【正文】 務(wù)，切實(shí)維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益，關(guān)心改善民生，不斷贏得人民群眾的持久信任和支持，不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。（3）服務(wù)社會(huì)。要引導(dǎo)黨組織和廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，致力于關(guān)注民情、維護(hù)民意、促進(jìn)民和，把群眾的困難當(dāng)成自己的困難，想群眾所想，急群眾所急，切實(shí)做好通過(guò)民意，理順情緒，凝聚人心的工作，努力推進(jìn)社會(huì)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。（4）服務(wù)黨員。黨組織要尊重黨員的主體地位，保護(hù)黨員的合法權(quán)益，建立健全在政治上關(guān)心、工作上支持、生活上關(guān)愛(ài)黨員的工作機(jī)制，形成黨組織關(guān)愛(ài)服務(wù)黨員、黨員關(guān)愛(ài)服務(wù)群眾的格局。通過(guò)組織關(guān)心黨員，推動(dòng)黨員服務(wù)群眾和社會(huì)，服務(wù)科學(xué)發(fā)展。（1）創(chuàng)新思想觀念。圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)謀劃黨建工作，引導(dǎo)廣大黨員干部解放思想，開(kāi)拓思路，增強(qiáng)工作創(chuàng)新的主動(dòng)性和自覺(jué)性。實(shí)施創(chuàng)新黨組織書記培養(yǎng)工程按分級(jí)培訓(xùn)原則，對(duì)黨組織書記分領(lǐng)域、分主題精準(zhǔn)培訓(xùn)，鼓勵(lì)黨組織書記敢于打破傳統(tǒng)的思維定勢(shì)，帶頭領(lǐng)辦創(chuàng)新項(xiàng)目、帶頭推動(dòng)技術(shù)革新、帶頭進(jìn)行觀念創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，使黨組織書記成為創(chuàng)新的帶頭人；實(shí)施創(chuàng)新骨干隊(duì)伍建設(shè)工程，引導(dǎo)黨員圍繞推動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展開(kāi)展“承諾踐諾”活動(dòng)，不斷提升黨員隊(duì)伍的整體創(chuàng)新能力和水平，使黨員成為創(chuàng)新的骨干。（2）創(chuàng)新工作方法。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，梳理制約和阻礙黨組織創(chuàng)新發(fā)展的問(wèn)題清單，全面樹立分析解決問(wèn)題的方法措施，選好創(chuàng)建工作的主抓手和突破口。強(qiáng)能力促引領(lǐng)，實(shí)施黨支部書記考核調(diào)整計(jì)劃、黨組織書記創(chuàng)新能力提升計(jì)劃、黨組織書記創(chuàng)新引領(lǐng)計(jì)劃、黨組織書記民情走訪計(jì)劃等“四項(xiàng)計(jì)劃”，使各級(jí)黨組織書記成為引領(lǐng)創(chuàng)新、傾聽(tīng)民聲的帶頭人。強(qiáng)管理促示范，把黨員教育真正融入日常、抓在經(jīng)常，引導(dǎo)廣大黨員做“四個(gè)合格”黨員，在促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定中作表率、當(dāng)先鋒，使黨員成為示范創(chuàng)新、匯聚民情的骨干。（3）創(chuàng)新黨建內(nèi)容。突出重點(diǎn)任務(wù)，緊密結(jié)合（）教育常態(tài)化制度化工作，從落實(shí)黨建工作責(zé)任制和嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活著手，以黨建工作項(xiàng)目管理手段推動(dòng)創(chuàng)新工作思想到位、行動(dòng)到位、落實(shí)到位。堅(jiān)持立足實(shí)際豐富創(chuàng)新活動(dòng)載體，開(kāi)展黨組織書記談創(chuàng)新和黨支部書記談黨建、黨員創(chuàng)新活動(dòng)日、黨建創(chuàng)新主題月等形式多樣的活動(dòng)，充實(shí)創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，化無(wú)形為有形，變抽象為具體，使創(chuàng)新活動(dòng)看得見(jiàn)、摸得著，不斷激發(fā)創(chuàng)新活力。（4）創(chuàng)新工作機(jī)制。要注重考評(píng)推廣，把創(chuàng)新型黨組織作為黨建工作目標(biāo)、黨支部書記述職評(píng)議、黨組織創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)的重要內(nèi)容，促進(jìn)創(chuàng)新型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。探索鼓勵(lì)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、寬容創(chuàng)新、保障創(chuàng)新的制度機(jī)制，營(yíng)造創(chuàng)新氛圍，樹立創(chuàng)新導(dǎo)向，創(chuàng)造創(chuàng)新條件，提供創(chuàng)新保障。建立創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，采取政策支持、項(xiàng)目扶持等措施，培育、樹立一批創(chuàng)新型黨組織和黨員創(chuàng)新骨干。建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，給勇于創(chuàng)新者撐腰鼓勁，讓廣大黨員敢創(chuàng)新、愿創(chuàng)新、善創(chuàng)新。（1）樹立爭(zhēng)先進(jìn)位的意識(shí)。破除安于現(xiàn)狀、不求進(jìn)取的思想觀念，培養(yǎng)努力拼搏、不甘落后、敢為人先、爭(zhēng)創(chuàng)一流的進(jìn)取精神，以一流創(chuàng)效能，以效能爭(zhēng)一流，努力營(yíng)造個(gè)人爭(zhēng)先進(jìn)，單位創(chuàng)佳績(jī)的氛圍。（2）建立職責(zé)分明的機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)生活制度，完善各項(xiàng)工作制度，重點(diǎn)在提高制度執(zhí)行力上下功夫。黨員干部要做表率，深入貫徹落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違規(guī)要追究、獎(jiǎng)罰要分明，努力做到以制度規(guī)范行政行為，按制度辦事、靠制度管人的工作機(jī)制。（3）造就真抓實(shí)干的作風(fēng)。教育引導(dǎo)黨員干部樹立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績(jī)觀，倡導(dǎo)“重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效”的作風(fēng)，形成工作中“一抓到底，抓比成效”的時(shí)代精神，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，扎實(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)，以高度負(fù)責(zé)的精神和精益求精的態(tài)度，兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。（1）嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨員黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐*敗體系，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉潔奉公的政治生態(tài)環(huán)境。（2）保持艱苦奮斗的作風(fēng)。深入開(kāi)展艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)教育，倡導(dǎo)重節(jié)約、尚儉樸的風(fēng)氣，引導(dǎo)黨員干部帶頭落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”帶頭堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)，堅(jiān)決杜絕吃拿卡要現(xiàn)象，堅(jiān)決抵制享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。黨組織要注重挖掘先進(jìn)典型，引導(dǎo)黨員自覺(jué)以典型為鏡，做合格黨員，把學(xué)先進(jìn)作為每名黨員的自覺(jué)行為，營(yíng)造“學(xué)習(xí)先進(jìn)、見(jiàn)賢思齊”的良好氛圍。（3）深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子要熟悉黨支部工作情況、黨務(wù)工作開(kāi)展情況和黨費(fèi)收繳情況，做到隨問(wèn)隨解答。要利用黨務(wù)公開(kāi)欄及時(shí)公布相關(guān)情況，落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。鼓勵(lì)和保護(hù)黨員干部講真話、講實(shí)話、講心里話，積極營(yíng)造討論、監(jiān)督的良好氛圍。四、保障措施（一）壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?；鶎狱h建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，要在工委的領(lǐng)導(dǎo)下，由組織部門牽頭協(xié)調(diào)，有關(guān)部門密切配合、加強(qiáng)指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)。各級(jí)黨組織要認(rèn)真履行示范點(diǎn)創(chuàng)建主體責(zé)任，把基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建作為“一把手”工程，堅(jiān)持書記抓、抓書記，強(qiáng)化黨組織書記第一責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任人，班子成員“一崗2責(zé)”，落實(shí)黨建責(zé)任清單，把基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建納入各級(jí)黨組織目標(biāo)考核和黨組織書記述職評(píng)議的重要內(nèi)容。各黨w班子成員要切實(shí)履行職責(zé)，深入聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)和支持創(chuàng)建工作，把聯(lián)系點(diǎn)打造成為基層黨建示范點(diǎn)。（二）精心統(tǒng)籌謀劃。各級(jí)各部門黨組織要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜、分類指導(dǎo)，根據(jù)不同領(lǐng)域不同層級(jí)黨組織職能定位、不同特點(diǎn)和工作基礎(chǔ)，結(jié)合黨組織、黨員自身存在的問(wèn)題和不足，結(jié)合黨建工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)難點(diǎn)，制定切合實(shí)際的創(chuàng)建實(shí)施方案，提出具體創(chuàng)建目標(biāo)和創(chuàng)建工作措施。堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，通盤考慮，把示范點(diǎn)創(chuàng)建工作與落實(shí)基層黨建重點(diǎn)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，與完成本單位中心工作結(jié)合起來(lái)，使各項(xiàng)創(chuàng)建工作緊密銜接、有序推進(jìn)。（三）大力督促檢查。各黨w要加強(qiáng)對(duì)基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)，及時(shí)了解情況，發(fā)現(xiàn)、分析和解決問(wèn)題，不斷把基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)引向深入。開(kāi)展常態(tài)化督導(dǎo)，列出督導(dǎo)清單，細(xì)化督導(dǎo)任務(wù)，采取隨機(jī)調(diào)研、明察暗訪、重點(diǎn)督辦的方式進(jìn)行督導(dǎo)，定期進(jìn)行分析研判，幫助解決創(chuàng)建中的困難和問(wèn)題，推動(dòng)示范點(diǎn)創(chuàng)建各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。（四）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障?；鶎狱h建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作所需經(jīng)費(fèi)納入開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政預(yù)算。財(cái)政部門應(yīng)為基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作適度安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)?？蓮奶崃酎h費(fèi)給予適當(dāng)支持。各黨w本著勤儉簡(jiǎn)約、花少錢辦大事的原則，實(shí)事求是向管委會(huì)申請(qǐng)專項(xiàng)，保障創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。（五）注重典型引領(lǐng)。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加大典型培育，注重宣傳推廣，強(qiáng)化示范帶動(dòng)，每年評(píng)選一批創(chuàng)建案例，培育樹立一批叫得響、立得住、可推廣、能持久的先進(jìn)典型，發(fā)揮黨組織的示范引領(lǐng)作用。（六）抓好考核問(wèn)責(zé)。基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作實(shí)行考核問(wèn)責(zé)制。工委組織部要將創(chuàng)建工作納入黨建考核的重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)黨w創(chuàng)建工作的考核。各黨w要制定評(píng)價(jià)體系和考核辦法，按照基層自評(píng)、群眾測(cè)評(píng)、組織考評(píng)的步驟進(jìn)行考核，加大群眾對(duì)基層黨組織和黨員干部服務(wù)評(píng)價(jià)權(quán)重。建立健全問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)成效不好的，實(shí)行問(wèn)責(zé)。