【正文】 、運行機制校園突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的運行機制為預(yù)警預(yù)防（事先）、應(yīng)急處置（事中）、后期處置（事后）三個方面。具體包括信息監(jiān)控、信息報告、預(yù)案啟動、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急指揮、現(xiàn)場救援、擴大應(yīng)急、應(yīng)急結(jié)束、善后處置、督查評估、責任追究等環(huán)節(jié)。（一）預(yù)警和預(yù)防加強校園突發(fā)公共事件預(yù)警預(yù)防機制建設(shè)，建立暢通的信息報送渠道，嚴格重要信息報告制度，完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。信息監(jiān)控學校要進一步完善校園突發(fā)公共事件監(jiān)測、預(yù)警和預(yù)防制度，切實落實責任制。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，加強校園突發(fā)公共事件和可能引發(fā)校園突發(fā)公共事件的有關(guān)信息的收集、分析和監(jiān)測工作，及時發(fā)現(xiàn)事件苗頭，隨時掌握事件動態(tài)，并通報有關(guān)部門。有關(guān)職能部門要加強對校園突發(fā)公共事件的監(jiān)測和預(yù)警，及時通報有關(guān)信息，指導(dǎo)學校做好預(yù)防工作。信息報送學校要按照《四川省學校安全事故報告規(guī)定》“迅速、準確”的要求，做好校園突發(fā)公共事件的信息報送工作，確保信息暢通。發(fā)生校園突發(fā)公共事件的學校須在事發(fā)1小時內(nèi)報告主管教育行政部門；重大和緊急的信息應(yīng)在第一時間報告本級政府和教育局。要重視信息續(xù)報和結(jié)案報告，直至事故處理情況處于穩(wěn)定。事件預(yù)防學校要切實加強校園安全管理工作，建立健全各項安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，開展公共安全知識教育和培訓(xùn)，提高學校安全工作管理水平和師生安全防范能力。要善于發(fā)現(xiàn)、及時處置事件苗頭，有效預(yù)防校園突發(fā)公共事件的發(fā)生。學校要配合各級教育部門、公安機關(guān)對轄區(qū)內(nèi)各類學校應(yīng)對校園突發(fā)公共事件的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。（二）應(yīng)急處置校園突發(fā)公共事件發(fā)生后，在當?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)和有關(guān)部門要密切配合、分級響應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對，共同做好校園突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。發(fā)生一般校園突發(fā)公共事件（Ⅳ級），由有關(guān)部門迅速確認，并立即將事件報告學校和當?shù)卣?，及時啟動校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，本預(yù)案視情啟動；發(fā)生較大校園突發(fā)公共事件（Ⅲ級），由安全辦確認，并立即將事件報告當?shù)卣徒逃?，及時啟動本預(yù)案；發(fā)生重大、特別重大校園突發(fā)公共事件（Ⅱ、Ⅰ級），先行啟動校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案后，由學校報當?shù)卣埱髥宇A(yù)案，開展校園突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置。先期處置校園突發(fā)公共事件發(fā)生后，學校應(yīng)當及時、主動、有效地進行處置，保護好事發(fā)現(xiàn)場，控制事態(tài)發(fā)展，并將事件和有關(guān)先期處置情況按規(guī)定上報同級人民政府和上級教育行政部門。應(yīng)急響應(yīng)校園突發(fā)公共事件的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作堅持屬地為主的原則，按照有關(guān)規(guī)定實行分級分類處置。發(fā)生特別重大、重大校園突發(fā)公共事件（Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級），應(yīng)迅速上報。（1）較大以上社會安全類校園突發(fā)公共事件的應(yīng)急響應(yīng)。①事件發(fā)生后，迅速確認，并將事件上報。②校園應(yīng)急指揮部迅速啟動本預(yù)案。調(diào)查了解事件情況、公眾反應(yīng)和社會影響，及時將上述信息和應(yīng)急處置情況報告當?shù)卣?。有關(guān)部門負責人及時到位，化解矛盾，采取措施，有效處置，控制事態(tài)的蔓延和擴大。③學校啟動本校應(yīng)急預(yù)案，嚴格門衛(wèi)管理，防止學生串聯(lián)和外出集會、游行，防止社會閑雜人員進入。學校各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員要深入學生班級、宿舍，面對面地做好學生疏導(dǎo)教育工作，調(diào)查了解事發(fā)原因，妥善處理有關(guān)問題。對涉及外教或留學生的群體性事件，立即對外教和留學生采取保護措施。④針對師生的恐怖襲擊事件，按《國家處置大規(guī)?？植酪u擊事件應(yīng)急預(yù)案》和《四川省處置大規(guī)?？植酪u擊事件應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)要求執(zhí)行。（2）較大以上事故災(zāi)難類校園突發(fā)公共事件的應(yīng)急響應(yīng)?；馂?zāi)事故：①學校立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織人員疏散和自救，并在第一時間向當?shù)毓仓笓]中心（119或110）報警；學校負責人要在第一時間趕赴現(xiàn)場，組織教職工開展救人、滅火、切斷危險源等先期處置；迅速將事故有關(guān)情況報告當?shù)卣徒逃姓块T；消防隊伍到場后，學校要主動提供有關(guān)信息，配合消防隊伍組織人員搜救和滅火搶險工作；及時通知傷亡師生的家屬，做好安撫工作。②協(xié)助公安、消防等部門和專業(yè)人員，開展滅火救人搶險行動，采取措施加強校園及周邊治安維護、交通管制，確保學校師生生命和財產(chǎn)安全。房屋、圍墻倒塌等建筑物安全事故：①學校負責人第一時間趕到現(xiàn)場，及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；迅速開展自救互救，同時向醫(yī)療急救部門求援；立即將事故有關(guān)情況報告當?shù)卣徒逃姓块T；搶險救援力量到達后，緊密配合救援行動，提供被壓埋人員的信息和方位；切斷危險源，密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況等；及時通知傷亡師生的家屬，并做好安撫工作。②協(xié)助有關(guān)人部門和專業(yè)人員開展搜救行動。樓梯間擁擠踩踏事故：①學校負責人第一時間趕到現(xiàn)場，迅速啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；組織應(yīng)急隊伍開展現(xiàn)場疏導(dǎo)疏散和救護工作，控制局勢，制止擁擠，防止踩踏，對受傷學生開展人工呼吸、止血等初步急救，及時向醫(yī)療急救部門求援；迅速將事故有關(guān)情況報告當?shù)卣徒逃姓块T；及時通知傷亡師生的家屬，并做好安撫工作。②協(xié)助有關(guān)部門和專業(yè)人員維護校園及周邊地區(qū)治安、交通秩序。學校爆炸事故：①學校負責人第一時間趕到現(xiàn)場，迅速啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；迅速開展自救互救，同時向醫(yī)療急救部門求援；保護現(xiàn)場，疏散人員，維護現(xiàn)場秩序；及時報告公安消防及有關(guān)部門，提供爆炸源相關(guān)信息，配合開展搶險救援行動；迅速將事故有關(guān)情況報告當?shù)卣徒逃姓块T；通知傷亡師生的家屬，并做好安撫工作；配合公安消防和有關(guān)部門搜尋物證、排除險情。②協(xié)助有關(guān)部門和專業(yè)人員開展撲救、分析、鑒定、調(diào)查等工作。校園惡性交通事故：①學校負責人第一時間趕到現(xiàn)場，迅速啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；迅速開展自救互救，同時向醫(yī)療急救部門求助；保護現(xiàn)場，控制肇事者；及時報告公安交警及有關(guān)部門，配合做好搜尋物證和事故調(diào)查工作；迅速將事故有關(guān)情況報告當?shù)卣徒逃?；通知傷亡師生的家屬，并做好安撫工作。②協(xié)助有關(guān)部門和專業(yè)人員開展應(yīng)急救援和事故調(diào)查，封鎖現(xiàn)場，維護秩序。大型群體活動安全事故：①學校負責人第一時間趕到現(xiàn)場，立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；迅速開展自救互救，同時向醫(yī)療急救部門求援；穩(wěn)定現(xiàn)場秩序，組織師生有序疏散；迅速將事故有關(guān)情況報告當?shù)卣徒逃郑煌ㄖ獋鰩熒募覍?，并做好安撫工作。②協(xié)助有關(guān)部門開展搶險救援行動，封鎖現(xiàn)場，維護秩序。（3）較大以上公共衛(wèi)生類校園突發(fā)公共事件的應(yīng)急響應(yīng)。①事件發(fā)生后，迅速報告當?shù)卣徒逃?。②校園應(yīng)急指揮部迅速啟動本預(yù)案，指揮、部署應(yīng)急處置工作，防止疫情蔓延、控制事態(tài)發(fā)展，及時將應(yīng)急處置情況報告當?shù)卣徒逃帧＂蹖W校立即啟動本校應(yīng)急預(yù)案，將情況報告當?shù)亟逃托l(wèi)生部門，聯(lián)系和配合醫(yī)療機構(gòu)開展對中毒、患病師生的救治；采取有效措施控制事件進一步擴大；積極配合疾病預(yù)防控制部門、衛(wèi)生監(jiān)督部門封鎖和保護現(xiàn)場，排查致病因素，消毒污染區(qū)，隔離接觸者；開展衛(wèi)生宣傳教育，提高師生員工的預(yù)防和自我保護意識；及時通知師生家屬，并做好安撫慰問工作。④協(xié)助做好對中毒或患病人員的救治、查處、評估等工作。（4）較大以上自然災(zāi)害類校園突發(fā)公共事件的應(yīng)急響應(yīng)。①災(zāi)害發(fā)生后，迅速報告當?shù)卣徒逃?。②校園應(yīng)急指揮部迅速啟動本預(yù)案，指揮、部署應(yīng)急救援和抗災(zāi)救災(zāi)工作，及時將搶險救援情況報告當?shù)卣徒逃?。③學校立即啟動學校應(yīng)急預(yù)案，迅速將受災(zāi)情況報告事發(fā)地政府、教育局和公安機關(guān)；組織開展自救互救，及時向當?shù)刈匀粸?zāi)害有關(guān)救災(zāi)指揮機構(gòu)求助，聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)開展傷亡師生的救治；組織師生安全避險轉(zhuǎn)移和疏散；及時將開展抗災(zāi)自救的有關(guān)情況報告上級教育行政部門；通知傷亡師生的家屬并做好安撫工作。④協(xié)助做好傷亡師生的救治工作，到醫(yī)院看望受傷師生；統(tǒng)計匯總和分析教育系統(tǒng)災(zāi)情信息和受災(zāi)損失，以及較快地恢復(fù)教學秩序工作等。應(yīng)急結(jié)束在實施應(yīng)急救援后，險情已得到有效控制或清除，事發(fā)地人員和遇險對象已全部脫離險境，由應(yīng)急指揮部確定應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。（三）后期處置善后處理善后處理工作由事發(fā)地政府負責，學校和有關(guān)部門提供必要的支持。要重視和及時采取心理咨詢、慰問等有效措施，努力消除突發(fā)公共事件造成的精神創(chuàng)傷。調(diào)查評估對較大以上校園突發(fā)公共事件發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責任和應(yīng)急決策能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場處置能力、善后處置能力等問題，進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，及時落實整改，并將結(jié)果上報當?shù)卣徒逃帧Ｐ畔l(fā)布校園突發(fā)公共事件發(fā)生后，有關(guān)信息發(fā)布工作要嚴格按照信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則進行。對新聞媒體發(fā)布的信息，經(jīng)學校和上級部門研究決定后向社會發(fā)布。五、監(jiān)督管理（一）宣傳和培訓(xùn)高度重視師生的公共安全知識宣傳教育，組織學習、普及預(yù)防、避險、自救、互救和減災(zāi)等常識，提高廣大教職員工、學生的安全意識和自救、互救能力。校長、處室負責人及安全保衛(wèi)人員要積極參加有關(guān)安全管理、應(yīng)急管理知識培訓(xùn)。學校應(yīng)制定教職工安全教育培訓(xùn)計劃，通過多種途徑和方法，使教職工熟悉安全制度，掌握安全救護常識，學會指導(dǎo)學生預(yù)防事故、緊急避險的方法。要長期重視和加強學生的安全教育，切實加強青少年學生的思想道德建設(shè)和法制教育。（二）預(yù)案演練學校要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分項實施、突出重點、適應(yīng)需求”的原則，組織開展校園突發(fā)公共事件應(yīng)急演練。通過演練，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機制中存在的問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高對校園突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置能力。（三）獎勵和責任對參加校園突發(fā)公共事件處置作出突出貢獻的集體和個人，給予表彰和獎勵；對在校園突發(fā)公共事件的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或者遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)，給予行政處分，涉嫌犯罪的依法追究刑事責任。六、附則（一）預(yù)案管理本預(yù)案由學校安全辦公室制訂，報學校批準后實施。根據(jù)情況變化，及時調(diào)整和修訂本預(yù)案，并報區(qū)教育局備案。在本預(yù)案的有關(guān)數(shù)量表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。（二）預(yù)案解釋部門本預(yù)案由學校安全辦公室負責解釋并組織實施。（三）預(yù)案實施時間本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。阿旗民族職業(yè)教育中心