【文章內(nèi)容簡介】 業(yè)正向正規(guī)化、規(guī)范化方面發(fā)展，煤礦安全形勢良好。興縣煤炭工業(yè)局二O一二年六月二十九日興縣煤炭工業(yè)局關(guān)于煤礦開展“打非治違”專項行動周報本周縣局“打非治違”專項行動督查組分別對我縣的關(guān)家崖煤業(yè)有限公司、峁底煤業(yè)有限公司、車家莊煤業(yè)有限公司、金地煤業(yè)有限公司進行了督查，檢查重點是火工品的領(lǐng)退、使用，經(jīng)檢查各礦領(lǐng)退、使用情況基本規(guī)范，未發(fā)現(xiàn)各礦有非法買賣或制造火工品的行為，但也發(fā)現(xiàn)各均不同程度存在安保衛(wèi)制度不嚴格，記錄不規(guī)范的問題。縣局要求各礦應(yīng)進一步加強對火工品的管理，嚴防火工品流入社會。興縣煤炭工業(yè)局二O一二年六月二十九日第四篇：煤礦打非治違的主要內(nèi)容臺頭前灣煤業(yè)有限公司打非治違實施方案一、總體要求認真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的統(tǒng)一部署，扎實開展煤礦“打非治違”專項行動，依法依規(guī)、依據(jù)政策，集中嚴厲打擊煤礦各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅決治理糾正煤礦各類違規(guī)違章行為，及時發(fā)現(xiàn)和整改煤礦各類安全隱患，進一步落實煤礦安全生產(chǎn)責任、規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序、構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長效機制，有效防范和堅決遏制煤礦重特大事故的發(fā)生，促進我礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、重點范圍在煤炭行業(yè)全面開展“打非治違”專項行動。突出以事故多發(fā)地區(qū)和煤礦企業(yè)，高瓦斯、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出煤礦和水害、煤層自燃、沖擊地壓等災(zāi)害嚴重煤礦，以及新建、改擴建、整合技改、兼并重組等煤礦建設(shè)項目為重點，采取更加嚴厲、有效的措施，集中進行打擊和整治。三、重點內(nèi)容（一）無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)的；停產(chǎn)整頓未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)的；關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、建設(shè)的，應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的；私挖濫采、超層越界開采的。（二）未經(jīng)批準或手續(xù)不全，違反煤礦建設(shè)項目審批程序進行項目建設(shè)、生產(chǎn)的；未按批準的設(shè)計進行建設(shè)施工的；假借整合技改逃避關(guān)閉、逾期未實施改造、拖延工期未完成改造、在整合技改區(qū)域違法生產(chǎn)或只生產(chǎn)不技改的；被兼并重組煤礦未按規(guī)定變更相關(guān)證照擅自組織生產(chǎn)的。（三）重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的。（四）超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的。（五）煤與瓦斯突出礦井未落實“兩個四位一體”綜合防突措施或防突效果未達標，9萬噸／年及以下煤與瓦斯突出礦井未按要求停產(chǎn)整頓、限期整改或整改期滿后經(jīng)評估仍不具備瓦斯防治能力或未被兼并重組仍未依法關(guān)閉的；應(yīng)進行瓦斯抽采而未抽采或抽采不達標繼續(xù)進行采掘作業(yè)的；1個月內(nèi)3次以上瓦斯超限未按事故調(diào)查處理或瓦斯超限被責令停產(chǎn)整頓仍組織生產(chǎn)的。（六）水害威脅嚴重煤礦企業(yè)及礦井，未建立健全防治水制度或防治水機構(gòu)人員配備不符合要求的；水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料不完整、周邊采空區(qū)邊界不清楚的；探放水制度、防治水措施及水害應(yīng)急救援措施不落實的。（七）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)不健全，安全生產(chǎn)責任制、隱患排查治理、煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井等各項制度不完善、不落實的；兼并主體企業(yè)對被兼并煤礦未嚴格落實安全生產(chǎn)責任，未建立健全安全管理機構(gòu)、充實安全管理和技術(shù)人員的。（八）從業(yè)人員未依法進行培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的。（九）煤礦實行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)或以包代管、層層轉(zhuǎn)包，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務(wù)承包的。（十）作業(yè)規(guī)程不完善，缺乏針對性和可操作性，未按批準的設(shè)計組織生產(chǎn)建設(shè)，以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的。（十一）安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的。（十二）煤礦企業(yè)沒有成立專業(yè)救護隊或未與專業(yè)救護隊簽訂救護協(xié)議的；煤礦企業(yè)及礦井未制定應(yīng)急救援預(yù)案或沒有進行應(yīng)急演練的。（十三）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法，以及遲報、謊報、瞞報事故的。（十四）其他違反煤礦安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準以及地方政府認定應(yīng)當嚴厲打擊的違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。四、工作安排煤礦“打非治違”專項行動要在地方各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府指定的煤礦“打非治違”專項行動牽頭部門會同煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管、國土資源、建設(shè)行政、公安、工商、供電等管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)（以下統(tǒng)稱有關(guān)部門）共同組織，集中開展。各地區(qū)要結(jié)合本轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)的規(guī)律特點，在對近年來事故情況進行深入分析的基礎(chǔ)上，有針對性地提出并落實相關(guān)措施，突出打擊的重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點環(huán)節(jié)，有計劃、有步驟、有針對性地組織開展“打非治違”專項行動，并建立