn)行。（一）學(xué)習(xí)動員階段（8月3日至8月12日）要以“提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、加快思想觀念轉(zhuǎn)變”為主線，以“改進(jìn)學(xué)習(xí)風(fēng)氣、提高學(xué)習(xí)能力”為目標(biāo)，重點(diǎn)抓好三項工作。動員部署。8月3日組織召開“思想紀(jì)律作風(fēng)集中整頓”活動動員大會，要求全體干部職工和全休教職員工必須參加，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確任務(wù)，使大家充分認(rèn)識開展活動的目的和意義，積極參與到活動中來。學(xué)習(xí)提高。堅持學(xué)習(xí)提高貫穿于集中整頓全過程，采取支部生活會、上黨課、干部職工和教師集中學(xué)習(xí)、召開座談會、進(jìn)行談心談話等多種形式，組織干部職工和教師重點(diǎn)學(xué)xxx區(qū)黨委、地委、縣委的有關(guān)會議精神，學(xué)習(xí)縣委工作指導(dǎo)思想和整體工作思路，學(xué)習(xí)毛澤東同志《改造我們的學(xué)習(xí)》、《論共產(chǎn)黨員的素質(zhì)和作風(fēng)建設(shè)》，鄧小平同志《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)》、江澤民同志《三個代表》重要思想、胡錦濤同志《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和《八個方面的良好風(fēng)氣》、中央第五次西藏工作座談會精神、胡錦濤同志在慶祝建黨90周年大會上的講話精神，學(xué)習(xí)《黨章》、《公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等政策法規(guī)。領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課。在機(jī)關(guān)黨支部和學(xué)校黨支部分別安排一次以加強(qiáng)思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)為主題的黨課。在學(xué)習(xí)階段要求每名干部職工和教師至少完成兩篇高質(zhì)量的學(xué)習(xí)心得體會，活動領(lǐng)導(dǎo)小組將安排時間組織召開座談會進(jìn)行交流，確保每人發(fā)言，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。（二）分析整改階段（8月13日至8月28日）要以“查找問題、深刻剖析”為主線，以“整改提高”為目標(biāo)，重點(diǎn)抓好三項工作，解決好五個方面的問題。找準(zhǔn)存在問題。要通過召開班子會、干部職工大會等形式，立足自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾評，組織廣大干部職工認(rèn)真反思、切實(shí)找準(zhǔn)在履行職責(zé)方面存在的差距和問題，對查找出來的問題進(jìn)行歸納整理，形成分析檢查報告，材料形成后鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格把關(guān)，防止走形式、走過場。開好民主生活會。在梳理問題的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和學(xué)校黨支部要組織召開一次專題民主生活會，認(rèn)真開展批評和自我批評，要求班子成員和學(xué)校班主任以上領(lǐng)導(dǎo)人人發(fā)言、人人評議。認(rèn)真整改。班子成員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以分析檢查材料為依據(jù)，制定整改方案，明確整改目標(biāo)、方式和時限，要求整改事項在干部職工中公布，廣大黨員干部要積極提出合理意見和建議。要以加強(qiáng)基層建設(shè)年活動為契機(jī)，組織干部職工開展形式多樣的惠民助民活動，深入群眾、服務(wù)群眾、為群眾辦實(shí)事、做好事。要切實(shí)解決好五個方面的問題：一是要解決好組織紀(jì)律渙散的問題，重點(diǎn)解決機(jī)關(guān)干部職工、公益性崗位人員、合同工人紀(jì)律觀念淡薄，工作不在狀態(tài)、主觀隨意性在，組織紀(jì)律性差；不把工作當(dāng)回事，工作責(zé)任心不強(qiáng)，推推動動，甚至推也不動，自由主義嚴(yán)重，只要組織關(guān)懷照顧，不要組織紀(jì)律。有的同志大局意識不強(qiáng)，自我約束力差，說話做事全無責(zé)任心可言，喜歡搬弄是非，挑撥同事關(guān)系，唯恐天下不亂。二是要解決好部分工作人員不重視學(xué)習(xí)的問題，對新知識、新理論和新政策一知半解，學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，學(xué)習(xí)目的不明確，學(xué)習(xí)不夠主動和深入，為應(yīng)付任務(wù)和檢查而學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)方式單一，不善于向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中提高工作能力。三是要解決好部分干部、教師責(zé)任心不強(qiáng)的問題。對工作有安排沒檢查，工作進(jìn)展得怎樣心里沒有數(shù)，領(lǐng)導(dǎo)安排什么做什么，對工作缺乏高標(biāo)準(zhǔn)的要求，只求過得去，不求過得硬，不能正視工作過程中出現(xiàn)的困難和矛盾，遇到問題不是想方設(shè)法解決，而是遇到問題躲著走，遇到困難就回頭，就向上級反映，講條件，推脫責(zé)任。缺少工作干不上去不罷休的拼勁，缺少自我加壓、負(fù)重前進(jìn)、爭創(chuàng)一流的勇氣。部分同志創(chuàng)新意識不強(qiáng)，因循守舊，安于現(xiàn)狀，不求有功，但求無過。四是解決好服務(wù)意識不強(qiáng)的問題，部分工作人員宗旨觀念、服務(wù)意識淡薄，和群眾聯(lián)系不夠，不愿和不會主動和群眾交朋友，不能主動和群眾打成一片，為群眾想方設(shè)法解決實(shí)際問題的自覺性不高，落實(shí)工作搞命令式。五是解決好工作效率不高的問題，部分同志對份內(nèi)的工作缺乏前瞻性的安排和考慮，干工作拖泥帶水、拖拖拉拉，今天安排的工作過十天半月再研究落實(shí)，甚至十天半月后就忘得一干二凈了，有的催一催動一動，甚至催也不動，本來一個人就能完成的工作，講條件，講困難，不能按照時間要求和標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)，有的兩三個人共同完成的工作，你看我，我看你，你等我，我等你，毫無緊迫感和責(zé)任心可言。（三）總結(jié)驗收階段（8月29日至8月31日）在整改提高的基礎(chǔ)上，以支部為單位進(jìn)行總結(jié)，參照活動開展以來在體制制度創(chuàng)新方面的成果要對現(xiàn)有制度進(jìn)行完善，確保使每名黨員干部牢固樹立思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)必須長期堅持的觀念，對參加活動不積極、思想作風(fēng)轉(zhuǎn)變不明顯的個人進(jìn)行嚴(yán)肅處理、限期整改。四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)“思想紀(jì)律作風(fēng)集中整頓”活動在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。為確?；顒禹樌_展，鄉(xiāng)黨委決定，成立“思想紀(jì)律作風(fēng)集中整頓”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨委辦公室，辦公室主任由xxx同志兼任，具體負(fù)責(zé)整個活動的組織落實(shí)，督促檢查各項工作。辦公室要注意挖掘典型、樹立典型，加強(qiáng)信息材料的搜集整理與上報工作。中共xx鄉(xiāng)黨委xx鄉(xiāng)人民政府2011年8月2日