【正文】 下階段工作打算，要求各煤礦安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)立舉報箱和舉報電話，鼓勵群眾舉報非法礦井、“死灰復(fù)燃”礦井、邊基建邊生產(chǎn)礦井。強(qiáng)調(diào)“打非”要做到三個結(jié)合：一是將打擊非法違法行為專項行動工作與安全隱患排查治理工作相結(jié)合；二是將打擊非法違法行為專項行動工作與整合技改督促推進(jìn)工作相結(jié)合；三是將打擊非法違法行為專項行動工作與安全生產(chǎn)監(jiān)管工作相結(jié)合。我辦歷來重視打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為工作，我辦研究部署并成立了打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，并且由市行辦主任任組長，加強(qiáng)對煤炭“打非治違”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確“打非”目標(biāo)、要求、方式等，有力地促進(jìn)了全市煤礦非法礦井整頓打擊工作的整體推進(jìn)。要按照《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院令第446號）的規(guī)定，對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)有非法煤礦、在縣級政府所轄區(qū)域內(nèi)1個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)有2處或者2處以上非法煤礦并且沒有采取有效制止措施的，分別對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級人民政府的主要負(fù)責(zé)人以及負(fù)有責(zé)任的相關(guān)負(fù)責(zé)人，據(jù)情給予降級、撤職或者開除的行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；對專項行動集中整治階段之后仍存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的地區(qū)，要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定上限追究責(zé)任；要嚴(yán)格事故查處，認(rèn)真落實事故掛牌和跟蹤督辦制度，對因非法違法行為造成事故的煤礦企業(yè)，以及謊報瞞報事故的，要依法從重處罰。五、工作要求（一）分工協(xié)作，落實責(zé)任。，做好對所轄范圍內(nèi)煤礦企業(yè)的檢查工作，對非法違法、違規(guī)違章行為進(jìn)行認(rèn)真檢查、清理，并建檔立案、逐級上報，切實做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊。（二）開展聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化集中整治。各地區(qū)要結(jié)合本轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)的規(guī)律特點，在對近年來事故情況進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，有針對性地提出并落實相關(guān)措施，突出打擊的重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點環(huán)節(jié)，有計劃、有步驟、有針對性地組織開展“打非治違”專項行動，并建立完善“打非治違”長效機(jī)制。（八）從業(yè)人員未依法進(jìn)行培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的。突出以事故多發(fā)地區(qū)和煤礦企業(yè)，高瓦斯、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出煤礦和水害、煤層自燃、沖擊地壓等災(zāi)害嚴(yán)重煤礦，以及新建、改擴(kuò)建、整合技改、兼并重組等煤礦建設(shè)項目為重點，采取更加嚴(yán)厲、有效的措施，集中進(jìn)行打擊和整治。水城縣化樂錦源煤礦二0一三年五月八日第三篇：興縣煤礦打非治違興縣煤礦“打非治違”專項行動月小結(jié)為了認(rèn)真貫徹落實省、市關(guān)于煤礦“打非治違”的有關(guān)精神，我局制定了興縣煤礦開展“打非治違”專項行動工作方案，并召開了有各礦礦長參加的煤礦企業(yè)“打非治違”動員大會。（二）、突出工作重點，認(rèn)真開展此項工作；按工作內(nèi)容的要求，2013年7～8月，各有關(guān)責(zé)任人要認(rèn)真進(jìn)行“打非治違”工作自糾自查工作，礦不定期每月組織三次全礦范圍內(nèi)安全隱患排查工作，帶班礦長每天對各作業(yè)點進(jìn)行安全巡察，跟班管理人員對各自負(fù)責(zé)作業(yè)點隨時進(jìn)行安全排查，對排查出的各類安全隱患制定整改方案，認(rèn)真及時進(jìn)行整改?！叭`”：違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律。對煤礦整治的重點、難點集中時間、集中力量進(jìn)行解決，確保重點、難點問題得到解決。進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序，有效防范和遏制重大事故的發(fā)生，實現(xiàn)我礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。堅決杜絕事故的萌生。會上，安全礦長傳達(dá)了月日我礦安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動的實施意見。會議由礦長xx主持。會上，礦長xx作了關(guān)于全礦開展“打非治違”專項行動實施意見。精心組織，講究實效，做好“打非治違”專項行動的宣傳發(fā)動。（三）、全面檢查、重點抽查階段（2013年8月1日～8月30日）。未安設(shè)計和安全專篇進(jìn)行建設(shè)施工，超建設(shè)工期未辦理延期手續(xù)，未經(jīng)驗收擅自在改擴(kuò)區(qū)域進(jìn)行生產(chǎn)的；超層越界布置工程的；逃避隱瞞檢查、拒不執(zhí)行安全監(jiān)察、監(jiān)管指令的行為；非法用工，從業(yè)人員未按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)并考核合格、簽定勞動合同，特種作業(yè)人員和管理人員未持證上崗；違反《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦安全生產(chǎn)事故的特別規(guī)定》，存在重大隱患而未進(jìn)行停產(chǎn)整頓的行為。堅持每月一次規(guī)程、措施會審，及時補(bǔ)充完善規(guī)程、措施內(nèi)容。扎實做好此項工作，確保取得成效。縣局要求各礦應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對火工品的管理，嚴(yán)防火工品流入社會。（五）煤與瓦斯突出礦井未落實“兩個四位一體”綜合防突措施或防突效果未達(dá)標(biāo)，9萬噸／年及以下煤與瓦斯突出礦井未按要求停產(chǎn)整頓、限期整改或整改期滿后經(jīng)評估仍不具備瓦斯防治能力或未被兼并重組仍未依法關(guān)閉的；應(yīng)進(jìn)行瓦斯抽采而未抽采或抽采不達(dá)標(biāo)繼續(xù)進(jìn)行采掘作