【正文】 政府的主要負(fù)責(zé)人以及負(fù)有責(zé)任的相關(guān)負(fù)責(zé)人，據(jù)情給予降級、撤職或者開除的行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；對專項行動集中整治階段之后仍存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的地區(qū)，要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定上限追究責(zé)任；要嚴(yán)格事故查處，認(rèn)真落實事故掛牌和跟蹤督辦制度，對因非法違法行為造成事故的煤礦企業(yè)，以及謊報瞞報事故的，要依法從重處罰。要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，組織開展對重點地區(qū)重大事故、非法違法較大事故掛牌和跟蹤督辦程序，以及批復(fù)結(jié)案后對事故礦井處罰、有關(guān)責(zé)任人員處理的落實情況和向社會公布等情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查。（四）統(tǒng)籌兼顧，標(biāo)本兼治。要堅持把集中開展“打非治違”專項行動與煤礦隱患排查治理、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、瓦斯綜合防治、煤礦整頓關(guān)閉以及加快推進(jìn)井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善等工作有機(jī)結(jié)合，全面加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作。要在深入分析煤礦非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為主要原因的基礎(chǔ)上，抓住本地區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，特別是反復(fù)發(fā)生、長期難以根治的頑癥痼疾，及時采取有效措施進(jìn)行跟蹤督辦，強(qiáng)化治本之策，構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制。各地區(qū)牽頭部門要建立信息統(tǒng)計報送制度，加強(qiáng)信息匯總工作，及時逐級上報煤礦“打非治違”專項行動工作信息。第五篇：景德鎮(zhèn)市煤礦打非治違工作匯報景德鎮(zhèn)市煤礦開展打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為專項行動工作匯報景德鎮(zhèn)市煤炭工業(yè)管理辦公室(2012年5月2日)為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》的要求及省、市相關(guān)文件的精神，2012年以來，我辦將“打非治違”工作制度化與常態(tài)化，經(jīng)過近期來的工作，打非治違工作取得了一定成效。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。我辦歷來重視打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為工作，我辦研究部署并成立了打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，并且由市行辦主任任組長，加強(qiáng)對煤炭“打非治違”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確“打非”目標(biāo)、要求、方式等，有力地促進(jìn)了全市煤礦非法礦井整頓打擊工作的整體推進(jìn)。要求堅持“嚴(yán)查、嚴(yán)打、嚴(yán)管、嚴(yán)處、嚴(yán)關(guān)”的工作原則，重點打擊，加強(qiáng)管理，全力做好“打非治違”工作，經(jīng)常深入礦區(qū)，檢查部署。二、強(qiáng)化宣傳，營造聲勢。市煤炭行業(yè)辦多次組織縣（市）煤炭行業(yè)管理（監(jiān)管）部門召開安全生產(chǎn)工作會議，對打擊煤礦非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進(jìn)行具體部署；并在召開全市16家煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人、主要股東代表參加的會議，對“打非治違”工作進(jìn)行全面動員部署。同時，利用安全管理人員培訓(xùn) 等各種各類會議，對煤礦非法開采行為整頓打擊工作進(jìn)行宣傳教育。通過宣傳，在全市范圍內(nèi)營造出打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的濃厚氛圍和浩大聲勢。三、精心組織，周密部署。為確?！按蚍恰惫ぷ魅〉脤嵭?，市煤炭行業(yè)辦制訂印發(fā)了《景德鎮(zhèn)市地方煤礦開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為專項行動實施方案》，確定了各個階段的工作任務(wù)和方法步驟，明確了各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作職責(zé)，提出了具體的工作要求和措施。強(qiáng)調(diào)“打非”要做到三個結(jié)合：一是將打擊非法違法行為專項行動工作與安全隱患排查治理工作相結(jié)合；二是將打擊非法違法行為專項行動工作與整合技改督促推進(jìn)工作相結(jié)合；三是將打擊非法違法行為專項行動工作與安全生產(chǎn)監(jiān)管工作相結(jié)合。四、部門聯(lián)動，嚴(yán)厲打擊。2012年上半年共計開展2次大型煤礦領(lǐng)域“打非治違”活動，一是“兩會”期間對全市所有煤礦開展了不定期的突擊檢查，為及時掌握執(zhí)法證據(jù)及事實，對煤礦主要井口及煤場進(jìn)行了拍照，樂平市禮林鎮(zhèn)等個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還派駐礦監(jiān)督員，對煤礦“兩會”期間實行24小時監(jiān)督。二是結(jié)合雨季水害防治工作，聯(lián)合江西煤礦安全監(jiān)察局贛東北分局開展煤礦“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法檢查，對部分違規(guī)煤礦企業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)重警告并且給予經(jīng)濟(jì)處罰。五、存在的主要問題。一是個別煤礦企業(yè)對“打非治違”工作重視不夠，存在邊建設(shè)邊生產(chǎn)問題；二是一些礦井安全投 2 入不足，安全管理措施落實不到位，管理不到位，日常安全管理資料不完善、不健全，主體責(zé)任落實不到位，安全管理和安全教育不到位。三是從業(yè)人員的安全意識淡薄。煤礦從業(yè)人員，安全意識淡薄，違章行為時有發(fā)生。下階段工作打算，要求各煤礦安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)立舉報箱和舉報電話，鼓勵群眾舉報非法礦井、“死灰復(fù)燃”礦井、邊基建邊生產(chǎn)礦井。，克服疲勞和厭戰(zhàn)情緒，加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管，堅決打好打擊安全生產(chǎn)非法違法行為“持久戰(zhàn)”，嚴(yán)格排查，從嚴(yán)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)非法違法行為，堅決查處打擊。、協(xié)調(diào)配合、聯(lián)合執(zhí)法形成長效機(jī)制，做到行動迅速、打擊有力，從源頭打擊控制非法違法行為的現(xiàn)象。景德鎮(zhèn)市煤炭工業(yè)管理辦公室 二零一二年五月二日