【正文】 產(chǎn)科科長：負(fù)責(zé)組織搶險隊伍，根據(jù)方案進行搶險工作。技術(shù)科科長：根據(jù)指揮長命令負(fù)責(zé)策劃準(zhǔn)備好可行搶險救災(zāi)方案，并根據(jù)指揮長命令完成其他等工作。地測組組長：根據(jù)指揮長命令負(fù)責(zé)必要的圖紙和資料，并根據(jù)指揮長命 令完成測量及其它等工作。通風(fēng)組組長：按照總指揮命令負(fù)責(zé)改變礦井通風(fēng)系統(tǒng)，調(diào)整主風(fēng)機的工作狀態(tài)和組織完成必須的通風(fēng)工程，并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其它措施。安全科科長：根據(jù)批準(zhǔn)的營救遇險人員方案和處理計劃，以及按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定對搶險救災(zāi)工作的安全和入井人員的控制，實行有效的監(jiān)督。后勤長：應(yīng)根據(jù)入井人員礦燈自救器領(lǐng)取情況，查清在井下的員工人數(shù)及其姓名，并迅速報告調(diào)度室，對沒持有經(jīng)指定的副礦長簽發(fā)的入井特別許可證的所有人員，不得發(fā)給礦燈、自救器，并在燈房嚴(yán)格檢查，制止入井；必須切斷與救災(zāi)無關(guān)的其它通訊，保證井上下通訊信息暢通。1機電科科長：根據(jù)礦長命令，負(fù)責(zé)調(diào)整主要通風(fēng)機的工作狀態(tài)，并保證其正常運轉(zhuǎn)，掌握礦井內(nèi)的停送電情況，及時搶修或安裝機電設(shè)備，完成其它有關(guān)任務(wù)。1供應(yīng)科科長：及時準(zhǔn)備好必需的搶救器材，并根據(jù)指揮長的命令，迅速運送到指定地點。1綜合辦公室主任：負(fù)責(zé)對遇險人員家屬和救災(zāi)人員的食宿以及其它生活事宜。1保衛(wèi)科科長：負(fù)責(zé)事故搶救和處理過程中的治安保衛(wèi)工作；維持礦區(qū)的正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入礦，并在井口附近設(shè)警戒線，指派專人警戒，嚴(yán)禁閑雜人員逗留、圍觀。1工會主席：負(fù)責(zé)澄清遇險人員的信息，并妥善安臵遇險人員，掌握傷亡人員方面的政策，向指揮機構(gòu)提供，并完成指揮長指派的各種任務(wù)。1礦培訓(xùn)中心主任：職責(zé)是廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和煤礦事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救和互救的常識。1有關(guān)的隊長：負(fù)責(zé)核對留在本區(qū)域內(nèi)工作的人數(shù)，并采取措施將他們有組織地帶領(lǐng)到安全地點至地面；將在現(xiàn)場所見到的事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況，如實詳細(xì)報告給礦調(diào)度室，并隨時接受礦長命令，完成有關(guān)搶救和災(zāi)害處理任務(wù)。1礦值班調(diào)度員：負(fù)責(zé)記錄事故發(fā)生的時間、地點和事故情況，并立即將事故情況報告礦長、礦總工程師以及其他領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位，及時向下傳達礦長的命令；按照《預(yù)案》中所規(guī)定的須立即召集的單位和人員名單，及時按順序通知有關(guān)人員到調(diào)度室待命，隨時調(diào)度井下?lián)岆U救災(zāi)的工作，統(tǒng)計掌握出入井人員和留在井下各地點的人數(shù)。1醫(yī)務(wù)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)組織對受傷人員的急救治療，組織護理和藥物供應(yīng)。救護隊隊長： 對救護隊的行動具體負(fù)責(zé)，全面指揮救護隊參加搶險；根據(jù)營救遇險人員和處理事故作業(yè)計劃所規(guī)定的任務(wù)，完成對災(zāi)區(qū)遇險人員的援救和事故處理。如果與其它救護隊聯(lián)合作戰(zhàn)時，應(yīng)成立救護隊聯(lián)合作業(yè)指揮部。由先到的救護隊長擔(dān)任指揮，協(xié)調(diào)各救護隊的作業(yè)行動。2搶險救災(zāi)隊隊長：配合救護隊，負(fù)責(zé)將遇險人員及時運送井上，保證救災(zāi)人員和器材及時運到事故地點，滿足救災(zāi)需要，并嚴(yán)格控制入井人員。 日常管理工作：公司應(yīng)建立煤礦應(yīng)急搶險專業(yè)人才庫，根據(jù)實際需要聘請有關(guān)專家組成專家組，根據(jù)發(fā)生事故的種類，確定有關(guān)應(yīng)急救援方面的專家，成立專家組。主要職責(zé)是為應(yīng)急管理提供決策建議。參加突發(fā)公共事件的應(yīng)急處臵工作，決策更科學(xué)，提高搶險救援效率。第五章 預(yù)防與預(yù)警 危險源監(jiān)控對重大危險源實行24 小時連續(xù)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致重特大安全事故的隱患或險情，應(yīng)立即停止危險源影響范圍內(nèi)的作業(yè),并及時分析研究，制定整改方案，采取切實可行的措施，及時消除隱患，預(yù)防事故發(fā)生。 預(yù)警行動事故預(yù)警條件。發(fā)現(xiàn)或發(fā)生可能導(dǎo)致重特大安全事故的隱患或險情，如不及時采取相應(yīng)措施，可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果時。事故預(yù)警方式。事故現(xiàn)場通過電話或由專人通知應(yīng)急救援指揮部辦公室；地面事故通過電話或由專人通知應(yīng)急救援指揮部辦公室。各專項應(yīng)急預(yù)案中必須明確具體的預(yù)警方式。 信息報告與處臵 信息報告與處臵 信息報告與處臵 信息報告與處臵事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員或知情人員必須在第一時間向應(yīng)急救援指揮部辦公室匯報。應(yīng)急救援指揮部辦公室在接到事故報告后，按本礦事故匯報程序向應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)進行匯報，根據(jù)應(yīng)急救援指揮部意見，啟動應(yīng)急救援預(yù)案，安排、協(xié)調(diào)相關(guān)單位組織搶救。應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)在15 分鐘內(nèi)基本查清事故地點、事故性質(zhì)、事故原因、現(xiàn)場情況、傷亡情況、已采取的措施等內(nèi)容。并在1 小時內(nèi)由應(yīng)急救援指揮部總指揮或副總指揮上報公司、當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管機構(gòu)和地方人民政府。 信息上報和傳遞 事故發(fā)生后，事故匯報程序如下圖： 現(xiàn)場人員向調(diào)度室報告內(nèi)容礦井一旦發(fā)生重大事故時，首先要組織人員撤離，搶救受傷人員、受災(zāi)害威脅的礦井設(shè)施、設(shè)備，搞好現(xiàn)場自救、互救，并及時上報礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，上報的主要內(nèi)容包括：A、發(fā)生事故的時間、地點、位臵。B、事故類型。C、人員遇險情況。D、事故的初步原因判斷。E、已采取的應(yīng)急搶救措施和進展情況。F、事故報告人和聯(lián)絡(luò)方式。向上級部門報告時間及程序：事故時，一旦發(fā)現(xiàn)礦工被困井下遇險，要立即上報，最遲不得超過 1小時，并及時展開搶救工作。礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮（或副總指揮）→公司→政府，同時，做好不間斷地續(xù)報工作，報告的基本內(nèi)容包括礦井名稱及礦井概況、故類別、發(fā)生的地點、時間及遇險人數(shù)、目前搶險救援工作方案及進展情況、取搶險救援的主要措施等。第六章 應(yīng)急響應(yīng) 響應(yīng)分級根據(jù)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將我礦事故分為一般事故（Ⅳ級）和較大事故（Ⅲ級），Ⅱ級、Ⅰ級響應(yīng)由上級政府部門根據(jù)事故大小決定是否啟動。事故發(fā)生后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故等級及時上報。根據(jù)事故災(zāi)難或險情的嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出本礦應(yīng)急救援處臵能力時，及時報請上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實施救援。響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)：按照事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將我礦事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為（一般事故）Ⅳ級響應(yīng)、Ⅲ級（較大事故）響應(yīng)，Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng)對應(yīng)事故等級為特別重大事故、重大事故。出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅳ級響應(yīng)：造成 1～3 人死亡，或造成 30 人以下中毒、重傷，直接經(jīng)濟損失 1000 萬元以下的事故，有一定社會影響等。出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅲ級響應(yīng)：造成 3～9 人死亡，或造成 30～50 人中毒、重傷，直接經(jīng)濟損失 1000～5000 萬元的事故，或較大社會影響等，或地市政府認(rèn)為應(yīng)該啟動的預(yù)案級別。出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅱ級響應(yīng)： 造成 10～30 人死亡，或造成 30～50 人中毒、重傷，直接經(jīng)濟損失 5000～10000 萬元的事故，或重大社會影響，或省 級政府認(rèn)為應(yīng)該啟動的預(yù)案級別。出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅰ級響應(yīng)：造成 30 人以上死亡，或造成 100 人以上中毒、重傷，直接經(jīng)濟損失 10000 萬元以上的事故，或社會影響特別重大，或國務(wù)院部門認(rèn)為應(yīng)該啟動的預(yù)案級別。在啟動預(yù)案的同時，采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的辦法，有效控制事態(tài)的發(fā)展。組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門參與突發(fā)事故的處理，劃定控制區(qū)域，嚴(yán)密監(jiān)視該區(qū)域突發(fā)事故的發(fā)展情況，并確保處理過程中相關(guān)單位和人員的安全，防止混亂中其它事故發(fā)生；根據(jù)意見，協(xié)調(diào)相關(guān)部門采取有效的技術(shù)措施；要準(zhǔn)確及時發(fā)布相關(guān)信息，正確引導(dǎo)輿論，注重社會效果。 響應(yīng)程序應(yīng)急救援指揮部在接到事故報告后，根據(jù)事故性質(zhì)，啟動相應(yīng)的事故救援預(yù)案。應(yīng)急救援指揮部在進一步核實事故災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點、涉及范圍、受害人員分布，根據(jù)不同事故類型、救災(zāi)的人力和物力以及之前開展救援的情況，確定《施救方案》，做好施救準(zhǔn)備實施救援?，F(xiàn)場應(yīng)急救援人員根據(jù)需要配帶專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開現(xiàn)場規(guī)定。應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)，調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備?，F(xiàn)場搶險救援組負(fù)責(zé)組織專業(yè)隊伍按《施救方案》和有關(guān)施救規(guī)定，按照“先傷、后亡”的原則搶救遇險人員。同時，做好施救和現(xiàn)場保護工作。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。 應(yīng)急結(jié)束事故現(xiàn)場得以控制，作業(yè)環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束：當(dāng)險情得以有效控制，事故危害消除和遇險人員獲救后，由總指揮下達終止行動命令。當(dāng)救援中出現(xiàn)其他客觀情況需要中止或終止救援行動時，由現(xiàn)場指揮小組提出中止救援建議，報總指揮核準(zhǔn)后，中止救援行動。應(yīng)急救援行動結(jié)束后，由應(yīng)急救援指揮部辦公室主任組織有關(guān)人員對整個救援行動進行評估，寫出報告，并對救援行動進行總結(jié)，形成書面材料上報上級有關(guān)部門。整個救援行動結(jié)束后，應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)將整個救援過程所形成的文字資料進行分類建檔。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)明確：事故情況上報事項；需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項；事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。第七章 信息發(fā)布事故信息一經(jīng)核實，由應(yīng)急救援指揮部及時、準(zhǔn)確對外發(fā)布。第八章 后期處臵由善后處理組負(fù)責(zé),礦人事部門、綜合辦配合進行善后處臵工作，包括遇險人員親屬的安臵、補償，征用物資補償，救援費用的支付，災(zāi)后重建，污 染物收集、清理與處理等事項。盡快恢復(fù)正常秩序，消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，確保社會穩(wěn)定。事故發(fā)生后，人事等單位要及時與保險機構(gòu)進行聯(lián)系，及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受害人員保險理賠工作。應(yīng)急救援工作結(jié)束后，應(yīng)急救援指揮部辦公室組織參加救援的部門和單位應(yīng)認(rèn)真核對參加應(yīng)急救援人數(shù)，清點救援裝備、器材；應(yīng)急救援辦公室核算救災(zāi)發(fā)生的費用，整理應(yīng)急救援記錄、圖紙，寫出救災(zāi)報告。安全科召集相關(guān)單位和部門認(rèn)真分析事故原因，強化安全管理，制定防范措施，深刻吸取事故教訓(xùn)，加大安全投入，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，在恢復(fù)生產(chǎn)過程中制定安全措施，防止事故發(fā)生。工作總結(jié)與評估應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)認(rèn)真分析事故原因，制定防范措施，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止類似事故發(fā)生。應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織相關(guān)專家對應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進行總結(jié)和評估，提出改進意見和建議，并在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束一個月內(nèi)，將總結(jié)評估報告報上級主管部門。責(zé)任追究在重特大事故應(yīng)急救援工作中，有下列情況之一者，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。1）不按規(guī)定及時報告情況，或報告不認(rèn)真，致使少報、漏報，但尚未因此導(dǎo)致造成人員或財產(chǎn)損失的，給予 200～500 元罰款，造成人員或財產(chǎn)損失的，依法由司法部門追究責(zé)任；2）拒不執(zhí)行重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案，不服從命令和指揮或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃，尚未造成損失的，根據(jù)情節(jié)給予 1000～5000 元罰款，造成人員或財產(chǎn)損失，依法由司法部門追究責(zé)任；3）其他危害應(yīng)急救援工作不能順利進行的，將根據(jù)情況進行處理。第九章 保障措施 通信與信息保障礦相關(guān)人員和有關(guān)單位的聯(lián)系方式上墻張貼,電話必須保持 24 小時開機，保證能夠隨時取得聯(lián)系。礦內(nèi)外通訊聯(lián)系必須暢通，隨時掌握現(xiàn)場情況及向外部發(fā)布搶險情況。信息科負(fù)責(zé)保障本單位應(yīng)急通信、信息網(wǎng)絡(luò)的暢通。 應(yīng)急裝備與保障 現(xiàn)有救援裝備保障 應(yīng)急裝備與保障 現(xiàn)有救援裝備保障（井下消防材料表：見附表二、地面消防材料表：見附表三、防治水材料明細(xì)表：見附表四）礦安全科、通風(fēng)組、生產(chǎn)科負(fù)責(zé)，機電隊、供應(yīng)科配合進行應(yīng)急材料等必要救災(zāi)裝備和物資的儲備。提高應(yīng)急救援裝備水平，確保搶險救災(zāi)裝備及藥品等物資儲備，定期組織應(yīng)急救援預(yù)案的訓(xùn)練和演習(xí)，以便提高作戰(zhàn)能力。應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，備足配齊重特大事故所需的物資儲備和救援車輛。 緊急征用救援裝備在應(yīng)急救援中，儲備的資源不能滿足救災(zāi)需求，由礦應(yīng)急指揮部進行協(xié)調(diào)、調(diào)配，或向縣應(yīng)急救援指揮部申請，由縣應(yīng)急救援指揮部進行協(xié)調(diào)、調(diào)配應(yīng)急儲備物資。 救援隊伍保障（1）應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作和救援隊伍的組織管理。（2）救援隊伍由我礦輔助救護隊組成。（3）每年與礦山救護隊簽訂救護協(xié)議，并及時繳納管理費用，保證救援的快捷。 經(jīng)費保障礦井必須做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備，根據(jù)每年的安全費用資金計劃，預(yù)留出不少于 元/噸煤的資金做為重大事故應(yīng)急救援專項經(jīng)費，做到?？顚Ｓ?，以保障應(yīng)急狀態(tài)時應(yīng)急經(jīng)費能夠及時到位。并對搶險救災(zāi)中的有功人員給予獎勵，對貽誤戰(zhàn)機、工作消極的人員給予處罰。 其它保障 交通運輸保障 其它保障 交通運輸保障礦區(qū)內(nèi)部交通運輸由物質(zhì)供應(yīng)科負(fù)責(zé)，礦區(qū)外部交通運輸由盤縣灑基鎮(zhèn)交警隊負(fù)責(zé)，保證調(diào)運應(yīng)急救援人員、隊伍、裝備、物資時交通暢通。 醫(yī)療救援保障（1）各縣醫(yī)院加強聯(lián)系，由鎮(zhèn)醫(yī)院負(fù)責(zé)事故傷員的急救工作。設(shè)立醫(yī)療救護專家組，為事故應(yīng)急救援提供醫(yī)療救護方面的技術(shù)支持。（2）礦醫(yī)療站負(fù)責(zé)我礦傷員的醫(yī)療急救和煤礦救援隊伍醫(yī)療救護知識專項培訓(xùn)工作。 治安保障由礦調(diào)度組織事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強對重點地區(qū)、重點場所、33 重點人群、重要物資設(shè)備的防范保護，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。發(fā)動和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)助做好治安工作。 后勤保障由后勤礦長辦負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)食宿接待、車輛調(diào)度等工作。第十章 培訓(xùn)與演練 宣傳教育和培訓(xùn) 宣傳教育 宣傳教育和培訓(xùn) 宣傳教育各科室要按規(guī)定向全礦員工說明煤礦作業(yè)的危險性及發(fā)生事故可能造成的危害，礦山兼職救護隊要廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和煤礦事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救和互救的常識，以及有針對性的向職工貫徹我礦的應(yīng)急救援預(yù)案。 培訓(xùn)（1）及時將已批準(zhǔn)的《預(yù)案》向全礦各部門（單位）下發(fā)，各部門（單位）要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行。年初由培訓(xùn)中心組織對全礦干部、員工進行全員培訓(xùn)，培訓(xùn)采取培訓(xùn)中心集中培訓(xùn)、各隊班前培訓(xùn)和員工自學(xué)三種方式，最后由培訓(xùn)中心組織全礦統(tǒng)一考試，必須做到對應(yīng)急救援知識人人皆知，真正做到了解、掌握一旦出現(xiàn)事故后的應(yīng)急救援和自救、互救常識，使員工熟悉并掌握井下避災(zāi)路線和安全出口，對沒有學(xué)習(xí)或考試不合格以及不熟悉《預(yù)案》有關(guān)內(nèi)容的員工不準(zhǔn)上崗作業(yè)。（2）及時對礦兼職煤礦搶險救災(zāi)隊伍進行培訓(xùn)。34（3）礦級領(lǐng)導(dǎo)必須熟悉礦井應(yīng)急救援預(yù)案知識。 演練按照 《規(guī)程》 要求，礦井要嚴(yán)格按