【正文】 、運(yùn)行機(jī)制校園突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的運(yùn)行機(jī)制為預(yù)警預(yù)防（事先）、應(yīng)急處置（事中）、后期處置（事后）三個(gè)方面。具體包括信息監(jiān)控、信息報(bào)告、預(yù)案啟動(dòng)、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急指揮、現(xiàn)場(chǎng)救援、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急結(jié)束、善后處置、督查評(píng)估、責(zé)任追究等環(huán)節(jié)。（一）預(yù)警和預(yù)防加強(qiáng)校園突發(fā)公共事件預(yù)警預(yù)防機(jī)制建設(shè)，建立暢通的信息報(bào)送渠道，嚴(yán)格重要信息報(bào)告制度，完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。信息監(jiān)控學(xué)校要進(jìn)一步完善校園突發(fā)公共事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警和預(yù)防制度，切實(shí)落實(shí)責(zé)任制。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則，加強(qiáng)校園突發(fā)公共事件和可能引發(fā)校園突發(fā)公共事件的有關(guān)信息的收集、分析和監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事件苗頭，隨時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài)，并通報(bào)有關(guān)部門。有關(guān)職能部門要加強(qiáng)對(duì)校園突發(fā)公共事件的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)通報(bào)有關(guān)信息，指導(dǎo)學(xué)校做好預(yù)防工作。信息報(bào)送學(xué)校要按照《四川省學(xué)校安全事故報(bào)告規(guī)定》“迅速、準(zhǔn)確”的要求，做好校園突發(fā)公共事件的信息報(bào)送工作，確保信息暢通。發(fā)生校園突發(fā)公共事件的學(xué)校須在事發(fā)1小時(shí)內(nèi)報(bào)告主管教育行政部門；重大和緊急的信息應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告本級(jí)政府和教育局。要重視信息續(xù)報(bào)和結(jié)案報(bào)告，直至事故處理情況處于穩(wěn)定。事件預(yù)防學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)校園安全管理工作，建立健全各項(xiàng)安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，開展公共安全知識(shí)教育和培訓(xùn)，提高學(xué)校安全工作管理水平和師生安全防范能力。要善于發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置事件苗頭，有效預(yù)防校園突發(fā)公共事件的發(fā)生。學(xué)校要配合各級(jí)教育部門、公安機(jī)關(guān)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類學(xué)校應(yīng)對(duì)校園突發(fā)公共事件的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。（二）應(yīng)急處置校園突發(fā)公共事件發(fā)生后，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門要密切配合、分級(jí)響應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)，共同做好校園突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。發(fā)生一般校園突發(fā)公共事件（Ⅳ級(jí)），由有關(guān)部門迅速確認(rèn)，并立即將事件報(bào)告學(xué)校和當(dāng)?shù)卣?，及時(shí)啟動(dòng)校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，本預(yù)案視情啟動(dòng)；發(fā)生較大校園突發(fā)公共事件（Ⅲ級(jí)），由安全辦確認(rèn)，并立即將事件報(bào)告當(dāng)?shù)卣徒逃郑皶r(shí)啟動(dòng)本預(yù)案；發(fā)生重大、特別重大校園突發(fā)公共事件（Ⅱ、Ⅰ級(jí)），先行啟動(dòng)校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案后，由學(xué)校報(bào)當(dāng)?shù)卣?qǐng)求啟動(dòng)預(yù)案，開展校園突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置。先期處置校園突發(fā)公共事件發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)、主動(dòng)、有效地進(jìn)行處置，保護(hù)好事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，控制事態(tài)發(fā)展，并將事件和有關(guān)先期處置情況按規(guī)定上報(bào)同級(jí)人民政府和上級(jí)教育行政部門。應(yīng)急響應(yīng)校園突發(fā)公共事件的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作堅(jiān)持屬地為主的原則，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行分級(jí)分類處置。發(fā)生特別重大、重大校園突發(fā)公共事件（Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)），應(yīng)迅速上報(bào)。（1）較大以上社會(huì)安全類校園突發(fā)公共事件的應(yīng)急響應(yīng)。①事件發(fā)生后，迅速確認(rèn)，并將事件上報(bào)。②校園應(yīng)急指揮部迅速啟動(dòng)本預(yù)案。調(diào)查了解事件情況、公眾反應(yīng)和社會(huì)影響，及時(shí)將上述信息和應(yīng)急處置情況報(bào)告當(dāng)?shù)卣?。有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及時(shí)到位，化解矛盾，采取措施，有效處置，控制事態(tài)的蔓延和擴(kuò)大。③學(xué)校啟動(dòng)本校應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格門衛(wèi)管理，防止學(xué)生串聯(lián)和外出集會(huì)、游行，防止社會(huì)閑雜人員進(jìn)入。學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員要深入學(xué)生班級(jí)、宿舍，面對(duì)面地做好學(xué)生疏導(dǎo)教育工作，調(diào)查了解事發(fā)原因，妥善處理有關(guān)問題。對(duì)涉及外教或留學(xué)生的群體性事件，立即對(duì)外教和留學(xué)生采取保護(hù)措施。④針對(duì)師生的恐怖襲擊事件，按《國(guó)家處置大規(guī)?？植酪u擊事件應(yīng)急預(yù)案》和《四川省處置大規(guī)模恐怖襲擊事件應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)要求執(zhí)行。（2）較大以上事故災(zāi)難類校園突發(fā)公共事件的應(yīng)急響應(yīng)。火災(zāi)事故：①學(xué)校立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員疏散和自救，并在第一時(shí)間向當(dāng)?shù)毓仓笓]中心（119或110）報(bào)警；學(xué)校負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織教職工開展救人、滅火、切斷危險(xiǎn)源等先期處置；迅速將事故有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T；消防隊(duì)伍到場(chǎng)后，學(xué)校要主動(dòng)提供有關(guān)信息，配合消防隊(duì)伍組織人員搜救和滅火搶險(xiǎn)工作；及時(shí)通知傷亡師生的家屬，做好安撫工作。②協(xié)助公安、消防等部門和專業(yè)人員，開展滅火救人搶險(xiǎn)行動(dòng)，采取措施加強(qiáng)校園及周邊治安維護(hù)、交通管制，確保學(xué)校師生生命和財(cái)產(chǎn)安全。房屋、圍墻倒塌等建筑物安全事故：①學(xué)校負(fù)責(zé)人第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；迅速開展自救互救，同時(shí)向醫(yī)療急救部門求援；立即將事故有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T；搶險(xiǎn)救援力量到達(dá)后，緊密配合救援行動(dòng)，提供被壓埋人員的信息和方位；切斷危險(xiǎn)源，密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況等；及時(shí)通知傷亡師生的家屬，并做好安撫工作。②協(xié)助有關(guān)人部門和專業(yè)人員開展搜救行動(dòng)。樓梯間擁擠踩踏事故：①學(xué)校負(fù)責(zé)人第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，迅速啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；組織應(yīng)急隊(duì)伍開展現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)疏散和救護(hù)工作，控制局勢(shì)，制止擁擠，防止踩踏，對(duì)受傷學(xué)生開展人工呼吸、止血等初步急救，及時(shí)向醫(yī)療急救部門求援；迅速將事故有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T；及時(shí)通知傷亡師生的家屬，并做好安撫工作。②協(xié)助有關(guān)部門和專業(yè)人員維護(hù)校園及周邊地區(qū)治安、交通秩序。學(xué)校爆炸事故：①學(xué)校負(fù)責(zé)人第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，迅速啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；迅速開展自救互救，同時(shí)向醫(yī)療急救部門求援；保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，疏散人員，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；及時(shí)報(bào)告公安消防及有關(guān)部門，提供爆炸源相關(guān)信息，配合開展搶險(xiǎn)救援行動(dòng)；迅速將事故有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T；通知傷亡師生的家屬，并做好安撫工作；配合公安消防和有關(guān)部門搜尋物證、排除險(xiǎn)情。②協(xié)助有關(guān)部門和專業(yè)人員開展撲救、分析、鑒定、調(diào)查等工作。校園惡性交通事故：①學(xué)校負(fù)責(zé)人第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，迅速啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；迅速開展自救互救，同時(shí)向醫(yī)療急救部門求助；保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，控制肇事者；及時(shí)報(bào)告公安交警及有關(guān)部門，配合做好搜尋物證和事故調(diào)查工作；迅速將事故有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)卣徒逃郑煌ㄖ獋鰩熒募覍?，并做好安撫工作。②協(xié)助有關(guān)部門和專業(yè)人員開展應(yīng)急救援和事故調(diào)查，封鎖現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)秩序。大型群體活動(dòng)安全事故：①學(xué)校負(fù)責(zé)人第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；迅速開展自救互救，同時(shí)向醫(yī)療急救部門求援；穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)秩序，組織師生有序疏散；迅速將事故有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)卣徒逃?；通知傷亡師生的家屬，并做好安撫工作。②協(xié)助有關(guān)部門開展搶險(xiǎn)救援行動(dòng)，封鎖現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)秩序。（3）較大以上公共衛(wèi)生類校園突發(fā)公共事件的應(yīng)急響應(yīng)。①事件發(fā)生后，迅速報(bào)告當(dāng)?shù)卣徒逃帧＂谛@應(yīng)急指揮部迅速啟動(dòng)本預(yù)案，指揮、部署應(yīng)急處置工作，防止疫情蔓延、控制事態(tài)發(fā)展，及時(shí)將應(yīng)急處置情況報(bào)告當(dāng)?shù)卣徒逃?。③學(xué)校立即啟動(dòng)本校應(yīng)急預(yù)案，將情況報(bào)告當(dāng)?shù)亟逃托l(wèi)生部門，聯(lián)系和配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展對(duì)中毒、患病師生的救治；采取有效措施控制事件進(jìn)一步擴(kuò)大；積極配合疾病預(yù)防控制部門、衛(wèi)生監(jiān)督部門封鎖和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，排查致病因素，消毒污染區(qū)，隔離接觸者；開展衛(wèi)生宣傳教育，提高師生員工的預(yù)防和自我保護(hù)意識(shí)；及時(shí)通知師生家屬，并做好安撫慰問工作。④協(xié)助做好對(duì)中毒或患病人員的救治、查處、評(píng)估等工作。（4）較大以上自然災(zāi)害類校園突發(fā)公共事件的應(yīng)急響應(yīng)。①災(zāi)害發(fā)生后，迅速報(bào)告當(dāng)?shù)卣徒逃?。②校園應(yīng)急指揮部迅速啟動(dòng)本預(yù)案，指揮、部署應(yīng)急救援和抗災(zāi)救災(zāi)工作，及時(shí)將搶險(xiǎn)救援情況報(bào)告當(dāng)?shù)卣徒逃?。③學(xué)校立即啟動(dòng)學(xué)校應(yīng)急預(yù)案，迅速將受災(zāi)情況報(bào)告事發(fā)地政府、教育局和公安機(jī)關(guān)；組織開展自救互救，及時(shí)向當(dāng)?shù)刈匀粸?zāi)害有關(guān)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)求助，聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展傷亡師生的救治；組織師生安全避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和疏散；及時(shí)將開展抗災(zāi)自救的有關(guān)情況報(bào)告上級(jí)教育行政部門；通知傷亡師生的家屬并做好安撫工作。④協(xié)助做好傷亡師生的救治工作，到醫(yī)院看望受傷師生；統(tǒng)計(jì)匯總和分析教育系統(tǒng)災(zāi)情信息和受災(zāi)損失，以及較快地恢復(fù)教學(xué)秩序工作等。應(yīng)急結(jié)束在實(shí)施應(yīng)急救援后，險(xiǎn)情已得到有效控制或清除，事發(fā)地人員和遇險(xiǎn)對(duì)象已全部脫離險(xiǎn)境，由應(yīng)急指揮部確定應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。（三）后期處置善后處理善后處理工作由事發(fā)地政府負(fù)責(zé)，學(xué)校和有關(guān)部門提供必要的支持。要重視和及時(shí)采取心理咨詢、慰問等有效措施，努力消除突發(fā)公共事件造成的精神創(chuàng)傷。調(diào)查評(píng)估對(duì)較大以上校園突發(fā)公共事件發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決策能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場(chǎng)處置能力、善后處置能力等問題，進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)落實(shí)整改，并將結(jié)果上報(bào)當(dāng)?shù)卣徒逃?。信息發(fā)布校園突發(fā)公共事件發(fā)生后，有關(guān)信息發(fā)布工作要嚴(yán)格按照信息歸口、統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布的原則進(jìn)行。對(duì)新聞媒體發(fā)布的信息，經(jīng)學(xué)校和上級(jí)部門研究決定后向社會(huì)發(fā)布。五、監(jiān)督管理（一）宣傳和培訓(xùn)高度重視師生的公共安全知識(shí)宣傳教育，組織學(xué)習(xí)、普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和減災(zāi)等常識(shí)，提高廣大教職員工、學(xué)生的安全意識(shí)和自救、互救能力。校長(zhǎng)、處室負(fù)責(zé)人及安全保衛(wèi)人員要積極參加有關(guān)安全管理、應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn)。學(xué)校應(yīng)制定教職工安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，通過多種途徑和方法，使教職工熟悉安全制度，掌握安全救護(hù)常識(shí)，學(xué)會(huì)指導(dǎo)學(xué)生預(yù)防事故、緊急避險(xiǎn)的方法。要長(zhǎng)期重視和加強(qiáng)學(xué)生的安全教育，切實(shí)加強(qiáng)青少年學(xué)生的思想道德建設(shè)和法制教育。（二）預(yù)案演練學(xué)校要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分項(xiàng)實(shí)施、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”的原則，組織開展校園突發(fā)公共事件應(yīng)急演練。通過演練，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制中存在的問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高對(duì)校園突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置能力。（三）獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任對(duì)參加校園突發(fā)公共事件處置作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在校園突發(fā)公共事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或者遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)，給予行政處分，涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任。六、附則（一）預(yù)案管理本預(yù)案由學(xué)校安全辦公室制訂，報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)后實(shí)施。根據(jù)情況變化，及時(shí)調(diào)整和修訂本預(yù)案，并報(bào)區(qū)教育局備案。在本預(yù)案的有關(guān)數(shù)量表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。（二）預(yù)案解釋部門本預(yù)案由學(xué)校安全辦公室負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。（三）預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。阿旗民族職業(yè)教育中心