【正文】 服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量方面：是否存在辦事拖拉、效率低第五篇：開展深化作風(fēng)建設(shè)年活動實施方案開展深化作風(fēng)建設(shè)年活動實施方案根據(jù)市委、市政府《關(guān)于在全市各級機關(guān)開展“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動的實施意見》的部署和要求，結(jié)合我局工作實際，現(xiàn)提出實施方案如下。一、指導(dǎo)思想深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會和胡錦濤總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的重要講話精神，認(rèn)真落實市委十一屆九次全會關(guān)于圍繞轉(zhuǎn)型升級主線，扎實開展改革突破、創(chuàng)新提升“兩個年”活動的總體部署，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以解決問題、改進工作為目標(biāo)，以治庸治懶、提能增效、狠抓落實為重點，切實加強系統(tǒng)勤政廉政優(yōu)政建設(shè)，進一步倡導(dǎo)高效廉潔、求真務(wù)實的優(yōu)良作風(fēng)，為確保系統(tǒng)各項工作全面落實，為我市糧食經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供有力保證。二、活動對象局機關(guān)、局直屬各單位。三、目標(biāo)要求開展深化作風(fēng)建設(shè)年活動，要注重深化認(rèn)識，使系統(tǒng)黨員干部進一步增強作風(fēng)建設(shè)的自覺性和主動性；要注重解決問題，使系統(tǒng)黨員干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識進一步增強；要注重建章立制，促進干部作風(fēng)建設(shè)的長效機制進一步形成；要統(tǒng)籌兼顧，以良好的作風(fēng)推動今年各項工作的開展；要注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用。通過“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動，真正達到工作紀(jì)律明顯改進，效能建設(shè)明顯提升，精神狀態(tài)明顯提振，群眾滿意度明顯提高，干部事業(yè)心和責(zé)任感明顯增強，各項工作得到有效推進和落實的目標(biāo)，從而在系統(tǒng)上下真正形成風(fēng)氣正、思上進、干事業(yè)、促發(fā)展的良好氛圍。四、主要任務(wù)這次“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動，重點要在以下五個方面取得成效：跟蹤督辦，在重點工作上出成績。根據(jù)局、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員變動，建立各級班子成員跟蹤督辦機制，對本重點工作進行職能分工，逐一明確責(zé)任，確?！笆率掠腥斯?、件件有回音”。一是深入細致做好糧食收購訂單簽訂工作。二是充分發(fā)揮市場機制和政府調(diào)控的作用，確保糧食供給穩(wěn)定。三是全面貫徹落實儲備糧管理辦法，確保儲糧安全。四是積極拓展產(chǎn)銷合作關(guān)系，不斷完善糧食供需平衡長效機制。五是著力推進兩大重點項目建設(shè)，全面改善和整合糧食基礎(chǔ)設(shè)施。聯(lián)系群眾，在優(yōu)化服務(wù)上出新措。一是加強與群眾的面對面交流，傾聽基層心聲，切實解決群眾生產(chǎn)生活中的實際困難，竭盡全力幫助基層群眾解決熱點難點問題，以好作風(fēng)服務(wù)基層群眾。二是提高服務(wù)效能，幫助企業(yè)解決發(fā)展難題，努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。三是積極與奉化市裘岙村廣泛開展黨組織結(jié)對共建活動，共抓組織建設(shè)、共育黨員人才、共謀科學(xué)發(fā)展、共幫困難群眾。強化監(jiān)督，在行風(fēng)建設(shè)上出實招。一是開展“千局萬站優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題活動，進一步深化“群眾滿意基層站所（服務(wù)窗口）”創(chuàng)建活動，加強明查暗訪和督促整改，推動糧食系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。二是以規(guī)范糧食執(zhí)法行為為重點，加強對糧食行政執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)，增強執(zhí)法人員的整體素質(zhì)，提高依法執(zhí)法的能力。三是進一步暢通和完善群眾投訴的各類平臺，充分發(fā)揮投訴電話、網(wǎng)上局長信箱等橋梁紐帶作用，進一步暢通群眾訴求表達渠道。四是深化民主評議活動，暢通群眾監(jiān)督渠道，拓展評議深度，促進機關(guān)規(guī)范化管理、改善機關(guān)作風(fēng)、提高工作效率、提升機關(guān)形象，加強督查，在效能建設(shè)上出實效。一是加強對干部作風(fēng)情況的監(jiān)督檢查和整治力度，開展“治懶治散”專項行動，切實改變部分干部中存在的“松、懶、散、庸”現(xiàn)象。二是深化“兩提高、兩降低”效能建設(shè)主題活動，繼續(xù)抓好公務(wù)消費各項管理制度的執(zhí)行落實，嚴(yán)格控制各類經(jīng)費支出，積極推進節(jié)能降耗，努力降低行政運行成本。進一步推進政務(wù)公開、黨務(wù)公開、企務(wù)公開工作，不斷拓寬公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，推進行政權(quán)力公開化。三是加強對效能建設(shè)“八項制度”、“四條禁令”等各項制度落實情況的監(jiān)督檢查，從源頭上制止個別工作人員上班時間網(wǎng)上炒股、聊天、玩游戲、看電影等違規(guī)行為，進一步落實效能建設(shè)各項制度。四是開展辦公環(huán)境整潔優(yōu)化活動。在現(xiàn)有條件的基礎(chǔ)上，組織干部職工自己動手，通過以清掃衛(wèi)生、清理文件、建章立制為重點的集中優(yōu)化治理工作，對內(nèi)部辦公環(huán)境進行整治，美化室內(nèi)環(huán)境，維護辦公設(shè)施，創(chuàng)建出整潔、清新、有序、規(guī)范、和諧、文明的行業(yè)面貌。監(jiān)管并舉，在廉政建設(shè)上出新舉。一是深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育，強化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度，結(jié)合反腐倡廉專題教育活動，以學(xué)習(xí)黨章、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加強作風(fēng)建設(shè)、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容，強化黨員干部意識，提高黨員干部的拒腐防變能力。召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員組織生活會，完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和程序，增強班子成員的民主團結(jié)、和諧發(fā)展意識，進一步樹立良好形象。二是積極倡導(dǎo)良好的生活作風(fēng)和健康的生活情趣，開展“倡導(dǎo)健康生活、培養(yǎng)高尚情趣”活動，引導(dǎo)干部職工形成健康有益的生活情趣和良好的生活作風(fēng)。開展“每月一書”讀書活動，促進干部職工愛讀書、讀好書、善讀書，不斷提高自身素質(zhì)。三是深化重點工程建設(shè)領(lǐng)域問題專項治理工作，扎實做好問題排查、整改、鞏固成果等階段的工作，堅持集中治理與加強日常監(jiān)管相結(jié)合，堅持自查自糾與督促檢查相結(jié)合，著力解決重點工程建設(shè)中存在的問題。四是扎實推進懲防體系建設(shè)，認(rèn)真落實《2010年寧波市糧食局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見》，強化廉政制度建設(shè)，落實源頭防止腐敗措施。五、方法步驟“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動從現(xiàn)在開始，到2010年12月底基本結(jié)束，分四個階段進行。第一階段：找準(zhǔn)問題（6月底前）對照活動內(nèi)容和目標(biāo)要求，結(jié)合自身實際，深入調(diào)查了解，廣泛聽取意見，找準(zhǔn)本單位存在的突出問題，形成報告上報（局報市作風(fēng)辦，直屬各單位報局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。著力抓好四個環(huán)節(jié)：一是各單位組織召開動員大會；二是以黨委、支部組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)xxx省委和市委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一系列文件精神；三是各級班子成員深入基層進行蹲點調(diào)研；四是認(rèn)真梳理問題，形成問題梳理報告。第二階段：制訂措施（8月底前）針對找準(zhǔn)的問題，深入剖析原因、查找根源，認(rèn)真研究制訂解決問題、改進不足的有效措施和辦法，書面上報（局報市作風(fēng)辦，直屬各單位報局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。第三階段：解決問題（11月底前）通過“五查五看”，對照找準(zhǔn)的問題和制訂的措施辦法，逐項逐條抓好整改落實，逐個逐個抓好問題解決，書面上報（局報市作風(fēng)辦，直屬各單位報局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。重點開展“五查五看”集中行動。一查政令是否暢通，看是否存在“中梗阻”、“下擱淺”等問題；二查機關(guān)作風(fēng)，看是否存在冷漠生硬、作風(fēng)粗暴、“吃拿卡要”等嚴(yán)重影響機關(guān)形象的問題；三查工作效率，看是否存在不作為、亂作為、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等問題；四查依法行政，看是否存在違法違規(guī)行政、有令不行、有禁不止等問題；五查執(zhí)行規(guī)定、完成任務(wù)，看是否存在不到位、不落實情況。第四階段：總結(jié)鞏固（12月底前）認(rèn)真回顧前三個階段工作，結(jié)合實際，建立完善加強作風(fēng)建設(shè)的長效機制，鞏固活動成果，做好總結(jié)，12月底書面上報（局報市作風(fēng)辦，直屬各單位報局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。六、工作要求加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各單位要高度重視，切實加強對這項活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強對“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動的領(lǐng)導(dǎo)，成立局“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局黨委書記、局長杜鈞寶擔(dān)任，副組長由局黨委成員、副局長楊久義擔(dān)任，成員為各支部書記；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在政治處，負(fù)責(zé)日常工作，具體組織實施局“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動的開展。注重結(jié)合，務(wù)求實效。抓作風(fēng)建設(shè)，力在行動、重在實效。要把深化作風(fēng)建設(shè)與具體工作有機融合、相互促進，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中推進工作，在推進工作中轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要把深化作風(fēng)建設(shè)與完成目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，與加強基層組織建設(shè)和加強干部隊伍建設(shè)結(jié)合起來，與推進糧食事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進當(dāng)前各項工作。各單位要主動查找問題，深入分析原因，制定整改方案，防止形式主義和走過場?？偨Y(jié)經(jīng)驗，及時反饋。局活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實加強督促檢查，推動“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動有序有效開展。各單位要認(rèn)真總結(jié)“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動中的做法和成效，上報局“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動辦公室，辦公室將及時把各單位的經(jīng)驗做法通過簡報形式進行總結(jié)推廣，并把成熟的做法轉(zhuǎn)化為制度和規(guī)定，不斷健全和完善作風(fēng)建設(shè)的長效機制。