【正文】 區(qū)活動；三是編制金融生態(tài)還建設公益廣告，在銅川人民廣播電臺長期播放并定期更換；四是在宜君縣積極開展農村金融教育培訓試點，探索增強農戶金融知識和信用意識的新思路、新方法。（四）加大專項治理力度，優(yōu)化金融生態(tài)建設司法環(huán)境 為了加大金融案件審結力度，維護合法金融債權。從2009年開始，市政府、人民銀行、法院、金融機構聯(lián)合制定出臺了《關于銀行業(yè)金融機構案件執(zhí)行有關問題的意見》，集中開展金融案件專項治理活動，綜合運用經濟、法律、行政等手段，嚴厲打擊惡意逃廢銀行債務行為，為銅川金融安全運行與發(fā)展創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。同時，建立了金融案件訴訟和執(zhí)行情況聯(lián)席會議制度，定期或不定期地溝通交流金融案件的訴訟和執(zhí)行情況，構筑起政府、金融機構與法院之間的信息交流平臺。由于治理措施強硬，各方配合有力，僅2009年一年全市審結、執(zhí)行金融案件54起，涉案金額1600萬元，最大限度地保護了金融債權人的利益。（五）推進信用主體評定活動，促進信用主體與銀行的有效合作信用是各經濟主體與銀行合作的基礎。為了促進各經濟主體與銀行的合作，2009年以來，在各有關部門的協(xié)同配合下，大力開展信用主體評定活動。一方面，人民銀行會同市中小企業(yè)局，委托聯(lián)合信用評級公司對全市四家擔保機構進行信用評級，使銅川擔保機構有了自己的“信用等級”名片，促成了。另一方面，以信用社為主要評定主體，大力開展信用村、信用戶評定活動，推動農村信用環(huán)境的優(yōu)化。截止2010年末，全市評定信用村145個、信用戶36111戶，建立信用檔案農戶66546戶，％。（六）完善征信系統(tǒng)建設，拓展系統(tǒng)應用功能人民銀行依托信用信息基礎數據庫技術和網絡優(yōu)勢，不斷完善征信系統(tǒng)建設。一是加強企業(yè)和個人信貸信息建設，截止2010年末，征信系統(tǒng)共錄入全市企業(yè)信貸信息5000多戶、個人信貸信息18萬人；二是積極開展中小企業(yè)信用檔案建立工作，2010年全年共建立信用檔案？戶，向161戶建檔中小企業(yè)進行了銀行授信，136戶企業(yè)辦理了信貸業(yè)務，；三是拓寬非銀行信用信息采集范圍，2009年以來新增環(huán)保處罰、注會資格、藥監(jiān)許可、質監(jiān)認證等四類非銀行信息，增強了系統(tǒng)信用信息的綜合性；四是推廣應收帳款質押登記系統(tǒng)應用，2010年金融機構通過查詢該系統(tǒng)發(fā)放企業(yè)貸款20筆。二、金融業(yè)運行情況截止2010年末，銅川市銀行業(yè)金融機構包括1家政策性銀行、4家國有商業(yè)銀行、4家農村信用聯(lián)社及1家又出銀行；證券業(yè)金融機構僅有西部證券銅川營業(yè)部1家；保險業(yè)金融機構15家。全市金融營業(yè)網點165個，從業(yè)人員4833人，其中在冊從業(yè)人員2163人。（一）銀行業(yè)運行基本穩(wěn)健，抗風險能力不斷增強存款余額大幅增長。截止2010年末，,較2008年末增加85億元，％。僅從2010年來看，％,。貸款余額增速回落。截止2010年末，，％。僅從2010年來看，％，其中：，％，％，％。經營效益大幅提高。2010年，％。僅從2010年來看，各金融機構經營效益整體上升，。創(chuàng)新力度不斷增強。2010年，各國有商業(yè)銀行相繼設立了中小企業(yè)專營機構，創(chuàng)新產品不斷推出，為企業(yè)和個人客戶提供更多投融資選擇。以工商銀行銅川分行為例，截至2010年末，該行累計發(fā)放中小企業(yè)國內貿易融資貸款31筆、。同時，結合銅川實際，借鑒集體林權制度改革思路，探索出“權證＋保險＋貸款”的信貸模式，印臺農村信用聯(lián)社在全國率先開展果園權證抵押貸款業(yè)務，為8戶取得果園權證的果農辦理了17萬元的果園權證抵押貸款。地方法人金融機構資本實力有所提高。截止2010年末，％。同時，有三家核心資本充足率達到監(jiān)管指標要求。（二）證券業(yè)運行平穩(wěn)，服務能力有所提升。2010年銅川市唯一的證券機構西部證券銅川服務部升級為證券營業(yè)部后，進一步加強內部管理，建立健全了客戶資料管理制度和財務管理與財務核算制度，完善了銀行開戶、稅務登記、社會統(tǒng)籌等工作。西部證券銅川服務部轉型為營業(yè)部，有利于銅川市金融業(yè)各機構形成優(yōu)勢互補、資源共享的良好局面。截止2010年末，該營業(yè)部累計開戶17743戶。（三）保險業(yè)快速發(fā)展，服務經濟的能力進一步增強。保險業(yè)務呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。截至2010年末，全市共有15家保險機構，其中6家壽險公司，9家財險公司。，增幅70％。僅從2010年來看，％，其中：，％；，％。服務經濟的能力進一步增強。2010年，％，其中：，％；，％。，％。同時，全市保險業(yè)從業(yè)人員僅3000人，同比增加500人，在一定程度上減輕了社會就業(yè)壓力。三、存在的主要問題（一）思想認識不夠統(tǒng)一，縣區(qū)重視程度存在差異 目前，有個別縣區(qū)對金融生態(tài)環(huán)境建設和評價工作思想上不夠重視，工作中出現(xiàn)推諉、拖拉的現(xiàn)象，甚至于在金融生態(tài)環(huán)境建設工作領導小組成員單位中，沒有一家金融機構，使建設和評價工作流于形式。（二）政銀之間溝通不暢，信息不對稱問題突出通過在各縣區(qū)座談了解到，金融機構認為縣區(qū)政府在金融領域的聯(lián)系溝通較少，政銀之間缺乏深入了解，普遍希望縣區(qū)政府能積極協(xié)調政銀相互交流，減少信息不對稱，并在此基礎上加強政銀企三方合作，通過優(yōu)質項目吸引金融介入，推動經濟發(fā)展。（三）中介機構造假嚴重，在金融領域的信任度普遍下降 通過對金融機構的調查發(fā)現(xiàn)，中介機構在為企業(yè)向銀行提交的驗資、審計報告中經常存在信息虛假問題，導致金融機構已經喪失掉對銅川市中介服務的信任。多家金融機構反映，他們已經在西安市指定了相應的業(yè)務中介機構，來提供中介服務。（四）融資渠道較為狹窄，金融風險分散能力較低 由于銅川屬于經濟欠發(fā)達地區(qū)，資本市場和保險市場發(fā)展比較緩慢，全市僅一家上市公司，無政府及企業(yè)債券發(fā)行，企業(yè)融資主要以間接融資為主，風險主要集中于銀行領域。而銅川市二產比重過高、一產效率不高、三產發(fā)展滯后的現(xiàn)狀未能從根本上得到改善，經濟增長主要靠投資拉動，相應的信貸資源配臵也比較偏重工業(yè)領域，風險沒有能夠被充分分散，更加劇了銀行業(yè)的風險。（五）不良貸款反彈明顯，金融機構資產質量仍需改善 截止2010年末。調查發(fā)現(xiàn)，個別企業(yè)短貸長用、改變貸款用途現(xiàn)象比較嚴重，加之部分金融機構在內部控制、貸款“三查”等方面還存在一定不足，轄區(qū)不良貸款“雙降”工作形勢仍然比較嚴峻，金融風險不容忽視。四、下一步工作思路（一）完善金融生態(tài)環(huán)境建設運行機制，強化政府主導作用，各縣區(qū)要健全金融生態(tài)環(huán)境建設領導小組組成，明確職責；（二）創(chuàng)新金融生態(tài)環(huán)境建設工作宣傳方式，誠信公益宣傳覆蓋面擴大到全市城鄉(xiāng)；（三）抓好社會信用體系建設，推動出臺全市社會信用體系建設十二五規(guī)劃；（四）加強銀、政、企信息交流溝通，完善聯(lián)系會議制度，打造優(yōu)良穩(wěn)定的經濟金融的行政服務平臺；（五）加強金融生態(tài)司法環(huán)境建設，嚴厲打擊各種非法金融活動和惡意逃廢金融債務行為，確保轄區(qū)金融安全穩(wěn)定；（六）進一步規(guī)范中介服務市場秩序，明確監(jiān)管職責，提高中介服務的市場公信力；（七）加強企業(yè)（個人）信用信息基礎數據庫建設，擴大信用征信平臺的社會共享面，切實為中小企業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民的金融需求提供方便實用的征信服務。第五篇：著力加強金融生態(tài)環(huán)境建設著力加強金融生態(tài)環(huán)境建設6月8日下午，全市金融工作暨金融生態(tài)優(yōu)秀縣（市）推進會議在國貿酒店舉行。市委副書記、市長姚林榮，市委常委、副市長徐仲高出席會議。會上，市人民銀行通報了今年我市金融運行情況，市銀監(jiān)辦匯報了今年金融風險防控組織工作，市金融辦介紹了我市金融機構績效考核新辦法以及2012年張家港蘇州融資需求匯報會的籌備情況。據悉，今年1~5月，我市金融運行總體平穩(wěn)，融資再創(chuàng)新高；金融創(chuàng)新加快，融資渠道多樣；金融機構創(chuàng)利能力保持穩(wěn)定，不良貸款實現(xiàn)“雙降”；擔保和小貸業(yè)務發(fā)展迅猛，新設機構業(yè)務拓展較快。姚林榮充分肯定了今年以來我市金融工作取得的成績。他說，金融是一個地區(qū)發(fā)展的血脈和靈魂。今年我市金融機構服務創(chuàng)新不斷，銀企對接活動成效明顯，政府融資平臺作用顯著，但是小型企業(yè)仍然存在融資困難的問題，金融風險防范帶來的壓力越來越大。他說，金融機構要高度重視金融工作，密切關注中央對貨幣政策的預調微調信號，正確把握國家信貸政策和產業(yè)發(fā)展趨勢，加大對重點行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，促進我市經濟又好又快發(fā)展；要積極向上要政策爭取盤子，擴大我市信貸增量；全面推進直接融資，努力優(yōu)化融資結構。姚林榮強調，金融生態(tài)環(huán)境直接影響到區(qū)域經濟的競爭力，良好的金融生態(tài)環(huán)境能增強一個地區(qū)的資金集聚能力，加強金融生態(tài)環(huán)境建設有利于促進社會信用體系建設。他要求金融系統(tǒng)要充分認清當前金融形勢，把握發(fā)展機遇，突出服務重點，適度讓利于企業(yè)，做到金融風險早發(fā)現(xiàn)、妥善處理、保持穩(wěn)定，全力以赴做好金融生態(tài)優(yōu)秀縣（市）的創(chuàng)建工作。